2012年,我市環(huán)境保護(hù)工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市”和“兩個(gè)可持續(xù)”,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染防治力度,有效控制各類(lèi)污染物排放總量,保持了環(huán)境質(zhì)量的總體穩(wěn)定,逐步改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)了庫(kù)爾勒市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展,F(xiàn)將2012年工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任書(shū),完成城市環(huán)境質(zhì)量定量考核資料上報(bào)工作。
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,層層簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年初,政府與全市44個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、街道辦事處簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到各部門(mén),把環(huán)保工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,實(shí)行環(huán)保一票否決,進(jìn)一步推進(jìn)了我市環(huán)境保護(hù)工作,建立了環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制。
(二))做好城市環(huán)境綜合整治,較好完成了定量考核工作。對(duì)“城考”四大指標(biāo)類(lèi)別16項(xiàng)城考指標(biāo)的科學(xué)分析、計(jì)算,我市城市環(huán)境綜合整治定量考核成績(jī)?yōu)?8.57分,目前,已完成了考核總結(jié)和結(jié)果上報(bào)、匯審,考核結(jié)果待公布。
二、全力以赴做好國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)查迎檢工作。
2012年10月31日-11月2日,國(guó)家環(huán)保部環(huán)保模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核組對(duì)我市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。為迎接復(fù)查,我市成立了迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《庫(kù)爾勒市迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查工作實(shí)施方案》并組織實(shí)施,全市各相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)工作人員加班加點(diǎn)收集整理數(shù)據(jù)和信息資料,編制了指標(biāo)檔案、工作報(bào)告等。
復(fù)核工作組觀看了庫(kù)爾勒市創(chuàng)模工作專(zhuān)題片,聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于創(chuàng)模持續(xù)改進(jìn)工作情況匯報(bào),查閱了創(chuàng)模工作檔案、技術(shù)資料,審核了創(chuàng)模指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)地察看點(diǎn)位51處,包括城市環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀、城市集中飲用水源地和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行、城市生活垃圾和污水收集與處理情況,抽查了工業(yè)園區(qū)和部分工業(yè)企業(yè)污染防治狀況,隨機(jī)進(jìn)行了環(huán)境信訪(fǎng)受理與處理情況抽查,調(diào)查了公眾對(duì)創(chuàng)模工作的知曉率和對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意度。
考核組領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家一致認(rèn)為,我市的環(huán)保工作重過(guò)程、重實(shí)效,城市生態(tài)環(huán)境不斷改善,有力促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,取得了階段性成果。同時(shí)指出,我市仍需整改的方面。目前,正在制定詳細(xì)整改計(jì)劃并組織實(shí)施,預(yù)計(jì)11月底完成整改工作,并將整改完成情況上報(bào)環(huán)保部。
三、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格控制新增污染源。
(一)嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持把貫徹實(shí)施《環(huán)評(píng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、落實(shí)“三同時(shí)”管理制度作為環(huán)保管理的重要內(nèi)容,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,規(guī)范審批程序,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,協(xié)調(diào)巴州環(huán)保局,申請(qǐng)對(duì)庫(kù)爾勒市22類(lèi)60項(xiàng)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批給予大力支持,以推動(dòng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,盡快開(kāi)工。截止目前,共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審50余項(xiàng),辦理環(huán)保審批280余項(xiàng),完成建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收40余家。
。ǘ┞鋵(shí)主要污染物減排任務(wù)。編制并報(bào)請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年庫(kù)爾勒市主要污染物總量控制計(jì)劃的通知》。今年,庫(kù)爾勒市計(jì)劃安排減排項(xiàng)目10個(gè),其中工程減排9個(gè),農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目1個(gè)。主要污染物預(yù)計(jì)應(yīng)削減量為:化學(xué)需氧量(COD)1521.64噸,氨氮(NH3-N)77.7噸,二氧化硫(SO2)541噸。全市大氣重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)二氧化硫總量控制在9935噸以?xún)?nèi)、氮氧化物排放量控制在3671噸以?xún)?nèi)。全市地表水重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)化學(xué)需氧量總量控制在341.52噸以?xún)?nèi)、氨氮排放總量控制在1.65噸以?xún)?nèi)。對(duì)我市轄區(qū)庫(kù)爾勒金城潔凈排水有限公司、新疆瑞源乳業(yè)有限公司、庫(kù)爾勒新隆熱力有限責(zé)任公司等11家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行限期治理,指導(dǎo)限期治理企業(yè)制定整治措施,督促企業(yè)落實(shí)治理資金、方案和進(jìn)度。
