為進一步改善區(qū)容環(huán)境、提升城市形象，按照全市的統(tǒng)一部署和要求，從4月份開始，在全區(qū)開展環(huán)境綜合整治活動。現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定活動實施方案如下：
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導，按照“部門聯(lián)動、分工協(xié)作、重心下移、屬地管理”的總體要求，圍繞環(huán)境凈化、綠化、亮化、美化和完善市政公用設施、規(guī)范區(qū)容秩序等內(nèi)容，通過高標準建設、精細化管理和常態(tài)化整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)、綠化景觀明顯提升、區(qū)容秩序明顯規(guī)范、環(huán)境面貌明顯變化，努力打造宜業(yè)宜居的良好環(huán)境，不斷提升群眾的環(huán)境滿意度，為建設靚麗文明濱海新區(qū)做出積極貢獻。
二、主要任務
（一）提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量
１．城市市政道路、公路和公共場所衛(wèi)生保潔
（1）城區(qū)主要路段推行2班制16小時保潔，公園廣場、旅游景區(qū)、公交客運場站等公共場所實行全日制保潔；提高城市道路保潔機械化水平，爭取機械化清掃率達到50%，灑水降塵路面達到30%；增加公共垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施配置數(shù)量，優(yōu)化選址布局，推行垃圾箱隱蔽設置，加強日常維護，保證周邊和外觀整潔，逐步消除視覺污染。
責任單位：城管環(huán)保局、旅游局、交通運輸局
（2）加大國道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，保證沿線兩側可視范圍內(nèi)干凈整潔。
責任單位：公路局、交通運輸局、各街道辦事處
２．居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生保潔。以開放式小區(qū)為重點，加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，進一步完善居民小區(qū)衛(wèi)生保潔物業(yè)化模式，改善小區(qū)居民生活環(huán)境。
責任單位：各街道辦事處
３．鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。對城鄉(xiāng)結合部、城中村、河道、小街小巷、鄉(xiāng)村道路等管理薄弱環(huán)節(jié)，劃定責任區(qū)域，明確保潔要求，簽訂保潔責任書，落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專人保潔、生活垃圾每天統(tǒng)一收運、集中處置機制，定期檢查考核，建立長效機制，及時清理衛(wèi)生死角和漂浮物、丟棄物等各種垃圾，做到生活垃圾日產(chǎn)日清、無保潔責任盲區(qū)、可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。
責任單位：各街道辦事處
４．建筑工地和渣土運輸整治。對東區(qū)柳子河路等主次道路兩側的10余處閑置空地堆放渣土現(xiàn)象進行集中整治；建立部門聯(lián)防聯(lián)控查處機制，定期開展集中整治行動，對建筑工地未按規(guī)定設置圍擋、硬化工地路面和進出口，產(chǎn)生揚塵污染、出入工地車輛粘帶污染路面，未按規(guī)定辦理有關手續(xù)擅自拉運堆放渣土，以及運輸車輛未采取蓬蓋防撒漏措施等違法違規(guī)違章行為，依法按規(guī)定嚴肅查處。
責任單位：城管環(huán)保局、住房建設管理局、交通運輸局、公安分局、公路局、各街道辦事處
（二）提升綠化景觀效果
１．園林綠化工程建設。堅持高點定位、適度超前，按計劃推進東區(qū)綠化升級、長江路行道樹更換補植、西區(qū)新建道路綠化等工程，努力打造園林綠化樣板工程和景觀精品；持續(xù)開展老舊小區(qū)美化家園活動，對銀芝、靜海、星海3個小區(qū)進行綠化升級改造，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境；采取補植綠地苗木、增加時令花卉種類數(shù)量、在重點地段增設花箱等措施，進一步豐富色彩、提升層次、美化環(huán)境。
責任單位：城管環(huán)保局、福萊山街道辦事處
