黨的十七大,將環(huán)境保護(hù)作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的新要求,提出要增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均GDP到2020年比2000年翻兩番,有一個重要的前提就是在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。要建設(shè)生態(tài)文明,基本實現(xiàn)節(jié)約能源資源,保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式、主要污染物排放得到有效的控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文明的觀點在全社會牢固樹立,這些重要的戰(zhàn)略決策表明,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了國家建設(shè)發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是當(dāng)前中國政府關(guān)注的一個非常重要的問題。怎么處理這個問題呢?黨中央、國務(wù)院反復(fù)進(jìn)行了研究,在我們召開的第六次全國環(huán)境保護(hù)大會上,溫家寶總理代表黨中央、國務(wù)院在這個會議上就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)行了深入的闡述和精辟的論述,提出了要處理好這個關(guān)系,當(dāng)前關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,這三個轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是:
第一,從重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)向經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,這是總結(jié)了我們過去重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗教訓(xùn)。
第二,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展向環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)變。溫家寶總理說,我們研究經(jīng)濟(jì)問題就要同時研究環(huán)境問題,這樣把環(huán)境保護(hù)的問題提高到前所未有的程度。
第三,從過去主要行政辦法來保護(hù)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)向,既依靠行政手段,又依靠政策、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段來保護(hù)環(huán)境。這三個轉(zhuǎn)變是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的。因此,后來人們把它稱之為環(huán)境保護(hù)工作的歷史性轉(zhuǎn)變。這也是當(dāng)前我國政府在環(huán)境問題上最重要的政治主張和指導(dǎo)思想。
通過積極推行三個轉(zhuǎn)變,我們也叫歷史性轉(zhuǎn)變,目的是把環(huán)境保護(hù)融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,堅持以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,這也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必由之路。從此,環(huán)境保護(hù)事業(yè),應(yīng)該說當(dāng)前的中國環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展時期。這個時期,我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)環(huán)境友好型社會,戰(zhàn)略任務(wù)是加快推進(jìn)這三個轉(zhuǎn)變,直至到環(huán)境保護(hù)完全融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明,這是“生態(tài)文明”第一次在闡述黨的治國綱領(lǐng)的政治報告中正式出現(xiàn)。生態(tài)文明從性質(zhì)上來講是一種環(huán)境倫理觀,是用于指導(dǎo)全社會尤其是執(zhí)政者處理人與自然關(guān)系的意識形態(tài)。生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù),是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要保障!笆濉睍r期,是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)“追趕型、跨越式”發(fā)展的重要時期。為加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏突破,在各項經(jīng)費非常緊張的情況下,歷時半年多,編制了本規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)。
第一章“十一五”環(huán)境保護(hù)概況(十一五回顧)
第一節(jié) “十一五”工業(yè)環(huán)境保護(hù)
一、工業(yè)污染物的排放
“十一五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大的五年,尤其是,水泥行業(yè)及機(jī)制磚制造等建材工業(yè)的發(fā)展迅速。新疆屯河英吉沙果業(yè)有限責(zé)任公司、冠農(nóng)天府食品果業(yè)有限責(zé)任公司的相繼建成投產(chǎn),成為我縣經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點。而生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境污染等問題也愈加嚴(yán)重。依據(jù)2009年環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果,該年度工業(yè)廢氣排放量為129811萬標(biāo)立方米,粉塵排放量為3680噸,COD排放量為450噸,氟化物外排17.16噸,每年排放固體廢物尾礦超過10萬噸,工業(yè)固體廢物貯存量為162萬噸,工業(yè)固廢綜合利用0.128萬噸。
