發(fā)布時間：2013-6-4 9:14:02  中國污水處理工程網(wǎng)

為進一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，確保完成鄭州市政府下達的環(huán)境保護責任目標和污染物減排目標，根據(jù)鄭州市環(huán)境綜合整治工作要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
　　一、指導思想
　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府環(huán)保工作要求和建設生態(tài)文明新要求，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設等戰(zhàn)略機遇，以污染減排為主線，以大氣污染防治和流域水污染治理為重點，強化農(nóng)村環(huán)境保護、飲用水水源地專項整治和重點行業(yè)污染治理，加強環(huán)�；�礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，鞏固、提高環(huán)境綜合整治成果，促進環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步改善和環(huán)保目標的全面完成，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　二、總體目標
　　深入開展以“兩個重點，三個強化”為重點的環(huán)境綜合整治工作。即：以大氣污染防治和流域水污染治理為重點，強化農(nóng)村環(huán)境保護，強化飲用水水源地專項整治，強化重點行業(yè)污染治理。進一步夯實環(huán)�；�礎設施建設，著重解決事關民生的突出環(huán)境問題，促進重點流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，實現(xiàn)“四個確�！�。即：確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到鄭州市下達的目標要求，確保出境河流斷面水質(zhì)達到鄭州市下達的目標要求，確保城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率達到98%以上，確保鄭州市政府下達的目標任務全面完成。
　　三、工作任務
　　（一）以城區(qū)大氣污染防治為重點，全面推動城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善
　　1．加強機動車排氣污染防治工作
�ァ。�1）實行在用機動車排放污染物檢驗制度，機動車排放污染物檢驗應當與安全技術檢驗同步進行。未進行檢驗或檢驗不合格的，公安機關交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術檢驗合格標志，環(huán)境保護行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志，交通運輸行政主管部門不予辦理營運車輛定期審驗手續(xù)。
�ァ∝熑螁挝唬菏泄�安局、市環(huán)保局、市交運局
�ァ∝熑稳耍骸糐P3〗市公安局分管副局長、市環(huán)保局局長、市交運局局長〖JP〗
�ァ。�2）嚴厲查處機動車環(huán)保違法行為。環(huán)境保護行政主管部門、公安機關交通管理部門成立聯(lián)合執(zhí)法組，開展道路抽檢和冒黑煙車輛查處工作。嚴厲查處道路行駛超標車輛，逾期拒不治理的，按照《鄭州市機動車排氣污染防治管理辦法》規(guī)定予以處罰。
�ァ。�3）積極開展“黃標車”限行工作。嚴格實施鄭州市“黃標車”限行方案并組織實施，通過限制時間、路段和區(qū)域行駛的交通限制措施，限制高排放車輛在城區(qū)內(nèi)行駛，改善城區(qū)空氣質(zhì)量，緩解交通擁堵。
�ァ∝熑螁挝唬菏泄�安局、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍菏泄�安局分管副局長、市環(huán)保局局長
�ァ。�4）加快推進“黃標車”淘汰工作，按照上級要求完成黨政機關、事業(yè)單位的“黃標車”淘汰工作；由市交運局制定方案，2015年年底前淘汰2005年前注冊登記的營運“黃標車”；落實“黃標車”淘汰鼓勵政策，對“黃標車”提前淘汰給予適當?shù)慕?jīng)濟補貼，加快淘汰步伐。
�ァ∝熑螁挝唬菏薪贿\局、市公安局、市環(huán)保局、市機關事務局、市財政局、
�ァ∝熑稳耍菏薪贿\局局長、市公安局分管副局長、市環(huán)保局局長、市機關事務局局長、市財政局局長
�ァ�2．強化煤煙污染治理工作
�ァ±^續(xù)開展10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改工作。對城區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐分批實施拆改，2013年11月底前完成拆改總數(shù)的50%，2014年完成全部拆改任務。2013年2月底前完成排查工作，2013年3月15日前確定年度拆改名單并報市環(huán)保局。
�ァ∝熑螁挝唬焊鹘值擂k事處、市環(huán)保局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局
�ァ∝熑稳耍焊鹘值擂k事處主要負責人、市環(huán)保局局長、市質(zhì)量技術監(jiān)督局局長
�ァ�3．推進揚塵污染控制工作
