為確保按期完成全區(qū)主要污染物排放總量削減任務(wù)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照省市年度減排計劃要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定2013年度主要污染物減排工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
化學(xué)需氧量排放總量(工業(yè)+農(nóng)業(yè))控制在1.47萬噸以內(nèi)，比上年下降1%；氨氮排放總量（工業(yè)+農(nóng)業(yè)）控制在0.015萬噸以內(nèi)，比上年下降4%;二氧化硫排放總量（工業(yè)+生活）控制在1.02萬噸以內(nèi)，比上年下降3%；氮氧化物排放總量（工業(yè)+生活）控制在0.54萬噸以內(nèi)，比上年下降0.9%。
二、重點項目
2013年我區(qū)共安排減排項目6項，其中工程減排項目1項，農(nóng)業(yè)源減排項目4項，結(jié)構(gòu)減排項目1項。具體工程內(nèi)容見附表。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，按照責(zé)任分工，密切協(xié)作，合力推進(jìn)主要污染物總量減排工作。區(qū)環(huán)保局要對污染減排工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)和監(jiān)督減排計劃的實施，核查減排任務(wù)和措施完成情況，組織對減排目標(biāo)完成情況和措施落實情況的監(jiān)督檢查和評價考核，對排污企業(yè)和污染治理設(shè)施運行進(jìn)行監(jiān)管，核定重點企業(yè)主要污染物總量控制指標(biāo)，負(fù)責(zé)重點企業(yè)排污許可證及機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作；區(qū)建設(shè)局要負(fù)責(zé)實施城市集中供熱工程，關(guān)閉熱電聯(lián)產(chǎn)輻射范圍內(nèi)分散小鍋爐房；區(qū)農(nóng)牧局要負(fù)責(zé)做好規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染治理的技術(shù)指導(dǎo)，收集整理減排各項資料；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)的減排項目，并抓好落實；區(qū)監(jiān)察局要對各有關(guān)部門落實減排工作責(zé)任制和執(zhí)行減排工作目標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能按規(guī)定完成減排工作目標(biāo)的部門實施問責(zé)。
2.突出監(jiān)管重點，落實減排措施。對于年度減排計劃中明確的減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項目，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強監(jiān)管與檢查，及時調(diào)度項目的進(jìn)度，定期通報項目的進(jìn)展情況。項目承建單位要高度重視項目完成時限，制定切實可行的實施方案，健全和完善主要污染物總量和減排項目資料臺賬，確保項目按期保質(zhì)保量完成，并發(fā)揮效益。
3.嚴(yán)把環(huán)保關(guān)口，源頭控制增量。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，所有新、擴(kuò)、改建項目必須堅持環(huán)保第一審批權(quán)制度。并建立建設(shè)項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制，把排污總量作為新建項目環(huán)保審批的前置約束和驗收的必備條件，實行 “增產(chǎn)不增污”的審批原則。對國家明令禁止項目和污染嚴(yán)重項目，堅決不予批準(zhǔn)。加強環(huán)保“三同時”監(jiān)察，環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入運行，從源頭控制污染物新增排放量。
4.加強減排督查，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，深入開展整治違法排污企業(yè)專項行動，加強減排督查，及時解決監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，推進(jìn)減排工程如期進(jìn)行。全面落實排污許可證管理辦法和實施細(xì)則，堅持濃度控制和總量控制相結(jié)合，在全區(qū)實施排污許可證核發(fā)工作，規(guī)范企業(yè)排污行為，促進(jìn)企業(yè)加快實施污染減排。開展重點減排工程運行監(jiān)管專項監(jiān)察，杜絕治污設(shè)施擅自停運情況，嚴(yán)控故障發(fā)生，保證設(shè)施處理能力和效果，確保治污設(shè)施滿負(fù)荷穩(wěn)定運行。
5.靠實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格績效考核。區(qū)政府將對污染減排任務(wù)完成情況進(jìn)行單獨考核，并將指標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，實行問責(zé)制和“一票否決”制。區(qū)環(huán)保局對主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)按季度進(jìn)行督查，定期向區(qū)政府報告全區(qū)階段性目標(biāo)完成情況。對未按時完成減排任務(wù)的企業(yè)停止審批新改擴(kuò)建項目，實行限期治理。（肅州區(qū)人民政府）