目前,我縣重點污染企業(yè),主要是:建材、集中供暖等行業(yè)及屠宰、飲食娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。大氣污染以建材行業(yè)為主,尤其是距康賽依水庫很近的海洋水泥廠、浙蘭水泥有限責(zé)任公司的工業(yè)粉塵、SO2污染特別嚴(yán)重;其次是城區(qū)居民生活燃煤所排放的SO2和煙塵污染。全縣廢水主要來自果品加工業(yè),其次是城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)及城區(qū)居民生活污水未經(jīng)徹底處理而直接外排或進(jìn)入城市下水管網(wǎng)。其中,工業(yè)廢水排放量占總排放量的0.01%,工業(yè)固體廢物主要是尾礦、爐渣和機(jī)制磚產(chǎn)業(yè)廢料,其處置率分別為60%和85%。
二、工業(yè)污染的防治
“十一五”期間是鞏固環(huán)境保護(hù)“一控雙達(dá)標(biāo)”的五年,也是我縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的五年,為確!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”的鞏固,縣政府下發(fā)了縣人民醫(yī)院醫(yī)療污水限期治理的通知,地區(qū)行署已下發(fā)了海洋水泥廠、浙蘭水泥廠的限期治理的通知!笆晃濉逼陂g,為了進(jìn)一步鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo),國家投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(城市下水管網(wǎng)改擴(kuò)建)資金累計400萬元,企業(yè)投入治理資金累計40萬元,工業(yè)廢氣處理量200萬標(biāo)立方米。預(yù)計到2010年底,全縣工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%,處理達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)廢氣處理率100%,累計投入治理資金達(dá)114.8萬元。
第二節(jié) “十一五”城市環(huán)境保護(hù)
一、城市環(huán)境污染物的排放
與城區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相對的是城區(qū)環(huán)境污染也日益嚴(yán)重。2009年底城區(qū)生活污水排放量達(dá)100萬方,年燃料煤燃燒排放廢氣14300萬標(biāo)立方米,煙塵排放量260余噸,生活垃圾年產(chǎn)生量己達(dá)到4萬噸。生活污水未經(jīng)深層處理直接排入戶外和城市下水管網(wǎng),城區(qū)大氣環(huán)境,由于海洋水泥廠、浙蘭水泥廠、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)及供熱管網(wǎng)未覆蓋的生活鍋爐7家和零星燃煤灶的存在,致使城區(qū)工業(yè)粉塵、煙塵污染嚴(yán)重,其中TSP(懸浮物)嚴(yán)重超標(biāo)。城區(qū)生活噪聲環(huán)境基本得到控制,城區(qū)交通干線噪聲未超過國家標(biāo)準(zhǔn),受執(zhí)法權(quán)限制約,臨時性噪聲及商業(yè)宣傳噪聲擾民現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、城市環(huán)境污染的治理
城市生活垃圾在縣城喀拉克南麓山坳處進(jìn)行簡易的焚燒、填埋處理。生活污水受條件限制一般采用化糞池進(jìn)行初級處理或直接排入城市下水管網(wǎng),屬未處理直接排放?傊笆晃濉逼陂g城市環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,由于治理資金不足及治理設(shè)備的缺少,導(dǎo)致污染治理基本上停留在小規(guī)模、低層次,深度不夠的狀況。
第三節(jié) “十一五”自然的環(huán)境保護(hù)
“十一五”期間,全縣自然生態(tài)環(huán)境基本上是總體穩(wěn)定、局部惡化,生態(tài)環(huán)境破壞得到有效遏制。十一五,全縣繼續(xù)廣泛開展植樹造林活動,加大天然保護(hù)力度,使我縣森林資源得到穩(wěn)定壯大,英吉沙縣現(xiàn)有森林資源577976畝,森林覆蓋率為9.7%。
第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境建設(shè)
“十一五”期間,英吉沙縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(以工代賑),蘇蓋提鄉(xiāng)4村濕地保護(hù)工程的實施,龍甫鄉(xiāng)4村紅棗生態(tài)修復(fù)工程的實施使我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定的成效。
綜上所述,十一五期間全縣環(huán)境污染、破壞問題仍然存在,采取一系列環(huán)境保護(hù)措施,污染物年排放總量增長率相對過去明顯減緩,但受公眾環(huán)境意識不強、部門環(huán)保意識不高、環(huán)保資金投入不足、加上環(huán)保力量薄弱的影響,今后全縣環(huán)境保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。
第二章 “十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、黨的十七大會議精神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊把握中央將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)作為西部大開發(fā)的根本和切入點的良好機(jī)遇,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),保護(hù)人民群眾身體健康,實行污染防治和生態(tài)保護(hù)并重;要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中去,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展;以最小的經(jīng)濟(jì)、社會成本保護(hù)環(huán)境和資源,走上一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路;強化統(tǒng)一監(jiān)督職能,加大環(huán)境法制、宣教投入力度,全面推行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
第二節(jié) 編制原則
