為確保省市縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃和市縣政府2013年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，特制定潼關(guān)縣2013年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

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　　2013年化學(xué)需氧量在2012年基礎(chǔ)上削減2.2%、氨氮削減2.5%、二氧化硫削減0.2%、氮氧化物削減0.2%、畜禽養(yǎng)殖業(yè)削減2%、重金屬在2007年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到10%以上。

　　（二）城市環(huán)境空氣質(zhì)量

　　2013年縣城建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)不少于310天，并做好依照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）考核環(huán)境空氣質(zhì)量的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）渭河流域水污染防治三年行動

　　渭河潼關(guān)吊橋斷面達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)：化學(xué)需氧量不高于25毫克/升，氨氮不高于2毫克/升。

　　潼關(guān)縣裂斜溝入渭口排污口斷面水質(zhì)達(dá)到豐水期化學(xué)需氧量不高于50毫克/升，氨氮不高于6毫克/升，枯水期化學(xué)需氧量不高于60毫克/升，氨氮不高于8毫克/升。

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　　潼關(guān)縣主要防控重點(diǎn)重金屬污染物（汞、鉛、鎘）與2007年相比，削減比例達(dá)到10%以上；涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件及涉重金屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率為零；納入《規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物全年監(jiān)測全部達(dá)標(biāo)。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)保護(hù)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

　　1、2013年要啟動潼關(guān)縣生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。

　　2、農(nóng)村生活垃圾及污水處理。農(nóng)村生活垃圾處置規(guī)范（垃圾進(jìn)行無害化處理和資源化利用），處置率達(dá)到90%以上。

　　3、要做好黃河、渭河濕地自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。

　　4、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施達(dá)到60%。

　　5、抓好秦嶺北麓礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)。

　　6、抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。

　　7、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。

　　8、鞏固“三小”提金取締成果。

　　二、工作任務(wù)及職責(zé)

　　2013年全縣環(huán)保工作思路：充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的綜合作用，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，突出重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染防治和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)，全力保障環(huán)境安全，確保主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境承載能力有效提高，促進(jìn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。                

　　工作重點(diǎn)：圍繞全縣大局，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；落實(shí)支撐項(xiàng)目，努力完成減排任務(wù)；加強(qiáng)污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，全力確保環(huán)境安全；加大建設(shè)力度，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，增強(qiáng)全縣環(huán)保工作合力。

　　（一）政府辦：負(fù)責(zé)建立環(huán)保聯(lián)席工作會議制度，并及時召開聯(lián)席會議，解決問題，確保工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效。

　　（二）環(huán)保局：一是負(fù)責(zé)協(xié)同縣政府和相關(guān)部門督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《潼關(guān)縣2013年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，牽頭做好全縣污染減排、全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量、渭河流域三年行動、重金屬污染治理、生態(tài)保護(hù)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作的督辦、檢查、考核等，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；二是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，深化重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理；四是繼續(xù)組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動；五是努力提高環(huán)境監(jiān)測水平；六是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作；七是扎實(shí)抓好環(huán)境安全應(yīng)急工作；八是大力開展環(huán)保宣傳教育，提高全民的環(huán)保意識；九是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，依法做好環(huán)保法制工作；十是積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣工作，帶頭完成全年任務(wù)。

　　（三）水務(wù)局：一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；做好農(nóng)村飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作，確保農(nóng)村飲用水安全；重點(diǎn)完成潼關(guān)縣安樂鄉(xiāng)縣城區(qū)水源地涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程1個。二是組織實(shí)施河流污染治理，使入黃斷面主要污染物濃度穩(wěn)定保持在Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、6毫克/升以內(nèi)，市對縣考核斷面不出問題。

　　（四）國土局：一是改造本單位燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低二氧化硫、氮氧化物的排放量，減輕大氣污染。二是招商引資項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，必須執(zhí)行環(huán)評和三同時制度,方可辦理有關(guān)土地手續(xù)。三是做好國土保護(hù)、秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保秦嶺國家級生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，依法查處“十五小”、“新五小”、“三小”企業(yè)非法用地和繼續(xù)做好礦區(qū)清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”活動，嚴(yán)禁私礦下山或?qū)�廢渣賣給非法生產(chǎn)進(jìn)行小浮選提金，確保治理整頓成果的鞏固。四是實(shí)施農(nóng)村環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目工程，加強(qiáng)污染土壤和重金屬污染土壤治理工程建設(shè)。重點(diǎn)做好重金屬污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