�ァ。�1）加強工地揚塵污染控制。按照《鄭州市人民政府印發(fā)鄭州市建筑工地揚塵污染綜合整治工作方案的通知》（鄭政〔2012〕6號）要求，對房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆遷工地、待建空地等建設項目，建設單位要在項目開工前，規(guī)劃好建設施工場地道路，并在施工現(xiàn)場周邊設置全封閉圍擋，主干道圍檔高度不低于2.5m，次干道圍檔高度不低于1.8m，達到施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%；項目開工后，建設單位要配備專人負責施工工地的環(huán)境管理工作。對工地內(nèi)暫時不能清運的土堆及散體工程材料等，由施工單位采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)，定期噴灑粉塵抑制劑等措施，防止風蝕起塵。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。
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�ァ∝熑稳耍菏凶〗ň志珠L
�ァ。�2）加強道路、交通揚塵污染控制工作。嚴格城市垃圾運輸和處置管理，減少垃圾在運輸和處置過程中的揚塵污染。垃圾清運車輛要實行密閉運輸，對生活垃圾實施壓縮清運，杜絕撒漏。在廠內(nèi)設置標準的車輛沖洗設施，對運輸車輛實施沖洗保潔，禁止車輛帶泥上路。改變城市道路清潔方式，在城市主干道、次干道實施道路機械化收塵及水沖除塵。正常情況下確保每天灑水不少于2次，揚塵突出的季節(jié)加密沖洗次數(shù)，確保抑塵效果。
�ァ∝熑螁挝唬菏幸�(guī)劃城管局、市城市管理行政執(zhí)法局
�ァ∝熑稳耍菏幸�(guī)劃城管局局長、市城市管理行政執(zhí)法局局長
�ァ。�3）強化對料場堆場揚塵的污染防治工作。對于裝卸煤炭、砂石等散狀物料的貨場，采取自動噴淋和灑水降塵措施；在儲存、堆放過程中采取固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；進出車輛采取密閉運輸；設置標準的車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。
�ァ∝熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、各有關單位
�ァ∝熑稳耍焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、各有關單位主要負責人
�ァ�4．強力解決油煙、噪聲擾民問題
�ァ�對市民投訴反映的油煙、噪聲等擾民行為嚴肅查處，按照相關法律、法規(guī)對違法企業(yè)進行處罰，對污染防治設施不能夠達標排放的責令限期整改。
�ァ∝熑螁挝唬焊鹘值擂k事處、管委會、各有關單位
�ァ∝熑稳耍焊鹘值擂k事處、管委會、各有關單位主要負責人
　�。ǘ�）以流域環(huán)境綜合整治為重點，徹底改善水環(huán)境質(zhì)量
　　夯實雙洎河、十七里河流域基礎設施建設，基本實現(xiàn)雙洎河、十七里河流域污水全收集、全處理，在確保雙洎河、十七里河穩(wěn)定達標的基礎上，逐步達到地表水水質(zhì)要求。
�ァ�1．新鄭市第二污水處理廠二期工程和一期一級A改造工程2013年6月底前通過環(huán)保驗收。
�ァ∝熑螁挝唬菏凶〗ň�、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍菏凶〗ň志珠L、市環(huán)保局局長
�ァ�2．完善雙洎河沿岸污水管網(wǎng)，實現(xiàn)污水全收集、全處理，于2013年8月底前完成建設。
�ァ∝熑螁挝唬菏凶〗ň�、和莊鎮(zhèn)政府、八千鄉(xiāng)政府、城關鄉(xiāng)政府、梨河鎮(zhèn)政府
�ァ∝熑稳耍菏凶〗ň志珠L、和莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、八千鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、城關鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、梨河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
�ァ�3．按照《雙洎河流域水污染物排放標準》要求對流域中工業(yè)企業(yè)進行排查；對達不到標準要求的企業(yè)進行限期治理；2013年3月底前上報排查情況，確定限期治理名單并下達限期治理通知書，2013年10月底前完成限期治理任務。
�ァ∝熑螁挝唬菏协h(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會
�ァ∝熑稳耍菏协h(huán)保局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會主要負責人
�ァ�4．開展十七里河沿岸排污企業(yè)排查，對違法排污企業(yè)依法查處，對超標排污企業(yè)實施限期治理，確保污染防治設施穩(wěn)定運行，污染物達標排放。
�ァ∝熑螁挝唬菏协h(huán)保局
�ァ∝熑稳耍菏协h(huán)保局局長
�ァ�5．完善龍湖鎮(zhèn)區(qū)及十七里河沿岸污水管網(wǎng)，與龍湖鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)對接，確保污水全收集、全處理。
�ァ∝熑螁挝唬糊埡�鎮(zhèn)政府、龍湖宜居教育園區(qū)管委會
�ァ∝熑稳耍糊埡�鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、龍湖宜居教育園區(qū)管委會主要負責人
�ァ�6．對十七里河沿岸進行綠化美化，清除河岸、河道內(nèi)垃圾。
�ァ∝熑螁挝唬糊埡�鎮(zhèn)政府、龍湖宜居教育園區(qū)管委會
�ァ∝熑稳耍糊埡�鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、龍湖宜居教育園區(qū)管委會主要負責人