２．公共綠地養(yǎng)護管理。及時修剪綠地苗木，加強病蟲害防治，確保苗木造型美觀、長勢旺盛，持續(xù)保持公共綠地良好的景觀效果。
責任單位：城管環(huán)保局
３．公園廣場公共設施維護。及時修繕更新破損設施，保證設施完好、功能完善，滿足群眾休閑健身需要。
責任單位：城管環(huán)保局
４．社區(qū)庭院綠化管理。落實綠地養(yǎng)護責任，加強綠化養(yǎng)護管理，防止草地斑禿、綠籬殘缺、樹木干枯、病蟲害滋生等現(xiàn)象發(fā)生。積極組織開展創(chuàng)建“花園式單位”、“花園式小區(qū)”活動，不斷提高城市園林綠化整體水平。
責任單位：各街道辦事處
（三）加大美化亮化工作力度
１．景觀燈光方面。制定完善城市景觀燈光設施規(guī)劃和建設計劃，抓好城區(qū)進出口、標志性建筑物、主次道路及兩側高層建筑等景觀燈光設施建設，進一步美化亮化城市夜景。
責任單位：規(guī)劃分局、住房建設管理局
２．道路路燈方面。積極采用節(jié)能照明新技術、新產(chǎn)品，抓好路燈日常維護管理，及時整修路燈缺損、不亮現(xiàn)象，不斷提高路燈建設管理水平。
責任單位：住房建設管理局、供電公司
３．戶外廣告、門頭牌匾、臨街圍擋等方面。按照提升品質(zhì)、減少數(shù)量、突出亮化的要求，嚴格審批監(jiān)管，加大整治力度，及時督促修復破損設施，拆除清理違章設置的廣告牌匾以及商業(yè)網(wǎng)點玻璃櫥窗違規(guī)張貼的廣告宣傳畫面。
責任單位：城管環(huán)保局、公路局、各街道辦事處
４．沿街建筑立面方面。及時對主次道路兩側建（構）筑物立面進行修繕粉刷、改造裝飾，進一步改善區(qū)容形象。
責任單位：城管環(huán)保局、各街道辦事處
（四）配套完善市政公用設施
１．道路設施。加強道路路面、橋涵、路沿石等維修維護，保證路面平整、路沿石整齊、井蓋無缺失。
責任單位：城管環(huán)保局、公路局、相關產(chǎn)權單位
２．排水設施。抓好雨污水管網(wǎng)建設改造，及時疏通排水管網(wǎng)，保證雨污分流、排水順暢、無污水橫流現(xiàn)象。
責任單位：住房建設管理局、城管環(huán)保局、有關單位
３．交通設施。加強隔離護欄、交通標志標線、路名指示牌、公交站亭站牌等設施的維護清洗，保證設施完好、外觀整潔。
責任單位：公安分局、城管環(huán)保局、民政局、公路局、公交公司
（五）整治規(guī)范區(qū)容環(huán)境秩序
１．整治道路秩序
（1）對經(jīng)批準設立的室外早餐點、餐飲攤檔、啤酒廣場等，進行規(guī)范整治，保證嚴格遵守經(jīng)營時間、經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生整潔；未經(jīng)批準的，及時清理取締。
責任單位：城管環(huán)保局、旅游局、各街道辦事處。
（2）逐步取消主次道路兩側的信息亭、彩票亭等。
責任單位：城管環(huán)保局、民政局、教體局
（3）加大巡查執(zhí)法力度和頻次，及時清理流動擺賣、店外擺放、露天燒烤、占道修車洗車等違章行為，取締無證經(jīng)營。
責任單位：城管環(huán)保局、旅游局、工商分局、各街道辦事處
（4）加快推進鐵藝、鋁塑門窗加工市場的規(guī)劃建設，對珠江路、泰山路、星海廣場等加工經(jīng)營戶進行集中規(guī)范管理。
責任單位：城管環(huán)保局、規(guī)劃分局、工商分局、福萊山街道辦事處
２．商貿(mào)集市場所整治
（1）加快推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設和改造升級，為疏導各類“馬路市場”退路進廳創(chuàng)造條件。
責任單位：商務局、規(guī)劃分局、工商分局、各街道辦事處
（2）加強福萊商城、歐尚超市、星海廣場、恒達早市、恒達夜市、廬山路劉家臺子市場、居民小區(qū)等各類商貿(mào)集市場所的日常管理，落實市場內(nèi)部管理責任，完善市場環(huán)衛(wèi)設施配套，保持市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，達到市場衛(wèi)生保潔管理標準。
責任單位：城管環(huán)保局、工商分局、各街道辦事處
（3）加大金光小區(qū)北出口、晨光小區(qū)西出口、金城小區(qū)西出口等區(qū)域違規(guī)攤點的整治力度，疏導商販入市規(guī)范經(jīng)營。
責任單位：城管環(huán)保局、各街道辦事處
３．整治野廣告
（1）全面清理道路及路燈桿、公交站亭、電力箱、郵政箱、通訊箱、交通信號箱等附屬設施、建（構）筑物上的野廣告，及時查處街頭向行人散發(fā)商業(yè)宣傳資料、廣告名片等違章行為。
