發(fā)布時(shí)間：2014-6-25 15:48:26  中國污水處理工程網(wǎng)

一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十二屆第四次黨代會(huì)及省、市會(huì)議精神，全面樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)就是加快發(fā)展的理念，以“保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”為方針，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以國家生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，大力推進(jìn)主要污染物減排、執(zhí)法監(jiān)管、污染整治等重點(diǎn)工作，著力解決突出環(huán)境問題，努力改善環(huán)境質(zhì)量，全力保障縣域環(huán)境安全。
    二、工作目標(biāo)
    完成主要污染物年度削減任務(wù)；保障污染物總量控制和全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好，飲用水源水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善，官舟鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)全面投入運(yùn)行，沙子鎮(zhèn)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)污水處理工程主體工程和管網(wǎng)安裝全面完成，洪渡鎮(zhèn)、思渠鎮(zhèn)污水處理工程，官舟鎮(zhèn)、土地坳鎮(zhèn)生活垃圾填埋工程立項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)最嚴(yán)格的措施，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，執(zhí)行最嚴(yán)格的問責(zé)，突破難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)，把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為全縣人民創(chuàng)造宜居的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
    三、工作重點(diǎn)
    （一）突出抓好污染減排，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理項(xiàng)目建設(shè)。把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出的位置，強(qiáng)化工程減排和管理減排，嚴(yán)格控制污染“增量”，大力削減污染“存量”。加強(qiáng)縣城污水處理廠的運(yùn)行督導(dǎo)管理，確保官舟鎮(zhèn)污水處理工程3月全面投入運(yùn)行，沙子、譙家、夾石污水處理工程6月底完成主體工程和管網(wǎng)安裝。二是抓好污染整治。以大氣污染防治和烏江流域綜合治理為重點(diǎn)，抓好縣城餐飲油煙和揚(yáng)塵、噪聲專項(xiàng)整治，推進(jìn)實(shí)施“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工程。加強(qiáng)烏江流域工業(yè)面源、生活排污、畜禽養(yǎng)殖等污染治理，推進(jìn)礦山、水利、旅游等資源開發(fā)區(qū)域污染治理，提高污水處理率和排污達(dá)標(biāo)率，確保烏江水質(zhì)穩(wěn)定良好。三是抓好項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件。推進(jìn)我縣重大項(xiàng)目、重大規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持科技型、環(huán)保型和集約化、深加工項(xiàng)目發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批服務(wù)和管理，對(duì)涉及污染減排、民生工程、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，提高審批效率。
    （二）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管，營造良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，嚴(yán)肅處理，盡快解決。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境違法行為的聯(lián)合執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)查損害群眾健康的突出環(huán)境問題。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)急管理，堅(jiān)決打擊超標(biāo)排污和惡意排污現(xiàn)象，加大對(duì)惡意違法排污行為和典型違法案件曝光力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，從根本上破解“守法成本高、違法成本低”的難題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。二是提高全民環(huán)保意識(shí)。依托各種媒體，堅(jiān)持多形式、多方位、多層面的生態(tài)文明宣傳教育。深入開展群眾性宣教活動(dòng)，多種形式舉辦好“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，提高全社會(huì)生態(tài)文明水平，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，形成政府高度重視、部門認(rèn)真落實(shí)、企業(yè)主動(dòng)治污、社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。
    （三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是加強(qiáng)資源開發(fā)管理。要按照環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)，防止不合理的開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。二是加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)。三是積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，逐步加快文明示范生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。四是結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活污水和垃圾處理。五是治理一批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染和農(nóng)村面源污染問題，努力建設(shè)清潔水源、清潔田園和清潔家園。
    （四）全面落實(shí)環(huán)保八件實(shí)事。一是實(shí)施烏江兩岸生態(tài)建設(shè)工程，把生態(tài)、旅游、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，全面推進(jìn)生態(tài)烏江建設(shè)；二是實(shí)施PM2.5大氣污染治理工程，建立科學(xué)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；三是強(qiáng)力推進(jìn)污水處理設(shè)施工程，完成縣城二期、官舟、譙家、夾石、沙子鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并達(dá)標(biāo)運(yùn)行，啟動(dòng)思渠、洪渡兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)；四是實(shí)施飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程，全面開展22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作，每月至少監(jiān)測(cè)水質(zhì)1次，保證飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；五是開展縣城餐館油煙、汽車尾氣、施工粉塵、噪聲污染專項(xiàng)行動(dòng)。有效遏制噪聲擾民行為，確保各類噪聲達(dá)標(biāo)排放；六是推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理工程，建成西南水泥廠水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目；七是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力建設(shè)，為處理環(huán)境突發(fā)事件夯實(shí)基礎(chǔ)；八是倡導(dǎo)綠色生態(tài)消費(fèi)、積極推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （五）加大環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，樹立環(huán)保形象。以文明行業(yè)創(chuàng)建為重要抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)。一是加大烏江水質(zhì)自動(dòng)站、縣城空氣監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)人員的管理培訓(xùn)。二是配齊配強(qiáng)監(jiān)察大隊(duì)缺編人員。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”環(huán)境保護(hù)干部，增強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（沿河土家族自治縣人民政府）