1、堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益三統(tǒng)一的原則,實現(xiàn)環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用,堅持污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施,把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合決策、合理開發(fā)原則,正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循自然規(guī)律,近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,局部與全局兼顧。
4、堅持實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的原則,實行排污總是控制和全過程控制。
5、堅持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰使用誰付費的原則,要明確環(huán)境保護(hù)的權(quán)、責(zé)、利,充分利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保護(hù)環(huán)境。
6、堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉的原則,在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時,必須堅持保護(hù)優(yōu)先,預(yù)防為主,防治結(jié)合,徹底扭轉(zhuǎn)一些地方邊建設(shè)邊破壞的被動局面。
7、堅持突出重點、全面推進(jìn)的原則。
第三節(jié) 編制依據(jù)
1、《中國21世紀(jì)議程》――中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書;
2、《中國多樣性保護(hù)行動計劃》;
3、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》;
4、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》;
5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》;
6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;
7、《英吉沙縣城總體規(guī)劃》
8、《英吉沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)<英吉沙縣資源詳查與“十二五”規(guī)劃編制工作方案>的通知》
第三章 “十二五”規(guī)劃的目標(biāo)與期限
第一節(jié) 規(guī)劃的目標(biāo)
總而言之,到2015年全面推行清潔生產(chǎn),做好污染源治理再提高工程,搞好飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,鞏固城區(qū)環(huán)境按功能區(qū)達(dá)標(biāo)的成果,逐步實現(xiàn)藍(lán)天、碧水和綠地的目標(biāo);到2020年,全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得良好成果,真正實現(xiàn)山川秀美、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。具體講:
1、加大飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)力度,使城區(qū)及村鎮(zhèn)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)分別達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì),保證飲用水的水質(zhì)安全。
2、污染控制目標(biāo)
(1)大氣環(huán)境質(zhì)量各類污染物的指標(biāo)對SO2、煙塵和粉塵要求達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對TSP和NOX要求工業(yè)區(qū)控制達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn),其它區(qū)域控制達(dá)到Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)。
(2)各類工業(yè)廢水污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》及其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)城市生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物要集中處置,不得隨意堆放,到2015年建成城區(qū)生活垃圾處置場。
(4)生活污水基本治理,在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下生活污水治理后應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,到2015年建成英吉沙縣生活污水處理廠,改變直排現(xiàn)象。
(5)依據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對噪聲源實施綜合管理,最大限度地降低噪聲排放量,保障城區(qū)居民的生活聲環(huán)境。
3、環(huán)境監(jiān)督管理目標(biāo)
按照中、省、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,把環(huán)境業(yè)績與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的單位業(yè)績相掛鉤,做到考察干部,首先考察其環(huán)境業(yè)績,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)真正重視環(huán)境保護(hù)工作,從而使環(huán)境監(jiān)管工作落到實處,使全社會各方面都來保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。
4、環(huán)境建設(shè)目標(biāo)
全面進(jìn)行環(huán)境綜合整治,建設(shè)污水處理廠和生活垃圾無害化處置場;加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),搞好生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及生態(tài)示范村建設(shè),實施小流域治理工程、天保工程、能源改造工程等綠色工程計劃,從根本上遏制并解決我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境破壞的問題。
第二節(jié) 規(guī)劃期限
