2013年是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要年，也是完成“雙三十”污染減排任務(wù)的攻堅年。按照縣委縣政府進(jìn)一步深化“綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的總體思路，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為總統(tǒng)，以一個關(guān)鍵、兩個重點(diǎn)、四個規(guī)范為主線，扎實推進(jìn)各項環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，工作要點(diǎn)如下：

一、突出一個關(guān)鍵，以總量減排工作為主線，確保完成“雙三十”減排任務(wù)

我局把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為減排的主攻方向，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三位一體，實現(xiàn)總量減排任務(wù)的完成。2013年計劃實施的9個項目：工程減排項目2個，完成懷來縣京西潔源污水處理廠擴(kuò)網(wǎng)增水項目（省重點(diǎn)）和新建懷來縣東花園二區(qū)污水處理廠（省重點(diǎn)）項目，其中完成北京大唐培訓(xùn)中心污水處理站改造工程和長城釀造﹙集團(tuán)﹚有限責(zé)任公司酒精生產(chǎn)線關(guān)停項目用于替代懷來縣京西潔源污水處理廠擴(kuò)網(wǎng)增水項目；6個結(jié)構(gòu)減排項目分別為關(guān)停懷來縣水泥廠、懷來縣八寶山建材水泥有限公司、新保安鎮(zhèn)永信灰礦、張家口長城釀造（集團(tuán)）有限責(zé)任公司酒精車間、玉都苑熱力站和環(huán)保熱力站；農(nóng)業(yè)源項目1個，完成懷來縣永升養(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)源綜合治理項目（省重點(diǎn)）。最終完成年度4項主要污染物COD 、NH3-N、SO2、NOX分別削減3%、4%、2.5%、2%任務(wù)目標(biāo)。

二、把握兩個重點(diǎn)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，扎實做好兩個重點(diǎn)工作

今年要求大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善、二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到328天以上，八號橋斷面水質(zhì)考核穩(wěn)定達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)。其中有兩個重點(diǎn)工作：一是做好煤炭市場和鐵路貨位的煤粉塵綜合整治工作。1、督促煤炭市場經(jīng)營戶加大植樹力度，形成綠色屏障。2、積極幫助經(jīng)營戶選購射霧器、防塵網(wǎng)、安裝電動振動篩，有效地減少煤粉塵排放。3、加強(qiáng)煤炭市場和鐵路貨位及鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)站沿途路線的監(jiān)管，出場車輛進(jìn)行苫蓋，擴(kuò)大沿途灑水范圍，最大限度的控制揚(yáng)塵。4、實施實時監(jiān)控，四級以上大風(fēng)天氣禁止作業(yè)。二是抓好環(huán)官廳湖周邊開發(fā)項目的監(jiān)管工作。1、嚴(yán)格環(huán)湖項目審批，環(huán)評通過率100%。2、強(qiáng)化“三同時”管理，加大監(jiān)察頻次，保證檢查效果。除以上兩項重點(diǎn)工作，還要繼續(xù)做好以下常規(guī)環(huán)保工作。需進(jìn)一步加大全縣大氣污染治理力度，整治煙氣粉塵超標(biāo)排放，取締集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐，遏制建筑施工、拆遷及道路運(yùn)輸中的揚(yáng)塵污染；在污水處理方面需加大對污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度，增加對重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場檢查的頻次，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，確保污水處理廠正常運(yùn)行，進(jìn)、出水水質(zhì)和八號橋出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，符合斷面水質(zhì)考核要求。同時，還要做好申請資金項目儲備和綠色創(chuàng)建工作。

三、實現(xiàn)四個規(guī)范，以提升環(huán)保工作整體水平為目的，進(jìn)一步規(guī)范四項環(huán)保業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作

一是規(guī)范排污許可證發(fā)放工作。1、規(guī)范不領(lǐng)證、不及時領(lǐng)證、無證排污單位的行為，督促其補(bǔ)領(lǐng)排污許可證，加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管及行政處罰力度。2、加大排污許可證工作的執(zhí)行力度，對新上項目加強(qiáng)宣傳，在審批的同時告知其驗收與排污許可證的同步進(jìn)行，做到排污企業(yè)持證排污，達(dá)標(biāo)排放。

二是規(guī)范三同時制度的落實工作。1、對建設(shè)項目實行定期跟蹤檢查，核實建設(shè)項目環(huán)�！叭�同時”執(zhí)行情況，督促落實污染防治措施。2、規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表的填寫，逐步建立完善規(guī)范的工作檔案。3、對建設(shè)項目未執(zhí)行環(huán)�！叭�同時”制度，責(zé)令立即整改；對違反建設(shè)項目環(huán)�！叭�同時”的行為，依法進(jìn)行處理。

三是以農(nóng)村連片整治為試點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村環(huán)保工作以加快實施連片整治村莊治理工程為重點(diǎn)，積極爭取中央關(guān)于農(nóng)村連片環(huán)境綜合整治項目資金支持。2013年上半年確保完成2012年5個連片村莊環(huán)境綜合整治的驗收工作，力爭為8個連片村莊（永安村、黃山咀村、義合堡村、秦家溝村、二堡子村、南園村、馬營屯和郭家園）爭取到專項資金，推進(jìn)該項目順利實施，并確保年終通過上級部門驗收。此外，根據(jù)“雙三十”考核要求，2013年底建成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)垃圾無害化處理體系，縣城生活垃圾無害化處置率不低于85%，垃圾處理體系做到安全運(yùn)行和達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

四是規(guī)范環(huán)保隊伍自身能力建設(shè)。1、加強(qiáng)環(huán)保隊伍能力建設(shè)，打造環(huán)保精英強(qiáng)隊。按照新時期環(huán)保能力建設(shè)高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息化及法規(guī)宣傳能力建設(shè)，加強(qiáng)對環(huán)保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力。2、樹立榜樣，典型帶動，在全局培養(yǎng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵。規(guī)范工作作風(fēng)，樹立環(huán)保形象。規(guī)范辦事拖拉、工作推進(jìn)緩慢的問題，做到高效率、高水平地完成工作目標(biāo)任務(wù)；以全新的理念開展工作，樹立顧全大局、服從大局的理念，在全局形成心往一處想、勁往一處使、上下一條心的工作格局；切實抓好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，樹立環(huán)保部門的良好形象。3、完善考核機(jī)制，提高環(huán)保人員工作水平。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核制度，深化目標(biāo)量化管理，緊緊圍繞“雙三十”減排任務(wù)，充分發(fā)揮各科室間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，把工作任務(wù)細(xì)化分解到各科室站，做到職責(zé)明確，激發(fā)全局干部職工的工作熱情，為提高工作水平和工作效率打下基礎(chǔ)。4、培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，反應(yīng)迅速的環(huán)保隊伍，增加演練和實踐培訓(xùn)，適應(yīng)新形勢下的環(huán)境應(yīng)急工作。