　�。ㄎ澹┝謽I(yè)局：一是做好生態(tài)保護(hù)工作，特別是做好秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保秦嶺國家級生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業(yè)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，改善沿山環(huán)境質(zhì)量。二是負(fù)責(zé)對非法毀林和破壞植被的違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處。三是完成渭河沿岸613畝造林綠化任務(wù)和在列斜溝排污渠入渭處建設(shè)人工、自然相結(jié)合的生態(tài)濕地1個，通過生物降解，進(jìn)一步削減污染物。四是要積極向上爭取林木、植被的恢復(fù)保護(hù)資金，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　（六）中小企業(yè)局：一是認(rèn)真督辦減排指標(biāo)落實(shí)的進(jìn)展情況；二是督辦秦晉、海鑫鐵礦完成清潔生產(chǎn)審核和選礦廢水循環(huán)利用工程的前期籌備工作，2013年力爭開工建設(shè)，2014年建成投運(yùn)并通過驗(yàn)收。督促各企業(yè)必須實(shí)施工業(yè)廢水回收利用工程，降低單位GDP能耗和水耗。具體考核指標(biāo)為：單位GDP能耗控制在1.1噸標(biāo)煤/萬元；單位工業(yè)增加值新鮮水耗控制在30立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到70%以上。對依法淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的4家涉鉛企業(yè)29臺淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備燒結(jié)鍋加強(qiáng)督察，防止死灰復(fù)燃；加強(qiáng)非黃金企業(yè)和石渣廠管理，規(guī)范排污；三是督辦企業(yè)守法經(jīng)營，污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；四是督促企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用及安全處置率達(dá)到96%以上；嚴(yán)格落實(shí)中省市污染綜合防治“十二五”規(guī)劃和渭河流域水污染三年行動實(shí)施方案，加強(qiáng)企業(yè)污染治理和監(jiān)管力度；督促實(shí)現(xiàn)完成轄區(qū)排污企業(yè)在線監(jiān)控裝置的安裝，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)行持證排污；五是督促企業(yè)做好生態(tài)保護(hù)工作，規(guī)范在秦嶺北麓礦山企業(yè)投資、開發(fā)、經(jīng)營行為，加強(qiáng)環(huán)境整治，遏制破壞趨勢，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)；繼續(xù)實(shí)施礦山企業(yè)“下山拉礦、上山拉土”，進(jìn)一步治理被破壞的植被面積，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，配合開展清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固；七是督促企業(yè)對河流污染進(jìn)行徹底治理。重點(diǎn)督促沿河企業(yè)搞好污染源源頭治理。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)局：一是督導(dǎo)全縣規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖2013年完成畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合治理工程項(xiàng)目、抓好和完善進(jìn)肉牛養(yǎng)殖公司養(yǎng)牛場養(yǎng)殖糞便綜合治理樣板工程項(xiàng)目、抓好金橋牧業(yè)公司、金發(fā)農(nóng)民養(yǎng)豬合作社、望龍養(yǎng)豬廠、五豐種豬養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)，建立健全減排臺賬、減排檔案，確保完成減排目標(biāo)任務(wù)；同時，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存、處理設(shè)施達(dá)到60%。二是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村生活廢水、廢氣治理，積極推廣使用清潔能源和節(jié)能新技術(shù)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小沼氣工程建設(shè)。重點(diǎn)督促完成秦東鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目工程建設(shè)和完成太要鎮(zhèn)、代字營鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工程項(xiàng)目的前期籌備工作。三是完成農(nóng)業(yè)面源地下水污染防治示范項(xiàng)目1個。推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)有機(jī)食品基地，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治示范工程，建立監(jiān)測體系。四是做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)做好重金屬污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)工作；加強(qiáng)代字營鎮(zhèn)含汞礦渣堆場生態(tài)修復(fù)示范工程的日常監(jiān)管工作； 五是2013年底，成功創(chuàng)建2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村，4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個市級生態(tài)村。