規(guī)劃從2011年起,以2009年為環(huán)境狀況基準(zhǔn)率,2010年為環(huán)境趨勢預(yù)測率,2015年及2020年為環(huán)境趨勢規(guī)劃年、長遠(yuǎn)計劃年,即“十二五”規(guī)劃期限為2011年至2015年,遠(yuǎn)景目標(biāo)期限為2016年至2020年。
第四章 “十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第一節(jié) 工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)
一、工業(yè)企業(yè)污染分析
當(dāng)前,重點污染企業(yè)主要是建材、果品加工等行業(yè),規(guī)劃期間,工業(yè)企業(yè)的發(fā)展將以建材和果品加工等行業(yè)為主。因此,要加強對煙塵、工業(yè)粉塵、SO2、COD、醫(yī)療廢水和工業(yè)固體廢棄物等污染因子的控制。
二、污染防治措施
1、將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中去,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、加快工業(yè)企業(yè)污染治理步伐,不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭消減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
3、企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過程中,應(yīng)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備;對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用。
4、礦產(chǎn)資源的勘察、開采,應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘察、開采方法和工藝技術(shù),提高資源利用水平。
5、嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項目的環(huán)境影響評價,對使用的原料、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證,優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度。
6、加強放射源的監(jiān)督管理,保證十四枚放射源合法性和完整性。
7、協(xié)調(diào)城區(qū)各醫(yī)療單位集資購置醫(yī)療廢物焚燒爐,集中處置醫(yī)療廢物。
8、把污染嚴(yán)重的工業(yè)遷出城區(qū),采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備對其進(jìn)行改造。
第二節(jié) 城市環(huán)境綜合整治
一、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治
1、治理城區(qū)燃煤型污染,調(diào)整城區(qū)能源結(jié)構(gòu),使用天然氣、液化氣等清潔燃料,擴(kuò)大集中供暖范圍,減少各家各戶的零散用煤量;繼續(xù)推廣無煙煤的使用范圍,提高城區(qū)集中供熱面。
2、控制建筑揚塵污染,加大對建筑工地的管理力度,防止建筑揚塵污染環(huán)境,爭取在建筑工程招投標(biāo)及工程竣工驗收階段把環(huán)境部門的監(jiān)管落到實處。
3、控制汽車型污染,大力推廣使用無鉛汽油,禁止含鉛汽油的銷售和使用;維修車輛出廠時,尾氣排放必須達(dá)標(biāo),對未達(dá)標(biāo)排放又符合報廢條件的汽車,堅決予以報廢;加大汽車尾氣檢測、治理力度,加強路檢和年檢,不達(dá)標(biāo)者不得上路。
二、城市聲環(huán)境綜合整治
1、加強社會生活噪聲管理,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,家庭影院、空調(diào)等電器所產(chǎn)生的噪聲將會加劇。加強政策宣傳,開展“爭做文明市民”等活動,禁止燃放鞭炮等規(guī)定,加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)格控制社會生活噪聲。
2、加強交通噪聲管理,實行對機(jī)動車輛喇叭音量的檢測,依法設(shè)立禁鳴區(qū)和限量區(qū),實行限段、限量、限時排放,由公安、交通等部門協(xié)作。
3、加強服務(wù)行業(yè)噪聲污染的管理,通過限定作業(yè)、營業(yè)時間,使用低噪聲機(jī)械設(shè)備,采取隔音降噪措施等行業(yè)規(guī)定,嚴(yán)格控制歌舞廳等娛樂場所和木器加工、鋁合金加工、建筑工地與室內(nèi)裝飾裝修等服務(wù)行業(yè)的噪聲排放量,杜絕商業(yè)活動中使用高噪聲音響招攬顧客等固定和流動污染源,些項工作應(yīng)由公安部門協(xié)作。
三、加強城市環(huán)衛(wèi)管理
1、以縣城總體規(guī)劃為指導(dǎo),緊抓實施“綠色長廊工程”的契機(jī),大力開展植樹種草活動,加快城市綠化、美化步伐。
2、在城市化進(jìn)程中,要與城市規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè)單位通力合作,加快城區(qū)排污泄洪等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
3、以創(chuàng)建“綠色文明學(xué)!薄ⅰ盎▓@式單位”為契機(jī),大力宣傳綠色文明,發(fā)展一批綠化美好庭院,改善城區(qū)人居環(huán)境。
4、同水利、城建環(huán)衛(wèi)部門協(xié)作,加大資金投入,規(guī)劃期內(nèi)將完成城市污水處理廠,生活垃圾處置場及工業(yè)固體廢棄物填埋處置場等污染治理工程,實現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)排放,生活垃圾無害化處理,工業(yè)固體廢棄物及時全面清運并妥善處理。
5、協(xié)同衛(wèi)生部門,在規(guī)劃期內(nèi)建成城區(qū)醫(yī)療垃圾集中焚燒工程以及各醫(yī)院醫(yī)療廢水的集中處理達(dá)標(biāo)排放工程,確保不發(fā)生醫(yī)療廢物的二次污染。
第三節(jié) 自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)
一、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
(一)重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1、建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)
2、對生態(tài)功能保護(hù)區(qū)采取以下保護(hù)措施