�ァ�7．加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，防止污染反彈。對污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)依法關閉。凡屬“十五小”、“新五小”污染企業(yè)，出現(xiàn)一家，取締一家。
�ァ∝熑螁挝唬菏协h(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會
�ァ∝熑稳耍菏协h(huán)保局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會主要負責人
�ァ�8．強化環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)境管理水平。
�ァ〕浞职l(fā)揮環(huán)境影響評價的“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”作用，堅決抑制高污染、高耗能和低水平重復建設項目，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，嚴厲查處未批擅建、未按環(huán)評批復要求進行建設、擅自試運行和長期試運行不辦理環(huán)保驗收手續(xù)的環(huán)境違法行為。
�ァ�強化環(huán)境執(zhí)法。加大對雙洎河沿岸工業(yè)企業(yè)及城市污水處理廠的監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
�ァ∝熑螁挝唬菏协h(huán)保局
�ァ∝熑稳耍菏协h(huán)保局局長
　�。ㄈ�）全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作
　　1．辛店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、華南城項目4個污水處理廠2013年6月底前開工建設，2013年11月底前完成土建工程。
�ァ∝熑螁挝唬盒恋赕�(zhèn)政府、薛店鎮(zhèn)政府、郭店鎮(zhèn)政府、龍湖鎮(zhèn)政府、市發(fā)展改革委、市住建局、市國土資源局、市規(guī)劃城管局、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍盒恋赕�(zhèn)鎮(zhèn)長、薛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、郭店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、龍湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、市發(fā)展改革委主任、市住建局局長、市國土資源局局長、市規(guī)劃城管局局長、市環(huán)保局局長
�ァ�2．孟莊鎮(zhèn)寬視界新型社區(qū)、馬東洼雙唐新型社區(qū)，薛店鎮(zhèn)第一社區(qū)南組團、第二社區(qū)（解放北路社區(qū)），2013年6月底前完成農(nóng)村連片整治任務，優(yōu)先保障生活污水集中收集處置。
�ァ∝熑螁挝唬好锨f鎮(zhèn)政府、薛店鎮(zhèn)政府、市財政局、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍好锨f鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、薛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、市財政局局長、市環(huán)保局局長
�ァ�3．完成9家規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場污染治理規(guī)范建設任務，確保堆存場所、廠容廠貌規(guī)范整治到位，污染物、固體廢物、污水實現(xiàn)資源化利用。
�ァ∝熑螁挝唬菏行竽辆帧⑹协h(huán)保局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
　　責任人：市畜牧局局長、市環(huán)保局局長、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人　
�ァ�4．繼續(xù)加強生態(tài)創(chuàng)建。2013年10月底前，和莊鎮(zhèn)鐘觀社區(qū)，孟莊鎮(zhèn)雞王村新型社區(qū)、肖韓社區(qū)，薛店鎮(zhèn)大吳莊村、岳莊村新型社區(qū)，郭店鎮(zhèn)司洼村完成省級生態(tài)村創(chuàng)建工作。和莊鎮(zhèn)鐘觀社區(qū)，孟莊鎮(zhèn)雞王村新型社區(qū)、肖韓社區(qū)，薛店鎮(zhèn)大吳莊村、岳莊村新型社區(qū)，辛店鎮(zhèn)趙老莊村、周灣村、史莊村，八千鄉(xiāng)花園村完成鄭州市市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。
�ァ∝熑螁挝唬汉颓f鎮(zhèn)政府、孟莊鎮(zhèn)政府、薛店鎮(zhèn)政府、郭店鎮(zhèn)政府、辛店鎮(zhèn)政府、八千鄉(xiāng)政府、市財政局、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍汉颓f鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、孟莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、薛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、郭店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、八千鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、市財政局局長、市環(huán)保局局長