責任單位：城管環(huán)保局、各街道辦事處、相關產(chǎn)權單位
（2）加大對制售假證等違法行為的查處力度，從源頭上治理野廣告。
責任單位：公安分局
４．整治違法違章建筑和違規(guī)改建。加大違法違章建筑和違規(guī)改建的清理整治力度，堅決拆除新增的亂搭亂建，對原有的亂搭亂建，制定清理整治計劃，9月底前分期分批拆除。
責任單位：規(guī)劃分局、城管環(huán)保局、各街道辦事處
５．整治交通秩序。規(guī)范停車場設置和管理，及時查處機動車、非機動車亂停亂放等違章行為，取締人力三輪車運營，保障道路交通順暢。
責任單位：公安分局、城管環(huán)保局、交通運輸局
6．廢品收購點整治。加快推進廢品收購集散市場規(guī)劃建設，對沭河路等主次道路兩側的20余處廢品收購點進行清理整治和集中規(guī)范管理，對未經(jīng)批準、擅自設置的，依法予以取締。
責任單位：城管環(huán)保局、規(guī)劃分局、商務局、工商分局、公安分局、各街道辦事處
７．流浪乞討人員救治。及時為街頭流浪乞討人員提供救治服務，對發(fā)現(xiàn)的擺攤算命、非法乞討等行為，依法清理處置。
責任單位：民政局、公安分局
８．養(yǎng)犬治理。及時查處無證養(yǎng)犬、養(yǎng)犬擾民等違章行為，定期對城市流浪犬進行集中清理，保證主次道路、公園廣場等區(qū)域無流浪犬出沒。
責任單位：公安分局
９．噪聲防治
（1）加強居民區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設施、餐飲娛樂經(jīng)營等方面的噪聲防治，避免噪聲擾民。
責任單位：城管環(huán)保局
（2）加大管理執(zhí)法力度，杜絕建筑工地違反規(guī)定、夜間超時施工作業(yè)等噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生。
責任單位：住房建設管理局、城管環(huán)保局
（3）及時查處經(jīng)營場所用高音喇叭招徠生意等違規(guī)行為。
責任單位：公安分局
三、時間安排
（一）準備發(fā)動階段（4月底前）。各街道辦事處、各有關部門單位要結合各自分工制定具體工作方案，組織發(fā)動和安排部署轄區(qū)、所屬單位積極參與環(huán)境整治。具體工作方案于4月底前報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室（城管環(huán)保局，電子郵箱：cghbj2012@163.com）。
（二）組織實施階段（4月至11月）。按照活動方案確定的整治目標任務、責任分工，全面落實環(huán)境整治各項工作。
（三）檢查驗收階段（12月）。在自查整改的基礎上，管委將組織對活動開展情況進行統(tǒng)一檢查和驗收考評。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組全面負責活動相關工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。各街道辦事處、各有關部門單位要建立健全工作機構，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項任務落到實處。
（二）配合聯(lián)動，形成合力。各街道辦事處要承擔屬地管理責任，按照分工抓好任務落實。各有關部門單位在履行好自身工作職責的同時，要相互配合、協(xié)作一致，共同推進環(huán)境整治深入開展。
（三）強化保障，扎實推進。財政部門要安排專項資金，保證環(huán)境整治工作需要。城管部門要完善“三定一包”網(wǎng)格化管理模式，建立起流動巡查與定點防控相結合的高密度執(zhí)法體系，做到全天候、無縫式執(zhí)法。公安部門要積極配合城管部門做好相關工作，同時維護好城管執(zhí)法工作秩序和現(xiàn)場執(zhí)法人員人身安全，依法制止、打擊擾亂、阻礙城管執(zhí)法和暴力抗法等違法犯罪行為，保障環(huán)境整治順利進行。
（四）廣泛宣傳，全民參與。開發(fā)時報、開發(fā)區(qū)電視臺要采取多種形式，大力宣傳整治過程中的好做法、好經(jīng)驗和正面典型，公開曝光負面典型，努力營造全社會共同參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。
（五）完善督查，務求實效。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室要完善督查制度，定期組織檢查調(diào)度和通報整治活動開展情況，確�；顒釉鷮嶉_展、取得明顯成效。（煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）