停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動;停止一切產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的工程基礎(chǔ)上建設(shè);嚴(yán)重控制人口增長,縣內(nèi)人口已超出承載能力的應(yīng)采取必要的移民措施;改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營方式,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展道路,對已經(jīng)被破壞的重要生態(tài)系統(tǒng),結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施,認(rèn)真組織重建與恢復(fù),盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
3、建立各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)
由縣環(huán)保部門同有關(guān)部門組成評審委員會評審,報縣人民政府批準(zhǔn)。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的管理以縣人民政府為主,政府對生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)給予積極扶持;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土資源等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé)加強對生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理、保護(hù)與建設(shè)的監(jiān)督。
(二)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
切實加強對水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)、旅游等重要自然資源的環(huán)境管理,嚴(yán)格資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各類自然資源的開發(fā),依法履行環(huán)境影響評價手續(xù),執(zhí)行“三同時”制度,資源開發(fā)重點建設(shè)項目,應(yīng)編報水土保持方案,否則一律不得開工建設(shè)。
1、水資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
水資源的開發(fā)利用要統(tǒng)籌兼顧,生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡,合理配置,堅持開源與節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先,治污為本,科學(xué)開源,綜合利用。建立高耗水項目管理制度,逐步調(diào)整高耗水產(chǎn)業(yè),停止新上高耗水項目,確保生態(tài)用水。流域水利工程的建設(shè)要兼顧上、中、下游用水,堅決遏制和杜絕河流斷流,確保流域生態(tài)用水。生態(tài)用水措施應(yīng)與主體水利工程做到“三同時”,否則不得投產(chǎn)使用。合理控制地下水開采,做到采補平衡;抓緊清理不合理的抽水設(shè)施,防止出現(xiàn)大面積的地下漏斗和地表塌陷。合理開發(fā)利用和保護(hù)大氣水資源;通過科學(xué)的監(jiān)測評價和功能區(qū)劃分,規(guī)范排污許可證制度和排污口管理制度嚴(yán)禁向水體傾倒垃圾和建筑、工業(yè)廢料,進(jìn)一步加大水污染治理力度,加快城市污水處理設(shè)施、垃圾集中自理設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度,鼓勵畜禽糞便資源化,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。
2、土地資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,實施土地用途管制制度,明確土地承包者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加強生態(tài)用地保護(hù),凍結(jié)征用具有重要生態(tài)功能的草地、林地。建設(shè)基礎(chǔ)上確需占用生態(tài)用地的,嚴(yán)格依法報批和補償,并實行“占一補一”的制度,報上級有著主管部門進(jìn)行審批,確;謴(fù)面積不少于占用面積。加強對交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,建設(shè)線路和施工場址科學(xué)選比,盡量減少占用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙化。加強非牧場草地開發(fā)利用的生態(tài)監(jiān)管。
3、防風(fēng)固沙林生態(tài)環(huán)境保護(hù)
切實保護(hù)好水土保持林、防風(fēng)固沙林、特種用途林等生態(tài)公益林;對毀草開墾的耕地和造成的廢棄地,按照“誰批誰負(fù)責(zé),誰破壞誰恢復(fù)”的原則,限期退耕還林還草。努力減少林草資源災(zāi)害性損失;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等可再生能源技術(shù),減少樵采對林草植被的破壞。發(fā)展牧業(yè)堅持以草定畜,防止超載過牧。積極開發(fā)秸桿飼料,逐步推行舍飼圈養(yǎng)辦法.因地制宜調(diào)整糧畜生產(chǎn)比重,大力實施種草養(yǎng)畜富民工程。在農(nóng)牧交錯區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā);發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè),不得破壞天然植被。
4、生物物種資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生物物種資源的開發(fā)應(yīng)在保護(hù)物種多樣性和確保生物安全的前提下進(jìn)行。依法禁止一切形式的捕殺、采集瀕危野生動植物的非法貿(mào)易。鼓勵野生動植物的馴養(yǎng)、繁育。加強野生動植物的資源開發(fā)管理,規(guī)范打挖方式、嚴(yán)禁亂采濫挖;堅決制止濫挖具有重要固沙作用的各類野生藥用植物。加強進(jìn)口檢疫工作,防止國外有害物種進(jìn)入我縣。