　�。ㄋ模�強化飲用水水源地專項整治
　　1．按照《鄭州市人民政府關于強化飲用水水源地環(huán)境保護專項整治的通知》（鄭政〔2010〕26號）要求，對位于一級保護區(qū)內(nèi)的村莊，優(yōu)先列入當?shù)卣�府新農(nóng)村建設規(guī)劃，實施搬遷。對新規(guī)劃的新農(nóng)村應避開飲用水源一、二級保護區(qū)。
�ァ∝熑螁挝唬汗�店鎮(zhèn)政府、新村鎮(zhèn)政府
�ァ∝熑稳耍汗�店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、新村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
�ァ�2．按照省、鄭州市要求完成轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)區(qū)劃劃分工作。
�ァ∝熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市水務局、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責人、市水務局局長、市環(huán)保局局長
�ァ�3．對2011年和2012年飲用水源地環(huán)境保護綜合整治任務開展“回頭看”。
�ァ∝熑螁挝唬汗�店鎮(zhèn)政府、新村鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局
�ァ∝熑稳耍汗�店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、新村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、市環(huán)保局局長
　�。ㄎ澹�強化重點行業(yè)污染治理
　　對轄區(qū)內(nèi)珍珠巖、微粉、防水卷材加工行業(yè)繼續(xù)實施綜合整治，確保污染物穩(wěn)定達標排放。
�ァ∝熑螁挝唬菏协h(huán)保局、辛店鎮(zhèn)政府、城關鄉(xiāng)政府、梨河鎮(zhèn)政府、新村鎮(zhèn)政府、和莊鎮(zhèn)政府、八千鄉(xiāng)政府、觀音寺鎮(zhèn)政府
�ァ∝熑稳耍菏协h(huán)保局局長、辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、城關鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、梨河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、新村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、和莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、八千鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、觀音寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬﹪栏褚婪ㄐ姓�
　　對企業(yè)下達停產(chǎn)治理和限期治理任務，必須按照法定權限和程序進行。要逐廠下達通知書，明確告知企業(yè)停產(chǎn)治理和限期治理的時限、要求、權利和義務，并逐廠送達，所有法律文書必須完整并歸結(jié)成檔。
　　（二）強化工作標準
　　停產(chǎn)治理和限期治理標準：必須按照治理通知書的要求，及時上報治理方案，通過審查后嚴格按照方案要求進行治理，治理完成后必須經(jīng)過相關部門組織的驗收。治理期間不得超標排污。逾期未完成限期治理任務的企業(yè)，根據(jù)所造成的危害后果依法處以罰款，或者責令停業(yè)、關閉。
　�。ㄈ�）加大宣傳力度
　　充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，加大環(huán)境綜合整治宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會應將列入環(huán)境綜合整治限期治理、停產(chǎn)治理及關閉企業(yè)名單在新聞媒體上予以公布，市環(huán)保局定期向社會發(fā)布綜合整治任務進展及完成情況，接受社會監(jiān)督。對查處的典型環(huán)境違法案件，在主要新聞媒體上予以公開曝光。
　　五、部門職責
　　市環(huán)保局：對環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度，依法嚴肅查處違法排污企業(yè)，對超標排污企業(yè)實施停產(chǎn)治理或限期治理并組織驗收，對污染問題嚴重地區(qū)、嚴重環(huán)境違法排污企業(yè)實施掛牌督辦、黑名單和區(qū)域限批制度，對環(huán)境綜合整治工作進度遲緩的地區(qū)和單位，要根據(jù)《新鄭市人民政府關于印發(fā)新鄭市重大環(huán)境問題警示約談制度的通知》（新政〔2011〕4號）要求，及時啟動重大環(huán)境問題警示約談制度；負責統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合整治工作信息。
�ァ∈邪l(fā)展改革委：加大對環(huán)境綜合整治工程項目立項、審批、核準、備案和投資工作力度，對未進行環(huán)境影響評價的建設項目，不予辦理項目的審批、核準手續(xù)。
