一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的十八大、省十次黨代會、省委十屆二次全體（擴(kuò)大）會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議及2013年全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，恪守“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”方針，堅持最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全省環(huán)境安全，為湖北率先在中部地區(qū)全面建成小康社會提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。
二、重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化減排措施，筑牢“十二五”減排基礎(chǔ)
2013年是推動“十二五”減排工作的關(guān)鍵一年。要根據(jù)減排目標(biāo)任務(wù)要求，增強(qiáng)工作緊迫感，在確保完成國家下達(dá)的年度總量減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，著力在政策減排、工程減排、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化基層核算上下功夫見成效，為全面完成“十二五”減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。繼續(xù)抓好“六廠（場）一車”等重點(diǎn)領(lǐng)域減排工程建設(shè)，對列入國家及省政府目標(biāo)責(zé)任書的90個重點(diǎn)項目實(shí)施公告。深入推進(jìn)火電和水泥脫硝、鋼鐵脫硫等重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年15臺裝機(jī)容量合計640萬千瓦機(jī)組建成脫硝設(shè)施，10條新型干法水泥窯合計生產(chǎn)能力4萬噸/日建成煙氣脫硝裝置，2臺燒結(jié)球團(tuán)生產(chǎn)線建成煙氣脫硫設(shè)施。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。下發(fā)全省“十二五”農(nóng)業(yè)減排工作方案，全面開展規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治，全省農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量和氨氮減排比率達(dá)2%以上，實(shí)現(xiàn)萬頭以上養(yǎng)豬場污染治理的全覆蓋。
2.推進(jìn)基層減排核算工作。夯實(shí)減排基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。發(fā)揮基層主體作用，指導(dǎo)各地做好減排資料臺賬整理，開展2012年度縣（市、區(qū)）減排完成情況考核，對各地全口徑行業(yè)產(chǎn)量進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。將考核結(jié)果與評優(yōu)表彰、縣域經(jīng)濟(jì)考核等工作緊密掛鉤。
3.進(jìn)一步健全污染減排制度和政策。制定“以獎代補(bǔ)”減排專項資金管理辦法和實(shí)施方案。出臺《全省綠色電力調(diào)度管理辦法》和《全省脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范綠色電力調(diào)度制度，做好脫硝設(shè)施投運(yùn)率核定工作。深化排污權(quán)交易，發(fā)展交易市場，拓展交易領(lǐng)域，增加氨氮、氮氧化物兩項因子有償轉(zhuǎn)讓交易試點(diǎn)，將市、州環(huán)保局審批的建設(shè)項目納入到交易范疇，全年交易不少于4次。充分發(fā)揮排污權(quán)抵押貸款、節(jié)能減排融資等綠色信貸功能作用，推動重點(diǎn)減排工程建設(shè)。
4.加大減排工作督查力度。建立重點(diǎn)減排項目現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任人機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理。推行減排工程項目節(jié)點(diǎn)跟蹤管理，督促各類減排項目保質(zhì)保期完成。進(jìn)一步加大減排執(zhí)法和處罰力度，對未達(dá)到減排預(yù)定要求的市州政府實(shí)行預(yù)警監(jiān)控措施，并對進(jìn)展滯后的部分減排重點(diǎn)項目分別實(shí)行預(yù)警監(jiān)控、掛牌督辦和限期整改等措施。
5.完善總量減排工作長效機(jī)制。加快推進(jìn)總量減排“三大體系”建設(shè)。制訂出臺《全省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》。分解細(xì)化各相關(guān)省直部門2013年度減排目標(biāo)任務(wù)并報請省政府發(fā)布實(shí)施。制定我省實(shí)施國家“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計和監(jiān)測辦法細(xì)則。建立與公安交管部門聯(lián)動的減排工作機(jī)制，積極淘汰黃標(biāo)車，推行環(huán)保標(biāo)志化管理。
（二）謀劃推動一批環(huán)保重大工程，切實(shí)改善全省環(huán)境質(zhì)量
堅持以大工程帶動大治理，整治重點(diǎn)區(qū)域大氣污染，綜合治理重點(diǎn)流域和湖泊，有效保障飲用水安全，嚴(yán)格控制重金屬、危險廢物和化學(xué)品污染。
1.實(shí)施區(qū)域空氣污染綜合防治工程。推進(jìn)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施。實(shí)行城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推動加油站、儲油庫和油罐車油氣污染治理工作，武漢市率先完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收工作。擴(kuò)大燃煤鍋爐煙塵治理試點(diǎn)，完成年度燃煤鍋爐煙塵治理項目。推進(jìn)隨州市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治試點(diǎn)工作。加強(qiáng)汽車尾氣污染防治，出臺《湖北省機(jī)動車尾氣污染防治管理辦法》及《機(jī)動車尾氣檢測收費(fèi)辦法》，在地級以上城市全面開展機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)和標(biāo)志核發(fā)工作。研究提出PM2.5總量減排工作方案，實(shí)施一批減排工程項目。
2.實(shí)施重點(diǎn)流域和湖泊環(huán)境綜合整治工程。對照《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》、《長江中下游水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，完善檢查、會商和部門聯(lián)動制度，推動規(guī)劃實(shí)施。堅持一湖一策、以獎促防、績效管理，積極探索湖北湖泊保護(hù)和生態(tài)修復(fù)新模式。確保完成梁子湖、洪湖國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項目建設(shè)年度計劃，爭取新增1-2個重點(diǎn)湖庫納入國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)范圍。