5、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采礦。嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的區(qū)域采石、采沙、取土。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用嚴(yán)格規(guī)劃管理,開發(fā)選取有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的區(qū)域和方式,把開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞減少到最低限度。在開采礦產(chǎn)資源時,落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,盡量避免和減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。已造成破壞的,開發(fā)者必須限期恢復(fù),及時做好土地復(fù)墾。
6、旅游資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
旅游資源的開發(fā)必須明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與要求,確保旅游設(shè)施建設(shè)與自然景觀相協(xié)調(diào)?茖W(xué)確定旅游區(qū)的游客容量,合理設(shè)計旅游線路,使旅游基礎(chǔ)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。加強自然景觀、景點的保護(hù),提倡“景區(qū)內(nèi)旅游、景區(qū)外食宿”,限制對重要自然遺跡的旅游開發(fā),從嚴(yán)控制重點風(fēng)景名勝區(qū)的旅游開發(fā),對不符合規(guī)劃要求建設(shè)的設(shè)施,要限期拆除。對旅游區(qū)的污水、煙塵和生活垃圾處理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置。
(三)生態(tài)良好鄉(xiāng)、村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1、生態(tài)良好鄉(xiāng)、村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點區(qū)域,特別是物種豐富區(qū),要采取積極的保護(hù)措施,保證這些區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能不被破壞。在物種豐富、具有自然生態(tài)系統(tǒng)代表性、典型性、未受破壞的鄉(xiāng)、村,特別是對郊區(qū)荒漠生態(tài)系統(tǒng)和典型荒漠野生動植物區(qū),抓緊搶建自然保護(hù)區(qū),分期規(guī)劃建設(shè)。要努力提高我縣農(nóng)田耕地的綜合利用,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村現(xiàn)有綠洲耕地的效益。要大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、示范、推廣工作在鄉(xiāng)村大力推進(jìn)無公害生產(chǎn)基地建設(shè)。要保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時,要教育和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥等。加強對白色污染和農(nóng)用化學(xué)品污染的防治,積極發(fā)展農(nóng)用有機(jī)肥,防止土地退化。要積極控制鄉(xiāng)、村面源污染,加大秸桿焚燒的執(zhí)法力度,加強畜禽養(yǎng)殖廢物排放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治的監(jiān)督管理力度,依法保護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2、重視城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)
在我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要切實保護(hù)好各類重要生態(tài)用地。確保一定比例的公共綠地和生態(tài)用地,實現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)30%。同時開展園林城市創(chuàng)建活動加強城市公園、防護(hù)林、綠化帶、片林、固沙林、草坪的建設(shè)與保護(hù),大力推廣庭院、墻面、屋頂、橋體的綠化和美化。禁止隨意填占河、渠。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上和建筑工地的環(huán)境管理,積極開展環(huán)保模范城市和環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
3、加大生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度
鼓勵和支持生態(tài)良好地區(qū),在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮示范作用。進(jìn)一步加快我縣生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的建設(shè)步伐。努力推動地級生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。
第四節(jié) 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)
一、人居環(huán)境建設(shè)
做好集鎮(zhèn)綠化、美化、凈化,全面開展全縣集鎮(zhèn)建設(shè)及園林綠化建設(shè),集中力量,重點突破,建設(shè)一批精品工程,徹底改變集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象;積極推廣集鎮(zhèn)生態(tài)型住宅小區(qū)建設(shè),推廣應(yīng)用綜合成套住宅建設(shè)技術(shù)和節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地建筑新技術(shù),利用清潔能源,推廣太陽能資源;積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)型村莊,結(jié)合農(nóng)村居民點改造,加大改水、改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行生活垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),綠化、美化居住環(huán)境,加快農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造,因地制宜發(fā)展液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源,逐步減少薪柴的使用。