2013年全縣環(huán)境保護(hù)的總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十八大和全國、省市環(huán)保大會精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)境監(jiān)督管理為根本，以主要污染物減排為抓手，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為使命，以建設(shè)美麗紅安為目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，努力探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。   

目標(biāo)任務(wù)：全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，地表水水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃全部達(dá)標(biāo)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，縣城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)率85%以上；全面完成化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物總量減排任務(wù)；新建項(xiàng)目環(huán)評率達(dá)95%，“三同時”執(zhí)行率達(dá)90%以上；環(huán)境信訪、“兩案”辦理率、回復(fù)率均達(dá)100%；完成一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點(diǎn)建設(shè)；推薦申報(bào)一批國家、省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村；深入推進(jìn)全民環(huán)保行動，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物與輻射環(huán)境安全管理；高效優(yōu)質(zhì)完成監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，提升環(huán)保辦公軟硬件水平，為全面順利完成以上目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新：

一、認(rèn)真領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)十八大精神
（1）組織學(xué)習(xí)十八大精神。組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)十八大報(bào)告，深刻領(lǐng)會五位一體、美麗中國、生態(tài)產(chǎn)品、永續(xù)發(fā)展等生態(tài)文明精神實(shí)質(zhì)，為建設(shè)美麗紅安、生態(tài)紅安作貢獻(xiàn)。深入貫徹縣委、縣政府《關(guān)于大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，堅(jiān)持落實(shí)縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃，大力實(shí)施“兩型社會”生態(tài)規(guī)劃、大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)規(guī)劃，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善
（2）以更高的要求把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照我縣“三區(qū)”發(fā)展定位要求和污染物排放總量控制目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，依法行使環(huán)保第一審批權(quán)和“一票否決”權(quán)，堅(jiān)決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的污染項(xiàng)目落戶，確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松，準(zhǔn)入門檻不降低。
（3）以更有力的措施推進(jìn)污染減排。進(jìn)一步完善健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、環(huán)保統(tǒng)一核查核算、社會共同參與”的減排管理體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化時間節(jié)點(diǎn)要求，突出工程減排，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，優(yōu)化管理減排，督促各責(zé)任主體重點(diǎn)抓好湖北閩湖畜牧有限公司等5個養(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)污染源治理、上好佳食品公司等1個工業(yè)污染源治理，農(nóng)村環(huán)境連片整治、污水處理廠等生活污染源治理，淘汰“黃標(biāo)車”污染源治理項(xiàng)目；進(jìn)一步完善減排考核機(jī)制，實(shí)行污染減排聯(lián)席會議制、季度核查制、半年預(yù)警制、年度考核制等“四制聯(lián)動”，為全縣順利完成2013年減排任務(wù)竭盡全力。（2013年減排任務(wù)：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較上年削減2.5%、3.5%、1.5%、2.0%）
（4）以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境預(yù)警監(jiān)控。建立健全先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警體系，探索開展集中式飲用水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點(diǎn)工作，提升環(huán)境預(yù)警綜合實(shí)力。加強(qiáng)國控企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度，及時預(yù)防污染隱患。建立信息暢通機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“三大功能”預(yù)警支撐作用，為改善全縣群眾幸福指數(shù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（5）以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)全民環(huán)保行動。利用三個平臺（電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)），堅(jiān)持“四個貼近”（貼近群眾、貼近生活、貼近基層、貼近實(shí)際），大力開展環(huán)保知識宣傳；借助公開轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、建設(shè)項(xiàng)目審查、環(huán)境污染案件查處等環(huán)境信息，強(qiáng)化公眾對環(huán)保工作和企業(yè)環(huán)境的監(jiān)督；策劃好“世界環(huán)境日”主題宣傳活動，實(shí)施好“三萬”活動宣傳工作。
三、典型示范，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
（6）深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。緊密結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)和“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，爭取將10個以上行政村納入到全省農(nóng)村環(huán)境連片整治范疇，以“兩清、兩減、兩治、兩創(chuàng)”為載體，重點(diǎn)開展農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作，努力探索農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制，著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村。
（7）全力創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，建立健全城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保監(jiān)督管理大格局。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)防污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境連片整治工作目標(biāo)責(zé)任制、資金使用督查監(jiān)管制、考評驗(yàn)收制，強(qiáng)化示范項(xiàng)目督辦力度。
