一、減排目標(biāo)
2013年，全市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2012年減少2%、2%、4%、3%。
鑒于今年是《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》中期評(píng)估年，省政府將對(duì)我市《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》前3年累計(jì)完成情況進(jìn)行評(píng)估考核，市政府將按照COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累計(jì)完成“十二五”減排任務(wù)的60%、 60%、80%、15%的目標(biāo)要求，結(jié)合各縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)2011年和2012年減排任務(wù)完成情況分別下達(dá)2013年度減排任務(wù)目標(biāo)。
二、減排項(xiàng)目
2013年全市確定實(shí)施污染物減排項(xiàng)目180個(gè)。
（一）COD、氨氮減排項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施COD、氨氮減排項(xiàng)目141個(gè)，減排COD 13066噸、氨氮1364噸。其中城鎮(zhèn)污水處理廠減排項(xiàng)目19個(gè)，減排COD 4594噸、氨氮 508噸；工業(yè)污水處理廠減排項(xiàng)目5個(gè)，減排COD 648噸、氨氮83噸；工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目1個(gè)，減排COD 30噸、氨氮6噸；再生水設(shè)施減排項(xiàng)目5個(gè)，減排COD 637噸、氨氮35噸；人工濕地項(xiàng)目6個(gè)，減排COD 2393噸、氨氮319噸；畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目102個(gè)，減排COD 4521噸、氨氮405噸；水產(chǎn)養(yǎng)殖減排項(xiàng)目3個(gè)，減排COD 243噸、氨氮8噸。
（二）二氧化硫減排項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施二氧化硫減排項(xiàng)目23個(gè)，減排二氧化硫20050噸。其中電力機(jī)組脫硫項(xiàng)目10個(gè)，減排二氧化硫 19751噸；非電企業(yè)脫硫項(xiàng)目9個(gè)，減排二氧化硫138噸；集中供熱替代項(xiàng)目4個(gè)，減排二氧化硫161噸。
（三）氮氧化物減排項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施氮氧化物減排項(xiàng)目16個(gè)，減排氮氧化物7485噸。其中電力行業(yè)低氮燃燒改造及脫硝工程項(xiàng)目8個(gè)，減排氮氧化物5145噸；水泥行業(yè)低氮燃燒改造及脫硝項(xiàng)目4個(gè)，減排氮氧化物2260噸；集中供熱替代項(xiàng)目4個(gè)，減排氮氧化物80噸。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步把污染減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大工作力度�！�2013年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》簽訂后，各縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)要抓緊分解目標(biāo)任務(wù)，完善減排措施，制定具體實(shí)施方案，確保實(shí)現(xiàn)2013年度減排目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果上報(bào)市政府并向社會(huì)公布。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”，對(duì)于不能如期完成污染物總量減排任務(wù)的，將按照《濟(jì)寧市“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任目標(biāo)考核問責(zé)辦法》追究有關(guān)人員責(zé)任。
（三）落實(shí)重點(diǎn)減排措施。
1．加快淘汰落后產(chǎn)能。按期完成市政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，加大小鍋爐、小熱電、小化工的淘汰力度，實(shí)施小熱電、小鍋爐集中區(qū)域內(nèi)的綜合整治，實(shí)行“上大壓小”。核準(zhǔn)審批新建項(xiàng)目時(shí)要求淘汰的產(chǎn)能必須按期淘汰。
2．推進(jìn)煙氣脫硫脫硝治理。單機(jī)30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施煙氣旁路全部拆除，重點(diǎn)燃煤機(jī)組和重點(diǎn)水泥生產(chǎn)線要采用低氮燃燒技術(shù)并配套建設(shè)高效脫硫脫硝設(shè)施。
3．進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車污染排放。實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理，采取綜合措施，加大淘汰黃標(biāo)車工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行淘汰車輛的注銷登記，嚴(yán)格禁止環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛轉(zhuǎn)入。
4．加大污水處理能力，提高再生水利用率。加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)配套建設(shè)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生活污水處理站。城市雜用和景觀環(huán)境優(yōu)先使用再生水，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)使用再生水，努力提高再生水利用率。
5．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染減排。提高規(guī)�；B(yǎng)殖比例，減少散養(yǎng)。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染物統(tǒng)一收集、集中處理。推動(dòng)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）建設(shè)雨污分離系統(tǒng)，建設(shè)沼氣池，采取干清糞收集方式，糞便生產(chǎn)沼氣或有機(jī)肥，污水深度處理后達(dá)標(biāo)排放。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例達(dá)到60%以上。
（四）加強(qiáng)減排監(jiān)督管理。
1．嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把污染物排放總量指標(biāo)確認(rèn)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)年度減排目標(biāo)未完成、重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行階段性環(huán)評(píng)限批。
2．加強(qiáng)重點(diǎn)治污設(shè)施監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)主要污染物超標(biāo)嚴(yán)重的重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)予以通報(bào)；對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的60%，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)，暫緩新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的審批，暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的市級(jí)建設(shè)資金。
（五）完善財(cái)政政策。加大對(duì)主要污染物減排項(xiàng)目資金支持力度，重點(diǎn)加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）糞污綜合治理設(shè)施建設(shè)的資金投入力度。
各縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)和各部門、各有關(guān)企業(yè)要按照市政府《關(guān)于印發(fā)“十二五”部門減排目標(biāo)責(zé)任分工的通知》（濟(jì)政字〔2012〕116號(hào)）要求，明確各自責(zé)任，狠抓貫徹落實(shí)，確保按期實(shí)現(xiàn)2013年度主要污染物減排計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。（濟(jì)寧市人民政府）