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),積極向生態(tài)農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮各地的區(qū)位優(yōu)勢,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,全面規(guī)劃,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的突破口是推行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),重點推廣以節(jié)水的精準(zhǔn)灌溉,以配方施肥為主的精準(zhǔn)平衡施肥和以培育優(yōu)良品種為主的精準(zhǔn)育種和播種,推廣應(yīng)用低殘留高效、低毒農(nóng)藥和生物防治,禁止使用有機(jī)磷農(nóng)藥,盡可能減少施化學(xué)農(nóng)藥;積極推廣秸稈、糞便沼化還田,加快有機(jī)廢棄物的資源化處理;推廣使用可降解農(nóng)膜,減少農(nóng)業(yè)的白色污染;規(guī)范高位池養(yǎng)殖;積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
三、對我縣30個行政村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治。項目實施后,可實現(xiàn)村莊道路干凈和垃圾定點收集,村莊整潔。對農(nóng)作物秸桿和人畜糞便進(jìn)行沼氣處理,為人們生活提供潔凈的能源和農(nóng)業(yè)增收提供充足的有機(jī)肥料。
第五章 實施“十二五”環(huán)保規(guī)劃的保障措施
第一節(jié) 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,確保環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn),對環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)一把手負(fù)總責(zé),親自抓,把環(huán)保工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的一項重要內(nèi)容,切實做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位、管理到位,并將考核情況與職務(wù)晉升和獎懲的依據(jù)之一。認(rèn)真實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),各行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的環(huán)保目標(biāo)負(fù)責(zé),逐級簽訂責(zé)任書,層層抓落實。建立干部考核晉升和評佳樹優(yōu)機(jī)制,首先考核環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
環(huán)境保護(hù)是一項跨區(qū)域、跨部門、跨行政的龐大社會系統(tǒng)工程,必須將環(huán)境保護(hù)工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,分工負(fù)責(zé),各司其職。環(huán)保部門要加強對環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理;計劃部門要將環(huán)保工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,綜合平衡,協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門要加強城區(qū)道路、供氣、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城區(qū)綜合防污治污能力;各企業(yè)主管部門要加強企業(yè)的污染治理,確保企業(yè)實現(xiàn)污染達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源等部門要按照職能分工,加強行業(yè)指導(dǎo)和工程管理,并協(xié)調(diào)環(huán)保部門將環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作落到實處,避免新的污染?傊鞑块T要在縣委、政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊抓共管,通力協(xié)作,確保環(huán)保規(guī)劃各項目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
第二節(jié) 環(huán)境法制建設(shè)
一、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)及政策,并在國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定一些管理辦法及制度,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。
二、嚴(yán)格控制新污染源,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價未能》的有關(guān)規(guī)定,所有建設(shè)項目及規(guī)劃都必須嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,使污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、加大環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳,做到“橫到邊,豎到沿”,使廣大群眾的環(huán)境保護(hù)得到提高。
四、嚴(yán)格依法監(jiān)管,使礦山、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等的環(huán)境意識加強,把環(huán)境保護(hù)監(jiān)管落到實處。
五、嚴(yán)格依法監(jiān)管,堅持依法、全面、足額征收排污費,堅持對所有污染源及治理設(shè)施的監(jiān)督檢查,依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)境污染問題。
第三節(jié) 環(huán)境宣傳教育
進(jìn)一步深化環(huán)境宣傳教育,圍繞“6.5”世界環(huán)境日等重大節(jié)日,通過廣播電視和報刊等媒介,舉辦 “環(huán)境警鐘”專題,開展 “小公民在行動”、“珍惜環(huán)境、愛護(hù)生命”萬人簽名和“送環(huán)保下基層”以及環(huán)保座談會等一系列宣傳教育活動,大力弘揚環(huán)境理念,積極倡導(dǎo)綠色文明,提高公眾參與意識,提高全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護(hù)真正成為自覺行動。