　　（八）住建局：一是加快縣城管網(wǎng)建設(shè)，污水處理率達(dá)到80%；完善和督辦縣污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，完成污泥無害化規(guī)范處置和中水回用項(xiàng)目工作。確保列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)，市對縣考核斷面不出問題。二是督促秦東鎮(zhèn)污水處理廠、黃金工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目完成前期工作，7月份開工建設(shè)，2014年建成投運(yùn)。同時，積極督促縣垃圾填埋場穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理廠推行污泥無害化處理、完成縣污水處理廠提標(biāo)改造工程、秦東鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理項(xiàng)目4月份通過驗(yàn)收；太要鎮(zhèn)、代字營鎮(zhèn)完成農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目的前期籌備工作。確保潼河入黃斷面主要污染物濃度穩(wěn)定保持在Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。三是督促污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)施，正常穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定準(zhǔn)確，滿足國家環(huán)保部減排核查要求，建立健全減排檔案臺帳，實(shí)行持證排污。四是做好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)強(qiáng)化建筑施工管理，加強(qiáng)建筑施工、揚(yáng)塵管理，努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣的考核要求。

　　（九）環(huán)衛(wèi)局：一是縣城生活垃圾填埋場穩(wěn)定運(yùn)行，建立健全垃圾填埋運(yùn)營臺帳，實(shí)行月報(bào)制，并對滲濾液進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染；二是潼關(guān)縣城區(qū)生活垃圾資源化處理項(xiàng)目，2013年開工建設(shè)，2014年建成投運(yùn)。三是做好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。特別是大氣聯(lián)防聯(lián)控工作，采取切實(shí)措施，防止道路、建筑等二次揚(yáng)塵污染和城區(qū)噪聲環(huán)境，達(dá)到城考、創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣的考核要求。四是認(rèn)真開展創(chuàng)模工作，加強(qiáng)植樹造林，增加公共綠地，達(dá)到人均公共綠地面積不低于7.5平方米。

　�。ㄊ�）黃金局：一是認(rèn)真督辦中金礦業(yè)公司、中金冶煉公司廢水回收利用設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，完成企業(yè)減排任務(wù)，督辦金星公司完成選礦廢水循環(huán)利用工程建設(shè)；二是督促完成轄區(qū)排污企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施的安裝，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)行持證排污；三是加大力度徹底治理縣域河流污染，杜絕企業(yè)尾礦廢水偷排、漏排、直排，污染河道和污染黃、渭河，重點(diǎn)督促企業(yè)對污染源進(jìn)行徹底治理。確保潼河入黃河斷面主要污染物濃度穩(wěn)定保持在Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；四是督促黃金企業(yè)加大重金屬污染防治力度，完成2家企業(yè)尾礦水回收利用工程，減少重金屬污染物的排放量，在黃金工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，積極開展清潔生產(chǎn)，完成廣鵬公司、中金冶煉公司、中金礦業(yè)公司、金星公司、興隆公司涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；五是推行金礦尾礦渣、采掘廢石的綜合利用，工業(yè)危險(xiǎn)廢物全部按規(guī)定安全處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用及安全處置率達(dá)到96%以上，達(dá)到城考、創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣的考核要求。六是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，督促所有礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)完成生態(tài)環(huán)境治理方案的編制，并通過審核。督促各企業(yè)必須實(shí)施工業(yè)廢水回收利用工程，降低單位GDP能耗和水耗。具體考核指標(biāo)為：單位GDP能耗控制在1.1噸標(biāo)煤/萬元；單位工業(yè)增加值新鮮水耗控制在30立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到70%以上。七是大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業(yè)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，改善沿山環(huán)境質(zhì)量；八是督促指導(dǎo)黃金企業(yè)完善污染處理設(shè)施，規(guī)范企業(yè)排污口，做到守法經(jīng)營。

　　（十一）衛(wèi)生局：加強(qiáng)對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境的監(jiān)督和規(guī)范化管理，一是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對含菌廢水進(jìn)行全部處理，達(dá)標(biāo)排放；實(shí)行持證排污。二是加強(qiáng)對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物全部交由渭南市醫(yī)廢中心集中處置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物全部按規(guī)定安全處置，處置率達(dá)100%。三是督促所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)輻射安全環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)輻射監(jiān)管責(zé)任。四是督促全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大力度整治改造燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。五是督辦落實(shí)完成縣級疾控機(jī)構(gòu)和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室工程建設(shè)的前期籌備工作，2015年前建成，并投入使用。

　�。ㄊ�二）整頓辦：一是加大力度整治改造燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。二是加強(qiáng)秦嶺北麓礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把私礦下山，大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業(yè)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，改善沿山環(huán)境質(zhì)量。三是規(guī)范在秦嶺北麓礦山企業(yè)投資、開發(fā)、經(jīng)營行為，加強(qiáng)環(huán)境整治，遏制破壞趨勢，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)；繼續(xù)實(shí)施礦山企業(yè)“下山拉礦、上山拉土”，進(jìn)一步治理被破壞的植被面積，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。四是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)做好清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”活動，從源頭上杜絕河道污染，確保治理整頓成果的鞏固。