。ㄈ┓e極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。成立了庫(kù)爾勒市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定2012年度庫(kù)爾勒市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域?yàn)殍F克其鄉(xiāng)阿克塔什村、鐵克其村、艾蘭巴格村。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)全面開(kāi)展自治區(qū)級(jí)和自治州級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),并將此項(xiàng)工作列為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保政績(jī)指標(biāo)之一。編制了2012年庫(kù)爾勒市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實(shí)施方案,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治入庫(kù)工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)審和層層篩選,確定我市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治入庫(kù)項(xiàng)目為3個(gè)。項(xiàng)目覆蓋我市普惠鄉(xiāng)、阿瓦提鄉(xiāng)、蘭干鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng),13個(gè)行政村,20012人口,共申請(qǐng)2013年中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金484.6萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,保障環(huán)境安全。
。ㄒ唬┱J(rèn)真處理群眾投訴,圓滿(mǎn)完成人大代表、政協(xié)委員議提案辦理工作。設(shè)立“12369”舉報(bào)投訴電話(huà),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值守制度,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。截至目前,共受理理環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報(bào)案件247,辦理州長(zhǎng)、市長(zhǎng)信箱投訴59起,辦結(jié)率100%。受理市人大代表議案、政協(xié)委員提案3件,全部按時(shí)保質(zhì)完成辦理任務(wù),充分達(dá)到了群眾滿(mǎn)意、政府放心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。
。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)“巡查、抽查、聯(lián)查”制度,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)噪音管理。中高考期間,下發(fā)了《關(guān)于中高考期間禁止夜間施工的通知》,不定期對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所等噪聲污染較嚴(yán)重的行業(yè)加大晝、夜巡查力度,共出動(dòng)檢查人員80人次,車(chē)輛40余次,有效控制了噪聲污染。
(三)依法申報(bào)、審核和全面征收排污費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,依法科學(xué)、規(guī)范、合理地開(kāi)展排污費(fèi)征收工作。由于今年加大監(jiān)察工作力度,積極開(kāi)展巡查,夜查,監(jiān)察任務(wù)加重,我局監(jiān)察大隊(duì)工作人員加班加點(diǎn)開(kāi)展排污費(fèi)征收工作,截至目前,共征收排污費(fèi)315萬(wàn)元。
。ㄋ模╅_(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)產(chǎn)廢單位環(huán)境監(jiān)管,成立市環(huán)保局危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,重點(diǎn)檢查我市危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及數(shù)量,完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源(年產(chǎn)1噸以上的產(chǎn)廢企業(yè));摸清危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置狀況,建立企業(yè)自有危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施檔案;檢查危險(xiǎn)廢物企業(yè)申報(bào)及規(guī)范化管理工作情況,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物跨省轄市轉(zhuǎn)移處置,杜絕危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域傾倒事件。完成填報(bào)、錄入、匯總等工作,編制了分析報(bào)告,報(bào)巴州環(huán)保局進(jìn)行質(zhì)量審核。要求新疆四運(yùn)東風(fēng)汽車(chē)大修廠等15家產(chǎn)廢單位上報(bào)《庫(kù)爾勒市危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位基本信息表》,建立危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,建檔備案。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境安全隱患管理,開(kāi)展環(huán)境安全百日大檢查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和孔雀河流域排污企業(yè)全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的排污企業(yè)要求立即整改,制定安全防范措施,消除環(huán)境安全隱患。在人民廣場(chǎng)舉行了以“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”為主題的應(yīng)急工作和防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)。圍繞環(huán)境應(yīng)急防范、污染防治等工作進(jìn)行了宣傳活動(dòng),并提供了相關(guān)方面的咨詢(xún)服務(wù)。發(fā)放宣傳資料500余份,接待咨詢(xún)?nèi)?0余人。順利完成了庫(kù)爾勒市轄區(qū)內(nèi)流域即孔雀河的環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