�ァ∈锌乒ば盼�：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴重落后企業(yè)（生產(chǎn)線）的淘汰、關閉工作。
�ァ∈胸斦�局：及時、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項目的國債、財政專項資金和環(huán)境綜合整治獎勵資金。
�ァ∈斜O(jiān)察局：會同有關部門對地方政府及有關部門不認真履行環(huán)保職責造成嚴重后果的，實施責任追究。
�ァ∈泄ど叹郑焊鶕�(jù)市政府的決定和市環(huán)保局依法作出的處罰文件和通報，對關閉企業(yè)依法責令其限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
�ァ∈匈|(zhì)量技術監(jiān)督局：配合環(huán)保部門和各街道、管委會做好燃煤鍋爐拆改工作。
�ァ∈凶〗ň郑杭訌娢鬯�處理廠運營監(jiān)督管理，加快城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設，確保污水處理廠達到規(guī)定運行負荷要求。
�ァ∈薪贿\局：開展營運客車“黃標車”淘汰工作，對營運客車“黃標車”分年度實施淘汰。
�ァ∈泄�安局：對超標車輛實施查處，對“黃標車”實施分年度淘汰。
�ァ∈袡C關事務局：開展黨政機關、事業(yè)單位的“黃標車”淘汰工作。
�ァ∈行竽辆郑簩σ�(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場實施規(guī)范化整治。
�ァ∈幸�(guī)劃城管局：做好全市區(qū)域污水管網(wǎng)及污水處理廠建設規(guī)劃，及時辦理建設項目規(guī)劃相關手續(xù)。
�ァ∈兴畡站郑杭訌婏嬘盟�源地監(jiān)督管理，開展雙洎河綜合整治，對依法關閉的違法企業(yè)停止生產(chǎn)用水供應。
�ァ∈泄╇姽�司：對被依法關閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線）或停產(chǎn)治理企業(yè)，停止供應生產(chǎn)用電。
　　六、保障措施
　　（一）加強組織領導
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，認真抓好環(huán)境綜合整治工作，政府一把手要親自抓、負總責，把環(huán)境綜合整治工作納入領導干部政績考核體系。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度，定期研究環(huán)境綜合整治工作。
　　（二）嚴格目標考核
　　環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會及各有關單位要把環(huán)境綜合整治工作納入目標管理體系。市政府將于2013年11月底對年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進行考核。對環(huán)境綜合整治任務完成優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個人，按照相關規(guī)定給予獎勵，對不能按期完成綜合整治任務的單位，視為當年目標未完成，依據(jù)《中共鄭州市委　鄭州市人民政府印發(fā)〈關于實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決”制的規(guī)定〉的通知》（鄭發(fā)〔2008〕4號），實行“一票否決”。
　　（三）強化環(huán)保督查
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會及相關單位要加強日常巡查，嚴防已關閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃；要加大對列入環(huán)境綜合整治任務中排污企業(yè)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成治理任務；建立督查制度，每季度對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治任務完成情況督查一次。市環(huán)保局要強化環(huán)保督查制度，每季度對全市環(huán)境綜合整治任務完成情況進行督查，同時要組織進行不定期的明查與暗訪，督查情況要定期進行通報。
　�。ㄋ模┞鋵嵸Y金保障
　　市財政局負責綜合整治各項工作任務的資金保障，確保環(huán)境綜合整治工程項目的建設和獎勵資金足額、及時到位。
　　七、責任追究
　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《關于印發(fā)〈河南省監(jiān)察廳　河南省環(huán)境保護局關于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法〉通知》（豫監(jiān)發(fā)〔2003〕6號）等法律法規(guī)規(guī)定實施責任追究。
�ァ�對目標不落實、未完成方案所列的環(huán)境綜合整治任務，影響環(huán)保目標和污染減排目標完成的，由市監(jiān)察局會同市環(huán)保局追究相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會主要領導及直接責任人的責任。
�ァ∫蜻`法排污或工作失職造成重點區(qū)域流域環(huán)境嚴重污染、影響惡劣，屬于行政機關的，由市監(jiān)察部門會同環(huán)保部門查處，污染嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任；屬非行政機關的，由相關職能部門依法查處，追究單位和責任人責任。（新鄭市人民政府）