2012年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級環(huán)保部門的關心指導下,全縣環(huán)境保護工作以扎實開展環(huán)境保護鞏固年活動為主線,通過召開全縣環(huán)境保護大會、縣環(huán)境監(jiān)測站順利通過省資質(zhì)認定、開展大型環(huán)保宣傳活動,徹底將我局工作從被動應付的局面扭轉了過來。我縣于年初榮獲2011年度安慶市總量減排先進單位;繼黃墩鎮(zhèn)獲省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,平山鎮(zhèn)獲省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);并迎來了國家環(huán)保部輻射源安全監(jiān)管司司長周士榮率省市環(huán)保領導來我縣檢查指導;國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目落戶平山鎮(zhèn),并獲中央環(huán)保專項資金支持一千萬元;上峰水泥2×4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項目順利通過環(huán)保驗收。
一、污染物減排工作:2012年度我縣完成了削減COD 1080噸,氨氮107噸、SO288噸,氮氧化物35噸的減排任務。
二、監(jiān)察執(zhí)法工作:(一)加大環(huán)境執(zhí)法力度。我局從3月5日起開展了環(huán)保專項檢查行動,對縣域內(nèi)重污染行業(yè)(造紙、化工、電鍍、涉鉛、印染、采選礦、畜禽養(yǎng)殖等)以及縣工業(yè)園、月山、茶嶺、馬廟、金拱工業(yè)小區(qū)內(nèi)所有在建項目和投產(chǎn)企業(yè)進行排查。共排查160余家企業(yè)。。狠抓涉鉛、化工和造紙企業(yè)監(jiān)管,環(huán)保專項行動以來監(jiān)察大隊出動執(zhí)法人員150人次,檢查企業(yè)80余家,已下達《限期整改通知書》38份。對安徽萬邦高森造紙有限公司、懷寧縣金昌礦業(yè)有限公司、安徽永恒動力科技有限公司、懷寧縣華漢潔煤有限公司等4家違法企業(yè)進行了立案查處,共處罰金30萬元。(二)加強飲用水源地的環(huán)境保護。根據(jù)《2012年環(huán)境安全百日大檢查活動》實施方案和計劃,我局及時組織執(zhí)法人員,對轄區(qū)內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境安全情況進行全面檢查。(三)強化排污費征收。2012年是監(jiān)察大隊實行財務獨立核算的第一年。在經(jīng)費有限的情況下,今年排污費征收企業(yè)96 家,共計 334.204 萬元。(四)認真處理群眾環(huán)境信訪。全年共處理群眾信訪 117起,回復率100%,群眾滿意率100%。在安慶市民心聲等網(wǎng)絡平臺回帖28篇。
三、環(huán)評審批工作:今年以來,共為54家建設單位聯(lián)系相關環(huán)評事宜,組織并參加省市縣各級環(huán)境影響報告書專家技術評審會20次,完成縣級環(huán)評審批44家,市級審批初審意見11家,批復試生產(chǎn)9家,“三同時”驗收16家,為69家企業(yè)提供綠色信貸授信支持。
四、環(huán)境監(jiān)測工作:通過近一年的努力,我局環(huán)境監(jiān)測站于今年五月份順利取得CMA資質(zhì)證書。今年監(jiān)測站已出具監(jiān)測報告70多份。收取監(jiān)測服務費14.86萬元。
五、信息監(jiān)控中心工作:我局信息監(jiān)控中心堅持每日實時監(jiān)控懷寧縣重點污染源,主要是國控(海螺水泥、永恒電池)、省控(月山銅礦、亞同環(huán)保)、市控(萬邦高森、豐源化工)等企業(yè)的自動監(jiān)控數(shù)據(jù),記錄超標數(shù)據(jù)。今年我縣重點污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)未出現(xiàn)重大超標報警情況。
六、環(huán)境宣傳工作:世界環(huán)境日當天,在市民廣場舉行大型環(huán)保咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、設立宣傳咨詢點、張貼宣傳標語、發(fā)送宣傳短信、開設6·5網(wǎng)絡宣傳專欄等方式,開展形式多樣的宣傳活動。同時,積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、 “綠色學!薄ⅰ熬G色社區(qū)”創(chuàng)建等活動,全縣現(xiàn)有4所學校獲得市級“綠色學!睒s譽稱號。今年還申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(雷埠鄉(xiāng)、涼亭鄉(xiāng)、臘樹鎮(zhèn)),生態(tài)村2個(三橋鎮(zhèn)龍門村、清河鄉(xiāng)金橋村)。
七、存在的主要問題:1、污染減排壓力大。 “十二五”減排任務仍然很重,減排考核指標在COD、SO2基礎上增加氮氧化物、氨氮兩項,F(xiàn)在只要涉及到需要總量的新建項目,一定要有減排指標,用減排的量置換新上項目新增的量。2、群眾對環(huán)境的要求高。當前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展跨越期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,環(huán)境與發(fā)展的矛盾將更加突出。尤其是血鉛事件之后,環(huán)境信訪直線上升,各類污染投訴不斷。3、環(huán)保執(zhí)法工作壓力大。我縣環(huán)保機關、監(jiān)察、監(jiān)測人員編制少、經(jīng)費緊張,能力建設滯后,行政執(zhí)法成本高,而上級環(huán)境執(zhí)法檢查越來越頻繁,縣園區(qū)汽車零部件企業(yè)要求產(chǎn)品表面處理的呼聲頻繁,縣級環(huán)保工作壓力越來越大。
八、下一步工作打算:1、建章立制,強化隊伍建設。結合廉政風險防控工作,建立完善環(huán)保局各項規(guī)章制度。在行政執(zhí)法上,實行陽光操作,做到“三抓三到位”,即一抓工作紀律、督查到位;二抓工作程序,管理到位;三抓形象教育,服務到位。2、提升項目審批和驗收服務水平。實施建設項目集體審批制度,同時提升建設項目竣工環(huán)!叭瑫r”驗收服務水平。3、抓好環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測。在做好日常環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測的基礎上,同時重點監(jiān)管涉鉛、水泥、化工、造紙等企業(yè),做好石牌工業(yè)園的摘牌、關閉企業(yè)的銷號等工作。4、積極申報環(huán)境治理項目。積極協(xié)助平山鎮(zhèn)等單位做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項目日常監(jiān)督、驗收等工作。5、努力推進生態(tài)縣建設。為進一步落實科學發(fā)展觀,堅持“生態(tài)優(yōu)先”,2013年開始,建議縣委、縣人大、縣政府開始實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面提升生態(tài)建設水平。(懷寧縣環(huán)保局)