　�。ㄊ�三）經(jīng)發(fā)局：一是新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，方可辦理有關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。二是認(rèn)真做好污染物排放總量控制指標(biāo)和減排指標(biāo)的任務(wù)分解貫徹落實(shí)工作。重點(diǎn)對依法淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的4家涉鉛企業(yè)的淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備燒結(jié)鍋29臺加強(qiáng)督察，防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)非黃金企業(yè)和石渣廠管理，規(guī)范排污，重點(diǎn)取締無證石渣廠。三是加大力度整治改造燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。四是繼續(xù)配合開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。堅(jiān)決取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固。五是采取具體的節(jié)能降耗政策、工程項(xiàng)目、措施并取得定量效果，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗＜全省平均水平，且近三年逐年下降；采取具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主要污染排放物總量消減措施、工程項(xiàng)目并取得定量效果，萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物（工業(yè)廢水、COD、煙塵、二氧化硫）排放強(qiáng)度＜全國平均水平，且近三年逐年下降。

　�。ㄊ�四）電力局：一是對金陡賓館的油煙治理設(shè)施，要經(jīng)常監(jiān)督檢查，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行。二是積極配合污染綜合整治工作，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求的企業(yè)、“十五小”、“新五小”、“三小”和取締關(guān)閉企業(yè)，嚴(yán)格按照政府指令一律停止供電。三是積極配合完成好寺底河、潼洛河兩河流域污染治理工程。四是加強(qiáng)對年度環(huán)境治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的配合和服務(wù)。

　�。ㄊ�五）司法局：做好污染減排、環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)模及創(chuàng)生態(tài)縣工作中的司法宣傳教育，確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。配合開展清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固。

　�。ㄊ�六）財(cái)政局：一是積極組織籌措資金，加大對環(huán)境治理工程項(xiàng)目（流域水污染治理、重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)田土壤污染治理與修復(fù)、秦嶺北麓生態(tài)治理等）、環(huán)保能力建設(shè)（污水處理、垃圾處理、環(huán)保能力等）和創(chuàng)模工程項(xiàng)目（城區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)、機(jī)動車尾氣監(jiān)測站建設(shè)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等）資金的投入，并加強(qiáng)資金的監(jiān)管。二是積極開展大氣污染治理，加大力度整治改造燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。

　�。ㄊ�七）公安局：一是繼續(xù)加大力度整治燃煤鍋爐，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。二是積極開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)搞好城區(qū)社會噪聲的監(jiān)管整治，為廣大居民創(chuàng)造一個寧靜的生活環(huán)境。三是嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，積極參與打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，為環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)模工作保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)機(jī)動車污染減排工作，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)“黃標(biāo)車”和“無標(biāo)車”限行區(qū)域，完成年度“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)。

　�。ㄊ�八）監(jiān)察局：一是做好污染減排和環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為的查處工作，按照規(guī)定對不履行職責(zé)，監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行依法追究；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，確保環(huán)保工作順利進(jìn)行。二是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。配合開展清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固。

　�。ㄊ�九）工商局：一是嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，方可辦理有關(guān)工商手續(xù)。二是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。配合開展清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固。三是對違法企業(yè)下達(dá)取締關(guān)閉決定、依法注銷或吊銷證照。

　�。ǘ�十）安監(jiān)局：一是負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)做好環(huán)境安全工作，制定突發(fā)性環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，提高處置環(huán)境安全事故的能力。二是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。配合開展清理取締“十五小”、“三小”和“新五小”，確保治理整頓成果的鞏固。

　�。ǘ�十一）交警大隊(duì)：一是開展燃煤鍋爐改造專項(xiàng)整治，使用清潔能源，采用低硫低灰分優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放量，減輕大氣污染。二是完成機(jī)動車監(jiān)測站建設(shè)工程任務(wù)，積極開展機(jī)動車尾氣路檢工作。三是積極開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)搞好城區(qū)交通干線噪聲污染的監(jiān)管整治，為廣大居民創(chuàng)造一個寧靜的生活環(huán)境。四是環(huán)保專項(xiàng)行動中，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，積極參與打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。五是加強(qiáng)機(jī)動車污染減排工作，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)“黃標(biāo)車”和“無標(biāo)車”限行區(qū)域，完成年度“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)。