。ㄎ澹┮浴俺青l(xiāng)環(huán)境綜合整治工作”為契機(jī),深入推進(jìn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照市委、市政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署,我局把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與鞏固深化全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市榮譽(yù)成果、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)境安全百日大檢查、生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作等活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),主要實(shí)施了大氣環(huán)境、餐飲業(yè)油煙噪聲、建筑工地?fù)P塵噪聲、城區(qū)周邊各類(lèi)排污企業(yè)以及近郊鄉(xiāng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖的專(zhuān)項(xiàng)整治等五大凈化工程,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展。一是實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治,推廣清潔能源,拆小并大,積極推行集中供熱,并加大供熱企業(yè)排污治理的力度,堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)燃煤立式鍋爐。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,餐飲業(yè)的油煙、噪聲排放達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律限期整改,整改不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令其停業(yè)整頓。三是加大環(huán)境監(jiān)管力度,依法查處各類(lèi)噪聲擾民行為,特別是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)的夜間施工監(jiān)管,有效整治聲環(huán)境。四是加大對(duì)城區(qū)周邊各類(lèi)排污企業(yè)的整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)政辦發(fā)[2011]150號(hào)文,嚴(yán)禁在北山一帶開(kāi)采和篩選砂石料,對(duì)老飛機(jī)場(chǎng)及開(kāi)發(fā)區(qū)周邊的開(kāi)采、篩選砂石料的企業(yè)及小石灰窯,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及庫(kù)爾勒市砂石粘土礦規(guī)劃,采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行整治,減少粉塵對(duì)城區(qū)空氣的影響。督促鐵路砂石料廠及市政工程處砂石料廠盡快實(shí)施搬遷計(jì)劃。五是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,加強(qiáng)近郊鄉(xiāng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)污染治理,完成鐵克其鄉(xiāng)、恰爾巴格鄉(xiāng)等集中連片整治示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)工作。開(kāi)展西尼爾鎮(zhèn)西尼爾村、巴西額孜村、團(tuán)結(jié)村集中連片整治示范項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治實(shí)施意見(jiàn),并將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市農(nóng)村推廣。六是以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處置單位的集中整治。七是加大對(duì)污染企業(yè)的限期治理力度。加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)、重點(diǎn)減排企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督察工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員500人次,檢查300廠次,立案查處環(huán)境違法投訴案件13起。
。╅_(kāi)展飲用水水源環(huán)境狀況自查分析。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作的通知》要求,按照巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)庫(kù)爾勒市飲用水2011年全年監(jiān)測(cè)報(bào)告,運(yùn)用地級(jí)以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),對(duì)庫(kù)爾勒市飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行自查和分析。分析結(jié)果表明,庫(kù)爾勒市飲用水源地主要污染物總硬度、硫酸鹽和溶解性總固體為Ⅱ類(lèi),其它指標(biāo)均為Ⅰ類(lèi),水質(zhì)綜合平均分值為0.72,水質(zhì)級(jí)別為優(yōu)良,飲水水質(zhì)無(wú)超標(biāo)情況。
(七)有序開(kāi)展核技術(shù)利用輻射安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了核技術(shù)輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面核查轄區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用(含收貯)放射源、放射裝置底數(shù);全面排查全市上述各領(lǐng)域Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源,Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置的核技術(shù)利用單位的輻射安全情況。共排查單位15家,其中放射源使用單位1家、射線(xiàn)裝置使用單位14家,總計(jì)放射源2枚,均為Ⅴ類(lèi)放射源;總計(jì)射線(xiàn)裝置19臺(tái),均為Ⅲ類(lèi)醫(yī)用射線(xiàn)裝置。