3.實(shí)施飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程。實(shí)施《全國城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008-2020年)》，繼續(xù)開展城市飲用水源地環(huán)境安全風(fēng)險評估，完善城市水源地監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對飲用水源地的常態(tài)管理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)及保護(hù)區(qū)劃分工作，推動村級飲用水水源水質(zhì)專項調(diào)查試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》實(shí)施，完成全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。開展江漢平原地下水污染防治研究。
4.實(shí)施環(huán)境安全工程。加快實(shí)施《湖北省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，配合環(huán)保部做好中期評估。加強(qiáng)重金屬污染防治中央資金支持項目的監(jiān)督檢查，加大有色金屬礦采選冶煉業(yè)等涉重企業(yè)風(fēng)險排查，做好鉛蓄電池行業(yè)和再生鉛行業(yè)環(huán)保核查。推進(jìn)涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)《危險廢物污染防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施。開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核和專項排查行動。加強(qiáng)全省危險廢物申報登記管理，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)廢單位臺賬監(jiān)管。開展企業(yè)自建危險廢物處置設(shè)施調(diào)查。強(qiáng)化縣級醫(yī)療廢物集中處置管理。制訂并實(shí)施《湖北省廢棄電子產(chǎn)品拆解企業(yè)信息化管理實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格實(shí)行危險化學(xué)品環(huán)境管理登記制度，完成全省生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查。實(shí)現(xiàn)危廢經(jīng)營單位、產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別達(dá)90%以上和85%以上。建立健全核與輻射安全監(jiān)管體系，落實(shí)核技術(shù)利用分級分類管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行放射源全壽期監(jiān)管。安排分級響應(yīng)原則，建立健全環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制，安全高效處置突發(fā)環(huán)境事件。
（三）執(zhí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，加快湖北發(fā)展“競進(jìn)提質(zhì)”
1.進(jìn)一步健全環(huán)保法規(guī)和規(guī)章制度體系。抓緊完成《湖北省水污染防治條例》、《湖北省機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》等地方環(huán)保法規(guī)規(guī)章報批后續(xù)工作。開展《湖北省環(huán)境保護(hù)條例》落實(shí)情況執(zhí)法檢查。修訂完善《環(huán)境保護(hù)執(zhí)法手冊》，完善執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。制訂并發(fā)布《湖北省核技術(shù)利用分級分類管理辦法》和《湖北省固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法》。出臺環(huán)保行政復(fù)議與行政訴訟工作指導(dǎo)意見，健全各級環(huán)保部門法律顧問與特聘律師制度。
2.嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)推進(jìn)全省現(xiàn)有省級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園的規(guī)劃環(huán)評工作。在宜昌、襄陽市開展磷化、蓄電池行業(yè)規(guī)劃環(huán)評。探索開展電力項目規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)和全省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級工作實(shí)施方案政策環(huán)評試點(diǎn)。堅持項目環(huán)評準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行未開展規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)、流域不受理單個項目的規(guī)定。堅持“疏”、“堵”結(jié)合，嚴(yán)格涉重金屬等環(huán)境敏感項目的準(zhǔn)入門檻，建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制，拓展公眾意見征求渠道。研究制訂《湖北省環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)環(huán)評市場有序發(fā)展。實(shí)施差別化的環(huán)評分級審批政策，在符合國家和省相關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)行審批權(quán)限“下放”與“上收”動態(tài)管理，強(qiáng)化對基層環(huán)保部門環(huán)評審批的監(jiān)管。建立環(huán)評專家?guī)靹討B(tài)更新淘汰制度。進(jìn)一步完善“綠色通道”、“大企業(yè)直通車服務(wù)”等審批機(jī)制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管。研究制訂《湖北省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理暫行辦法》，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，將交通運(yùn)輸、水利水電等對生態(tài)環(huán)境影響較大的建設(shè)項目納入試點(diǎn)，推進(jìn)輸變電項目環(huán)境監(jiān)理工作。加大建設(shè)項目試運(yùn)行監(jiān)管力度，規(guī)范試運(yùn)行申請條件，禁止環(huán)保設(shè)施未落實(shí)到位的建設(shè)項目投入試運(yùn)行。進(jìn)一步完善環(huán)保驗(yàn)收管理程序和管理制度，嚴(yán)把“三同時”驗(yàn)收審批關(guān)。