（8）深入開展“雙創(chuàng)”活動。因地制宜，主動將連片整治與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，爭創(chuàng)1個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個以上省級生態(tài)村。不斷放大示范效應(yīng)，激發(fā)廣大人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的積極性。
四、以人為本，著力解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題
（9）繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。全面開展重金屬、化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)污染防治、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境隱患排查環(huán)保專項(xiàng)行動，堅(jiān)決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。禁止無經(jīng)營許可證或不按經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。強(qiáng)化輻射環(huán)境安全監(jiān)管力度，及時處置輻射安全存在的突出問題。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，集中開展“未批先建、未驗(yàn)投產(chǎn)”專項(xiàng)清理行動。
（10）進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)持現(xiàn)場執(zhí)法檢查，增強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和掌握環(huán)境問題，對違法企業(yè)采取限批、限產(chǎn)，限期治理、停產(chǎn)治理、經(jīng)濟(jì)處罰、案件移送等法律手段保障環(huán)境安全；把飲用水源保護(hù)作為環(huán)保工作的重中之重，落實(shí)定期巡查制、每月監(jiān)測制、質(zhì)量公示制，確保人民群眾喝上放心水；妥善處理環(huán)境糾紛，熱情接待群眾來信來訪，優(yōu)質(zhì)高效辦理人大、政協(xié)議提案。
五、多管齊下，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展
（11）以項(xiàng)目帶動促發(fā)展。深入挖掘各方面招商引資潛力，繼續(xù)落實(shí)局內(nèi)部招商獎勵政策，努力尋求優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶紅安；找準(zhǔn)環(huán)保政策突破口，在農(nóng)村環(huán)境連片整治、流域治理、重點(diǎn)污染源治理、監(jiān)測監(jiān)察能力建設(shè)等方面爭取專項(xiàng)資金1000萬元以上。
（12）以環(huán)境管理促發(fā)展。積極為建設(shè)項(xiàng)目搭建平臺，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色審批通道”，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，并搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。
（13）以結(jié)對共建促發(fā)展。深入“三萬”活動聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困村和共建社區(qū)，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為民辦實(shí)事。
六、穩(wěn)步實(shí)施，保證業(yè)務(wù)用房優(yōu)質(zhì)竣工
（14）環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房事關(guān)紅安環(huán)保事業(yè)發(fā)展，是改善新形勢下環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測和預(yù)警能力基礎(chǔ)條件的重要保障，今年要強(qiáng)化責(zé)任，有序?qū)嵤�，確保業(yè)務(wù)用房建設(shè)成為一個安全工程、陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程，10月1日前竣工并搬遷。
七、開拓創(chuàng)新，深化環(huán)保體制機(jī)制改革
（15）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)[2011]35號）以及《縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)＜紅安縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案＞的通知》（紅辦發(fā)[2009]2號）等文件的要求，規(guī)范二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置，爭取按要求解決好人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題。根據(jù)《省委、省政府<關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的意見>》（鄂發(fā)[2012]7號）文件的有關(guān)規(guī)定，爭取設(shè)立紅安縣輻射環(huán)境監(jiān)督管理站，加強(qiáng)輻射能力建設(shè)。
（16）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)力度。按照《縣委縣政府關(guān)于大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見》有關(guān)規(guī)定，通過公開招考，引進(jìn)和招聘1-3名環(huán)保專業(yè)人才；在生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中，落實(shí)200萬元生態(tài)文明建設(shè)“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)資金，用于生態(tài)先進(jìn)單位的獎勵和生態(tài)項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室的建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。
（17）努力增強(qiáng)環(huán)保參與宏觀決策能力。積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持，確保各項(xiàng)政策，尤其是加重綠色GDP、環(huán)評審批、“三同時”驗(yàn)收等政策考核權(quán)重，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，積極與各相關(guān)部門溝通，不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。
八、筑牢基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
（18）加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以提高干部執(zhí)行力為主線，持之以恒地開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。弘揚(yáng)新時期環(huán)保精神，強(qiáng)化效能意識，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正把環(huán)保部門建成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)。
（19）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化反腐倡廉及履職盡責(zé)教育，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理工作，定期審核各單位收支情況，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”活動。進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
（20）認(rèn)真做好其他工作。進(jìn)一步強(qiáng)化精神文明、愛國衛(wèi)生、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、檔案、保密、全民健身、綠化、工會和群團(tuán)組織等工作，繼續(xù)開展市級最佳文明單位、平安單位創(chuàng)建等活動，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)高質(zhì)量完成。（紅安環(huán)境保護(hù)局）