　　（二十二）文物旅游局：抓好縣域內(nèi)各風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，督促風(fēng)景區(qū)管委會加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營污水、垃圾處理設(shè)施，并通過環(huán)保部門驗(yàn)收。2012年—2014年在列斜溝排污渠入渭處建設(shè)人工、自然相結(jié)合的生態(tài)濕地1個，通過生物降解，進(jìn)一步削減污染。同時積極向上爭取資金，發(fā)展壯大潼關(guān)的文物旅游事業(yè)。

　�。ǘ�十三）食品藥監(jiān)局：完成縣城建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上餐飲服務(wù)業(yè)單位（經(jīng)營面積在100平方米以上，或基準(zhǔn)灶頭2個以上）的油煙污染達(dá)標(biāo)治理工作。

　�。ǘ�十四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是認(rèn)真完成污染物排放總量控制指標(biāo)和減排任務(wù)；二是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，完成各自轄區(qū)環(huán)境整治工作任務(wù)，提高縣域環(huán)境質(zhì)量；三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的生活污水、生活垃圾要集中處理；四是規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施處理率達(dá)到60%；五是做好生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)做好秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保秦嶺生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；六是推進(jìn)農(nóng)村清潔家園、清潔田園、清潔水源建設(shè)， 2013年底，全縣建成4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個市級生態(tài)村，完成2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村的創(chuàng)建與申報(bào)工作；七是加強(qiáng)轄區(qū)飲用水源地環(huán)境管理，做好農(nóng)村飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作，確保農(nóng)村飲用水安全；八是加強(qiáng)流域污染治理，完成轄區(qū)流域污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)潼河入黃河斷面主要污染物濃度穩(wěn)定保持在Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)、列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)，確保市對縣考核斷面不出問題；九是督促黃金企業(yè)加大重金屬污染防治力度，完成2家企業(yè)尾礦水回收利用工程，減少重金屬污染物的排放量，在黃金工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，積極開展清潔生產(chǎn)，完成廣鵬公司、中金冶煉公司、中金礦業(yè)公司、金星公司、興隆公司涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；五是推行金礦尾礦渣、采掘廢石的綜合利用，工業(yè)危險(xiǎn)廢物全部按規(guī)定安全處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用及安全處置率達(dá)到96%以上，達(dá)到城考、創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣的考核要求。六是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，督促所有礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)完成生態(tài)環(huán)境治理方案的編制，并通過審核。督促各企業(yè)必須實(shí)施工業(yè)廢水回收利用工程，降低單位GDP能耗和水耗。具體考核指標(biāo)為：單位GDP能耗控制在1.1噸標(biāo)煤/萬元；單位工業(yè)增加值新鮮水耗控制在30立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到70%以上。十是認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，積極圓滿完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極組織開展創(chuàng)建宣傳活動。實(shí)現(xiàn)環(huán)保、創(chuàng)建工作雙贏。

　　三、方法步驟

　　2013年度環(huán)境保護(hù)工作，從2013年3月到12月31日，為期9個月，共分三個階段進(jìn)行：

　　第一階段：準(zhǔn)備階段（2013年2月—4月）。各自成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確任務(wù)和職責(zé)，制定《環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》。

　　第二階段：實(shí)施階段（2013年5月1日—10月31日）。按照《潼關(guān)縣環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》和《潼關(guān)縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》所定的項(xiàng)目認(rèn)真組織實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制，每月25日上報(bào)當(dāng)月環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施進(jìn)度情況（報(bào)縣政府，抄送縣環(huán)保局）。

　　第三階段：考核驗(yàn)收階段（2013年11月1日—12月31日）�？h政府組織逐單位逐項(xiàng)目進(jìn)行資料和現(xiàn)場考核，并排名通報(bào)全縣。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。要強(qiáng)化政府責(zé)任，進(jìn)一步明確政府和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，將環(huán)境保護(hù)工作列入年度政府工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手，要增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好實(shí)施層面的工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)管理責(zé)任考核，實(shí)施半年、年終考核的監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)工作的監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、新聞媒體的與論、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，多渠道、多方式宣傳正面典型、好的做法，曝光不良現(xiàn)象，營造良好的工作與論氛圍。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)，完成任務(wù)。要突出重點(diǎn)，采取得力措施，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐,取得最佳效果，確保2013年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)圓滿完成。（潼關(guān)縣政府）