2012年是“十二五”規(guī)劃的發(fā)力之年，是新建縣爭當(dāng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵的重要實施年。一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門的關(guān)心支持下，進(jìn)一步圍繞改善全縣環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建和污染減排工作，切實加大重點行業(yè)、重點區(qū)域污染治理力度，不斷加強環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法，全力維護(hù)群眾的合法環(huán)境權(quán)益，確保了各項工作指標(biāo)順利完成。
一、2012年工作總結(jié)
（一）強化環(huán)評服務(wù)，建設(shè)項目管理工作嚴(yán)格規(guī)范。
我局堅持把環(huán)保工作放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中謀劃，把做好重大、重點項目環(huán)評審批工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的頭等大事來抓。一方面，我局在招商引資時主動提前介入，服務(wù)事項實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費，做到政務(wù)公開、事務(wù)公開，一切以方便、服務(wù)為宗旨，提高審批效率；另一方面，積極溝通協(xié)調(diào)，爭取上級支持，強化跟蹤服務(wù)。尤其是局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次到省環(huán)保廳和市環(huán)保局協(xié)調(diào)重大項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)事宜，并派專人做好環(huán)評、報審有關(guān)工作。積極推動了我縣多個重大、重點項目順利開工和投產(chǎn)。在優(yōu)化服務(wù)的同時，我局還充分發(fā)揮環(huán)保倒逼作用，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實施污染物排放總量前置審核制度。全年共審批23個建設(shè)項目，驗收4個生產(chǎn)性工業(yè)項目。所有審批項目中，沒有污染嚴(yán)重、國家明令禁止的“十五小”、“新五小”和“新六小”項目。
（二）強化減排措施，總量控制工作進(jìn)展順利。
污染減排是各級政府的一項重要任務(wù)，更是環(huán)保工作的中心任務(wù)之一。我局始終將污染減排工作放在日常工作的突出位置。一是科學(xué)謀劃、制定污染減排長效機(jī)制。按照市政府下達(dá)的減排任務(wù)，制定了《新建縣“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》和《新建縣2012主要污染物總量減排工作方案》，并經(jīng)縣政府同意印發(fā)實施。二是圓滿完成污染減排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，完成了52家工業(yè)源、142家農(nóng)業(yè)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。三是突出抓好減排措施的落實。汪氏蜜蜂園日處理100噸的污水處理工程建成投運；新建縣龍神養(yǎng)殖專業(yè)合作社等8個農(nóng)業(yè)源減排工程項目進(jìn)展順利；望城污水處理廠的配套污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程正在積極推進(jìn)。四是狠抓污染源治理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。我局加大了對重點污染源的治理力度，特別是對那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行了限期治理或上報縣政府予以關(guān)閉。今年我局共完成化學(xué)需氧量動態(tài)削減噸，氨氮動態(tài)削減 噸，順利完成了市政府下達(dá)的減排任務(wù)。
（三）強化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，生態(tài)創(chuàng)建工作取得成果。
一是加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，對新建縣姜高平養(yǎng)豬場等8家畜禽養(yǎng)殖廠進(jìn)行綜合整治。二是加強對飲用水源的保護(hù)力度。我局定期依法對幸福水庫飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測，對飲用水源地周邊畜禽養(yǎng)殖場的污染進(jìn)行了整治，確保飲用水源安全。三是大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動。溪霞鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)及樂化鎮(zhèn)徐鄧村“三鎮(zhèn)一村”分別獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村命名，松湖鎮(zhèn)松湖村、潢坊村和石崗鎮(zhèn)上坪村等31個行政村獲“南昌市市級生態(tài)村”命名。四是深化“以獎促治”，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治。落實昌邑鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村等幾個農(nóng)村綜合整治示范項目。五是完成了對我縣自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（四）強化環(huán)境監(jiān)管,環(huán)保執(zhí)法力度得到加強。
一是開展了保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”專項整治行動。對我縣區(qū)域內(nèi)的贛江支流沿線和鄱陽湖1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行了集中整治。二是加強了重點企業(yè)環(huán)保監(jiān)管。對我縣重點污染源實行每月進(jìn)行一次現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。對有污染治理設(shè)施的企業(yè)，要求其規(guī)范污染治理設(shè)施運行臺帳,保證治理設(shè)施正常運行。三是強化環(huán)境信訪回復(fù)，著重解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。認(rèn)真回復(fù)了人大建議、政協(xié)提案4起，受理群眾環(huán)境投訴150余件，處理率達(dá)到100%，有效防止了群眾上訪事件的發(fā)生，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，到目前為止共征收排污費約700余萬元（不含新昌電廠排污費），全部如實上繳財政。五是大力開展綠色護(hù)考行動。為使廣大考生有一個良好的考試環(huán)境，我局向150多家企業(yè)、施工工地以及學(xué)校周圍的個體工商戶下發(fā)了《關(guān)于高考中考期間嚴(yán)格控制噪聲排放的通知》，并全天巡查，共制止了18起噪聲擾民行為，下達(dá)了9份責(zé)令整改通知，對1家拒不整改的KTV歌廳作了行政處罰，為維護(hù)我縣高中考環(huán)境秩序發(fā)揮了積極作用。六是強化了輻射安全監(jiān)管。組織輻射安全大檢查，使用源單位輻射安全防范意識進(jìn)一步提高、管理進(jìn)一步規(guī)范。七是積極推進(jìn)“六小”行業(yè)的環(huán)境污染整治，對我縣12家污染擾民的餐飲娛樂服務(wù)單位進(jìn)行了整治，現(xiàn)8家已經(jīng)整改到位，其它4家正在整治之中。