五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。完成了我市轄區(qū)內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)38家57臺(tái)大于0.7兆瓦以上鍋爐煙塵、煙氣黑度和二氧化硫污染源監(jiān)測(cè)工作,形成報(bào)告38份;完成了三季度10個(gè)功能區(qū)噪聲連續(xù)24小時(shí)監(jiān)測(cè)工作,共取得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2400個(gè);完成了城市道路交通噪聲56個(gè)測(cè)點(diǎn)晝間和夜間的監(jiān)測(cè)工作,取得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)560個(gè);完成了城市城市區(qū)域環(huán)境噪聲173個(gè)測(cè)點(diǎn)晝間和夜間的監(jiān)測(cè)工作,取得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1730個(gè)。在公眾媒體上發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量公告305期(截止到2012年11月1日),完成噪聲和空氣質(zhì)量月報(bào)和季報(bào)工作;完成了棉紡廠空氣自動(dòng)站老化故障儀器的更新?lián)Q代工作,自動(dòng)站已正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)增設(shè)了PM2.5的監(jiān)測(cè)因子,使庫(kù)爾勒市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作更趨于完善,更加全面,為環(huán)保模范城和其他工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
。ǘ┉h(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作,不斷拓展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,完成了環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公室的整體搬遷工作,逐步落實(shí)和實(shí)施實(shí)驗(yàn)室及第三個(gè)空氣監(jiān)測(cè)子站的建設(shè)項(xiàng)目。截止到目前,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已完成一半的工作;實(shí)驗(yàn)室基本儀器及大型儀器已分批、分項(xiàng)到位,待實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收完成后,分析儀器就可安裝調(diào)試使用。完成了位于庫(kù)爾勒市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的建設(shè)工作,儀器已安裝完畢,正在試運(yùn)行。
六、廣泛宣傳,營(yíng)造環(huán)保工作氛圍。
在第41個(gè)“六.五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行一系列宣傳教育活動(dòng),慶祝世界第41個(gè)世界環(huán)境日。以“綠色消費(fèi),你行動(dòng)了嗎?”為主題在風(fēng)帆廣場(chǎng)舉行了環(huán)境保護(hù)宣傳暨紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)。設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢(xún)點(diǎn)和群眾來(lái)訪(fǎng)、環(huán)境案件舉報(bào)點(diǎn),向市民發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)500余冊(cè),環(huán)保購(gòu)物袋500多個(gè),受理群眾環(huán)保咨詢(xún)10余次,展出環(huán)境保護(hù)宣傳展板。組隊(duì)參加 “六·五” 世界環(huán)境日首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),“齊心協(xié)力”獲得二等獎(jiǎng),團(tuán)體獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過(guò)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)送環(huán)保公益短信、在公交車(chē)上循環(huán)播發(fā)環(huán)保公益廣告、在站臺(tái)上設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ),在庫(kù)爾勒晚報(bào)上發(fā)布《庫(kù)爾勒市固體廢物污染防治信息公告》等多種方式向廣大市民宣傳環(huán)保知識(shí)。同時(shí),做客“966”、“998”廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線(xiàn)節(jié)目,解答了群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,宣傳普及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)知識(shí);編發(fā)環(huán)保簡(jiǎn)訊60期180余篇,向上級(jí)政府、自治區(qū)環(huán)保局上報(bào)環(huán)境專(zhuān)報(bào)信息230期,采納200余篇。
七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“基層服務(wù)年”各項(xiàng)工作。
深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度。調(diào)整政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)、座談會(huì)、反饋會(huì)。突出環(huán)保行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步深化首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度。在監(jiān)督機(jī)制上,聘請(qǐng)7名行風(fēng)監(jiān)督員,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。利用舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等形式,支持和保證群眾監(jiān)督,針對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議,制定整改措施積極進(jìn)行整改。按照“基層服務(wù)年”活動(dòng)要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層服務(wù)群眾、定期接訪(fǎng)下訪(fǎng)等制度,積極與包聯(lián)社區(qū)、企業(yè)聯(lián)系,開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,切實(shí)了解社區(qū)、企業(yè)存在的困難,有針對(duì)性的進(jìn)行幫扶。
七、2013年工作計(jì)劃