第四節(jié) 環(huán)境科技
大力推廣清潔生產(chǎn),促進(jìn)環(huán)保工作上臺階,積極開展環(huán)?萍贾R普及活動;以促進(jìn)《清潔生產(chǎn)法》頒布實施為契機(jī),逐步建立起比較完善的清潔生產(chǎn)管理體系和實施機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn),使清潔生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺行動,搞好環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)和推廣,為企業(yè)提供成熟、可靠、先進(jìn)、實用、經(jīng)濟(jì)的污染治理技術(shù);加大干部隊伍的培訓(xùn)力度,把單位的年青干部送出去培訓(xùn),掌握先進(jìn)的技術(shù)和專業(yè)職能,為環(huán)保事業(yè)提供知識支撐。
第五節(jié) 自身建設(shè)
搞好自身建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,抓好干部隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;制定并完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作條件,壯大環(huán)保力量。力爭2015年內(nèi),建立達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)的縣環(huán)境監(jiān)測站,承擔(dān)全縣常規(guī)環(huán)境監(jiān)測任務(wù),定期向社會發(fā)布環(huán)境公報,建立幾個重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),實現(xiàn)全縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員、工作三到位,實現(xiàn)我縣環(huán)境的改善。
第六節(jié) 項目建設(shè)
為保障我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計劃及《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》的順利實施,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境資源利用及開發(fā)的實際,綜合各方面的因素,到2020年前,要以政策推進(jìn)和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,下大力氣解決環(huán)境保護(hù)長期存在的投入不足問題,在政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)和公眾參與下,以重點項目的實施帶動環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)的全面開展,把我縣確定的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)目標(biāo)落到實處。
到2020年前,我縣計劃投入環(huán)保資金17735.5萬元,具體重點工程項目見附表。其中:
一.環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè):投資276.2萬元。
1、環(huán)境監(jiān)察三級標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)
按照國家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化三級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需購置環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛、執(zhí)法取證設(shè)備和現(xiàn)場監(jiān)測儀器等監(jiān)察監(jiān)測儀器,共需申請上級全部撥款解決資金60萬元。
2、根據(jù)國家環(huán)?偩汁h(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我縣應(yīng)建立三級環(huán)境監(jiān)測站。擬申請建設(shè)購置儀器設(shè)備53臺(套),資金總額216.2萬元。
二、各鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)編制:投資180萬元,全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立環(huán)保所,需配備環(huán)保工作人員30人。
三、區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目:投資3200萬元,我縣總面積4109平方千米,其中:戈壁、沙漠為1543平方千米,占39.57%。為防止沙漠化進(jìn)一步擴(kuò)張,保護(hù)綠洲,逐步改善我縣生態(tài)環(huán)境,結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,可申報英吉沙縣區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目。
四、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項目:投資約441萬元,在全縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī);男笄蒺B(yǎng)殖場,糞便及污水采取無害化處理,項目實施后將有效防治糞便對大氣、水體、土壤的污染,減少疾病的傳播,保障群眾的身心健康。
五、集中供熱脫硫減排:投資5500萬元。建設(shè)新能熱電廠熱脫硫減排項目工程,年可削減SO2 200噸。
六、新建污水處理廠:該項目總投資約2600萬元。設(shè)計日處理污水1萬噸。
七、新建城鎮(zhèn)生活垃圾處理場:該項目總投資為2478.3萬元,近期生活垃圾清運處理量:90噸/天,生活垃圾累計處理量:21.63萬噸;遠(yuǎn)期工程生活垃圾清運處理量:115噸/天,生活垃圾累計處理量60.19萬噸。
八、10萬畝有機(jī)基地認(rèn)證項目:總投資約60萬元,到2020年,爭取認(rèn)證有機(jī)巴旦木面積達(dá)3萬畝;色買提杏有機(jī)認(rèn)證達(dá)7萬畝。
九、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目:總投資3000萬元。將對30個典型行政村進(jìn)行環(huán)境綜合整治。(英吉沙縣人民政府)