為使我縣污染物總量控制計劃和污染減排工作得到落實，將生態(tài)環(huán)境質量和主要污染物排放總量保持在較好水平，強化結構減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，控制增量與削減存量相結合，明確主要污染物總量控制目標要求、重點任務和保障措施，確保實現(xiàn)我縣2013年污染減排目標，結合我縣實際，制定本實施方案。

    一、指導思想

    以科學發(fā)展觀為指導，著力調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式，以污染治理、環(huán)境基礎設施建設、嚴格環(huán)境準入、加大環(huán)境執(zhí)法力度等為重要手段，堅持政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與，進一步加大投入、完善機制、落實責任、強化監(jiān)督、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合、綜合推進，確保完成污染物減排約束性指標，進一步改善區(qū)域環(huán)境質量，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    二、主要污染物減排任務

    按照昌吉州“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃要求，結合我縣實際，以污染源管理數(shù)據(jù)為基礎，通過工程減排、結構減排、管理減排三大措施，以主管單位為責任主體、減排企業(yè)為任務主體，完成2013年度全縣主要污染物任務：化學需氧量（COD）131.8噸、氨氮(NH3-N) 10噸、二氧化硫（SO2）1000噸。

   （一）化學需氧量和氨氮減排企業(yè)

    1．木壘縣污水處理廠：嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度， 2013年6月底完成項目竣工環(huán)保驗收工作，化學需氧量（COD）減排120噸，氨氮(NH3-N) 減排10噸。

    責任單位：住建局          

    2．木壘縣天牧牛羊肉屠宰場：嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度，完成工業(yè)污水治理工程， 2013年10月建成投入試運行，化學需氧量（COD）減排11.8噸。

    責任單位：經(jīng)信委     

    （二）二氧化硫減排企業(yè)

    1．木壘縣熱力供熱有限責任公司： 2013年10月完成脫硫設施改造工程，二氧化硫（SO2）減排200噸。

    責任單位：住建局

     2．木壘縣億壘供熱有限責任公司：嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度，要求于2013年10月建成脫硫設施，完成項目竣工環(huán)保驗收工作。

    責任單位：住建局

    3．木壘縣園藝供熱站： 2013年10月完成脫硫設施改造工程。

    責任單位：住建局

    4．新疆吉鑫煤化工有限責任公司：嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度， 2013年10月完成荒煤氣脫硫回收硫磺項目工程建設，二氧化硫（SO2）減排268噸。

    責任單位：準東老君廟開發(fā)建設協(xié)調(diào)管理辦公室、環(huán)保局

     5．新疆偉澤綜合能源開發(fā)有限公司：嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度，2013年10月完成荒煤氣脫硫回收硫磺項目工程建設，二氧化硫（SO2）減排532噸。

     責任單位：準東老君廟開發(fā)建設協(xié)調(diào)管理辦公室、環(huán)保局

    三、減排措施

    （一）加強組織領導

     為切實落實我縣主要污染物減排工作任務，成立木壘縣主要污染物減排工作領導小組，負責主要污染物減排工作的計劃和考核檢查工作，組成人員：

     組  長：楊樹忠    副縣長

     成  員：郭彥勇    準東老君廟開發(fā)建設協(xié)調(diào)管理辦公室主任

            陳學軍    縣環(huán)保局局長

            熱  海    縣監(jiān)察局局長

            高  源    縣委督查室主任

            李  軍    縣經(jīng)信委主任

            魏明全    縣住建局局長

            王  鑫    縣國土資源局局長

            牟克端    縣供電局局長

    領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由陳學軍同志兼任,工作人員從環(huán)保局及其他成員單位抽調(diào)。主要工作職責：負責組織落實主要污染物減排領導小組計劃、統(tǒng)計、方案、檢查、總結等日常工作。

    （二）工作措施  

    1．縣人民政府與承擔主要污染物減排任務的行業(yè)主管部門簽訂《2013年木壘縣主要污染物減排目標管理責任書》，進一步明確企業(yè)和相關行業(yè)主管部門主要污染物減排項目建設重點、完成時限，確保2013年主要污染物減排任務全面完成。

    2．各相關行業(yè)主管部門要定期組織召開主要污染物減排企業(yè)約談會，分析和解決存在的問題，督促企業(yè)完成主要污染物減排任務。對限期不能完成污染減排任務的企業(yè)，縣人民政府將按有關規(guī)定予以處罰，直至責令關閉。

    3．環(huán)保局和環(huán)委會成員單位要進一步加強污染減排企業(yè)的日常監(jiān)督管理。環(huán)保局發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，嚴格執(zhí)法，周到服務,認真做好污染減排企業(yè)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測工作，為污染減排提供支撐。同時，要及早及時組織企業(yè)召開污染減排分析會，提出解決污染減排問題的措施，定期督促檢查，對不能按時完成污染減排任務的企業(yè)依法從重處罰。環(huán)委會成員單位對行業(yè)主管的企業(yè)要加強管理，采取強有力的措施，督促完成污染減排任務。

    4．對按時全面完成主要污染物減排任務以及環(huán)保工作業(yè)績突出的企業(yè)給予獎勵。

    5．企業(yè)要高度重視主要污染物減排工作，制定減排方案、工作制度，落實結構減排、工程減排和管理減排“三大措施”，建立促進污染物減排的工作機制，切實完成2013年度主要污染物減排工作任務。（木壘哈薩克自治縣人民政府）