發(fā)布時間：2013-5-29 9:24:22  中國污水處理工程網(wǎng)

為進一步改善昌吉市的環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《昌吉州“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》及州、市人民政府簽訂的《2013年度環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》文件精神，結(jié)合昌吉市實際，現(xiàn)制定昌吉市2013年主要污染物總量減排計劃。
    一、指導(dǎo)思想 
    全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“控制增量、削減存量”為原則，以淘汰落后產(chǎn)能、推進工程治理、強化環(huán)境監(jiān)管為手段，加大投入，狠抓落實，確保我市2013年主要污染物總量減排目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    根據(jù)《昌吉州環(huán)保局關(guān)于對2013年減排項目開展環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作有關(guān)事項的通知》（昌州環(huán)發(fā)明電〔2013〕9號）文件精神，我市2013年化學(xué)需氧量減排量691.42噸、氨氮減排量60.44 噸、二氧化硫減排1558.87噸、氮氧化物減排1602.23噸。完成農(nóng)業(yè)源規(guī)�；�養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理項目7個。
    三、減排治理項目
    昌吉市2013年計劃實施的各減排項目和削減的主要污染物量及完成時限（詳見附件1），其中昌吉國家高新區(qū)減排項目4個（重點項目2個）由昌吉國家高新區(qū)具體負(fù)責(zé)，督促完成減排任務(wù)，園區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)按要求按季度上報減排支撐材料。
    昌吉市農(nóng)業(yè)源規(guī)�；�養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理項目（詳見附件2），其中國家環(huán)保部2012年第27號公告中的項目2個。
    四、保障措施
    （一）提高認(rèn)識，強化職責(zé)。各相關(guān)單位、各部門要進一步提高對全市主要污染物總量減排工作的認(rèn)識，安排專人負(fù)責(zé)，抓好各項減排工作的落實。昌吉國家高新區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)的減排任務(wù)，園區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)收集整理上報減排支撐材料；市環(huán)保局要加大排污企業(yè)的監(jiān)管力度，加強監(jiān)測與監(jiān)察工作；市發(fā)改委在核準(zhǔn)或?qū)徟�項目時要從嚴(yán)把關(guān)；市商務(wù)和經(jīng)信委要加大落后產(chǎn)能淘汰力度；市住建局負(fù)責(zé)實施集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的小鍋爐并網(wǎng)工程及加強集中式污染治理設(shè)施生產(chǎn)運行監(jiān)管；市畜牧獸醫(yī)局要加強畜禽養(yǎng)殖污染的管理，督促規(guī)模化養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)進行污染治理，重點做好畜禽糞便尿液儲存場地的防滲防淋溶處理；市公安局、交通運輸局要加強機動車管理，啟動機動車尾氣污染治理，實行黃綠標(biāo)管理，加大老舊車輛的淘汰力度；電力、供排水等相關(guān)單位要積極配合對關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進行停電、限電和停水處置；市監(jiān)察局要加強紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。
    （二）明確重點，落實減排具體措施。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照確定的減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項目，加強對減排項目的落實與檢查，及時調(diào)整項目的進度，定期通報項目的進展情況。
    （三）嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目的建設(shè)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“增產(chǎn)不增污”的審批原則。對所有新建、改擴建項目進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護“三同時”竣工驗收和批準(zhǔn)的，不得投入生產(chǎn)或使用。對未辦理竣工驗收投產(chǎn)運行的項目，環(huán)保部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰、限產(chǎn)、停產(chǎn)處理。
    （四）加強污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè)。高度重視環(huán)境統(tǒng)計工作，健全和完善主要污染物總量和減排項目臺賬，明確專人負(fù)責(zé)，實行環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任制，推進環(huán)境統(tǒng)計的法制化建設(shè)和科學(xué)化水平，做好污染物減排季度監(jiān)測、每月監(jiān)察工作。
    （五）加大污染減排資金扶持工作力度。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)為主和社會參與的方式，加大污染治理資金的投入，鼓勵污染治理的減排項目。
    （六）加強污染減排宣傳。廣泛宣傳資源、環(huán)境質(zhì)量形勢及節(jié)能減排的重要意義,通過各種媒體大力表彰先進典型,曝光違法行為,引導(dǎo)愛護環(huán)境的文明風(fēng)尚，形成全社會共同節(jié)能減排的良好氛圍。（昌吉市人民政府）