（五）強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測服務(wù)水平有明顯提升。
為給上級部門和廣大群眾提供及時準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，我局一方面積極組織環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員開展內(nèi)部培訓(xùn)及參加市環(huán)保局組織的培訓(xùn)，實現(xiàn)在崗人員都獲取了上崗證，工作效率、業(yè)務(wù)素質(zhì)有大幅度的提高。另一方面嚴(yán)格落實《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的規(guī)定，強化環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理，按質(zhì)按量完成例行監(jiān)測,并堅持做到逢雨必測，每月將降水樣全部送市環(huán)境監(jiān)測站做全面分析。2012年，我縣共獲取監(jiān)測2717個，其中水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù) 643 個，大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)（含廢氣）622個，噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)1452個；完成檢測報告105份，其中例行檢測報告58份，污染源及其他檢測報告47份，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。
（六）強化環(huán)保能力建設(shè)，環(huán)境宣傳工作有新進(jìn)步。
一是環(huán)保能力逐漸加強。監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計11月底可竣工。二是環(huán)保宣傳工作有聲有色。我局以第41個“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī)，圍繞今年世界主題“綠色經(jīng)濟(jì)，你參與了嗎？”及中國主題“綠色消費，你行動了嗎？”，開展了形式多樣的宣傳活動。聯(lián)合縣科技局、縣科協(xié)、金達(dá)萊環(huán)保有限公司等單位在心怡廣場舉辦了6·5大型環(huán)保宣傳活動，發(fā)放宣傳資料等宣傳品1000余份，現(xiàn)場接受環(huán)保知識咨詢100余人（次），現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴1起。在醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語、條幅6處，設(shè)立彩虹門1條。與此同時，我局還開拓新興宣傳渠道，在縣電視臺連續(xù)播出《致全縣人民的一封信》，同時滾動播放環(huán)保環(huán)境公益宣傳片，每月利用手機(jī)短信平臺向我縣縣直單位和廣大企業(yè)主發(fā)送環(huán)保宣傳短信,取到了良好的宣傳效果。
（七）強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
根據(jù)縣委《全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》的要求，認(rèn)真開展集中整治活動。我局結(jié)合實際制定實施方案，召開動員部署會、服務(wù)對象座談會和專題民主生活會等，組織學(xué)習(xí)，做好承諾。通過集中整治活動的開展，收到了明顯的成效：一是干部職工學(xué)習(xí)氣氛更加濃厚，比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比工作的勁頭越來越足；二是組織紀(jì)律進(jìn)一步加強，遲到、早退等現(xiàn)象基本消除；三是為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識進(jìn)一步增強。
二、2013年工作計劃
（一）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)示范縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)為載體，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在全社會逐步形成生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍，為生態(tài)文明建設(shè)打基礎(chǔ)，開好頭，起好步。
(二)加大污染減排力度，確保完成明年減排任務(wù)。一是繼續(xù)加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān)，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項目審批各項規(guī)定，切實提高項目準(zhǔn)入門檻。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于改善民生，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大項目千方百計做好服務(wù)工作，為全縣招商引資上項目提供環(huán)境支撐。二是強化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。
（三）繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。以重金屬污染整治為重點，著力推進(jìn)其他行業(yè)的專項整治；積極推進(jìn)農(nóng)村專項整治，大力推動畜禽養(yǎng)殖污染治理，加大對農(nóng)村面源污染的治理力度;認(rèn)真做好排污申報和排污費征收。
（四）加大環(huán)境污染投訴查處力度。嚴(yán)格按照時限要求對群眾污染投訴進(jìn)行調(diào)處，確保環(huán)境信訪件件有著落，盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)�；緦崿F(xiàn)“一控兩降兩提高”（控制信訪總量、越級及重復(fù)信訪量下降、結(jié)案率和滿意率提高）的目標(biāo)。
（五）嚴(yán)防環(huán)境污染事故發(fā)生。繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管，確保全縣工業(yè)危險廢物安全轉(zhuǎn)運處置率100%，醫(yī)療廢物集中收集處置率100%，提高我縣環(huán)境風(fēng)險防范能力。
（六）加強環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，加大環(huán)保宣傳力度，重點圍繞“6.5”世界環(huán)境日等重大環(huán)境節(jié)日，扎實開展環(huán)保宣傳活動。（新建縣人民政府）