1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。狠抓環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí),制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),劃分工作范圍,明確具體工作,將工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行層層分解。
2、全面落實(shí)整改創(chuàng)模復(fù)查工作中存在的問(wèn)題。對(duì)庫(kù)爾勒市迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
3、加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。開(kāi)展對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)及社會(huì)公眾等各層面的環(huán)境保護(hù)宣傳教育,在主要媒體宣傳我市創(chuàng)建和鞏固國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的目的及意義,公布國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)。
4、強(qiáng)化減排責(zé)任考核機(jī)制。抓緊完成我市“十二五”主要污染物總量控制計(jì)劃及年度減排計(jì)劃,明確責(zé)任,確?偭靠刂颇繕(biāo)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成。加快庫(kù)爾勒金城潔凈排水有限公司二級(jí)生化處理廠及配套工程建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動(dòng)污水處理廠污泥處置項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè);在庫(kù)爾勒市東山生活垃圾填埋場(chǎng)加快二期建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),建立規(guī)范的衛(wèi)生填埋操作規(guī)程和管理體系。
5、做好“城市環(huán)境綜合整治定量考核”工作。按照“城考”工作的要求,將任務(wù)分解到相關(guān)單位,責(zé)任落實(shí)到人,并對(duì)具體指標(biāo)進(jìn)行量化考核,保證考核成績(jī)位于自治區(qū)前列。
6、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,配套環(huán)保設(shè)施,采用清潔能源,對(duì)新建項(xiàng)目污染處理設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控手段。
7、堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)開(kāi)展“清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。確定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)查處重點(diǎn),切實(shí)解決影響人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
8、牢固樹(shù)立環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加快城市備用水源地建設(shè),提高應(yīng)急供水能力,進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源地的日常監(jiān)管,確保飲用水環(huán)境安全。
9、加大以控制燃煤、揚(yáng)塵、粉塵污染為重點(diǎn)的大氣污染防治力度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化除塵脫硫改造,建立在線(xiàn)監(jiān)控。
10、提高工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置水平。不斷加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保城鎮(zhèn)生活垃圾的衛(wèi)生填埋,積極推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)收集工作的實(shí)施和普及,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化。
11、嚴(yán)格控制噪聲污染。全面開(kāi)展噪聲功能區(qū)監(jiān)測(cè)、交通噪聲監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市聲環(huán)境狀況。結(jié)合我市實(shí)際、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲監(jiān)管力度,積極探索解決工業(yè)噪聲、振動(dòng)及施工噪聲的有效措施,做好夏季施工及中高考期間噪聲污染防控工作,營(yíng)造良好的聲環(huán)境。
12、加強(qiáng)放射源監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)放射性同位素和射線(xiàn)裝置的監(jiān)督管理,確保各類(lèi)放射源、射線(xiàn)裝置的環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管,保障輻射環(huán)境安全。
13、積極推動(dòng)“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”創(chuàng)建工作。編制完成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不斷建立和完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)制,加強(qiáng)和充實(shí)農(nóng)村環(huán)保力量,逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
14、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,做到農(nóng)村飲用水安全,農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理。
15、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平,構(gòu)建起機(jī)構(gòu)健全、體系完備、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。
16、努力提高環(huán)境應(yīng)急能力。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系和環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品源、輻射源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
17、不斷加強(qiáng)環(huán)境信息能力建設(shè)。加快建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和排污收費(fèi)等環(huán)境管理應(yīng)用系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)污染源動(dòng)態(tài)管理。(庫(kù)爾勒市環(huán)保局)