4.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。建立健全農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察制度，落實(shí)地方政府、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任。以重金屬排放、醫(yī)藥及原料藥制造、危險廢物排放行業(yè)企業(yè)和河流型集中式飲用水水源地為重點(diǎn)，繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查、監(jiān)察和后督察，切實(shí)解決一批影響可持續(xù)發(fā)展、危害群眾健康的突出環(huán)境問題。進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)域限批、行業(yè)限批、掛牌督辦、高限處罰、媒體曝光、責(zé)任追究等措施運(yùn)用，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為。積極開展建材行業(yè)、小火電等重點(diǎn)企業(yè)排污費(fèi)稽查，提升全省排污費(fèi)征管水平。強(qiáng)化國控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)第三方考核，切實(shí)提高污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率，加強(qiáng)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境公共服務(wù)向農(nóng)村拓展
以新一輪全省“三萬”活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
1.開展“千村整治示范”工程。貫徹落實(shí)中央“兩以”政策（“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”），深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決農(nóng)村突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。廣泛參與全省“三萬”活動，在全省選取1000個村莊開展“千村環(huán)境整治”示范工作。以全省新一輪“三萬”活動為契機(jī)，推動全省農(nóng)村生活垃圾分類收集處理全覆蓋。以農(nóng)村環(huán)保“四個兩”示范工程（“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”）為抓手，開展有機(jī)基地建設(shè)技術(shù)示范，創(chuàng)建100個“兩清兩減”示范基地，防治農(nóng)村面源污染。在農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和污染防治、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣、農(nóng)村環(huán)保長效體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)境文化培育等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。
2.繼續(xù)推進(jìn)土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作。參照《國家土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011-2015）》，編制完成湖北省土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。繼續(xù)開展土壤污染狀況加密調(diào)查工作。爭取國家支持在我省選擇典型的糧棉主產(chǎn)區(qū)開展“以獎促�！痹圏c(diǎn)，在大冶市開展國家級土壤污染修復(fù)試點(diǎn)。組建成立有機(jī)食品認(rèn)證中心，開展我省有機(jī)食品認(rèn)證工作。在四湖流域探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管新模式。
3.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。落實(shí)自然恢復(fù)為主的方針，開展全省生態(tài)紅線劃定前期研究，在三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、大別山區(qū)、武陵山區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格控制影響生態(tài)功能的礦產(chǎn)資源開發(fā)、水資源開發(fā)、開山造地等建設(shè)活動。完成湖北省生態(tài)環(huán)境十年變化（2000-2010年）遙感調(diào)查與評估工作。開展省級自然保護(hù)區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測試點(diǎn)，強(qiáng)化涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目活動的監(jiān)管。選取1-2個流域，啟動湖北省流域生態(tài)健康評估試點(diǎn)工作。完成《湖北省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》編制及報批工作，并逐步推動實(shí)施。加大旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，推動神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)。
4.健全農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。制訂《湖北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。建立鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入縣級財政保障的長效機(jī)制，推動設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，按人口比例配備村莊保潔員、監(jiān)督員。進(jìn)一步深化自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理工作，研究出臺《湖北省關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的意見》。繼續(xù)開展省級自然保護(hù)區(qū)評估，修改完善湖北省自然保護(hù)區(qū)申報、調(diào)整程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范自然保護(hù)區(qū)晉級和調(diào)整的管理。
（五）開展優(yōu)質(zhì)環(huán)境服務(wù)，滿足公眾日益增長的環(huán)境需求
堅持以人為本，提高環(huán)境公共服務(wù)意識和水平，不斷營造環(huán)保為民的良好形象。
1.發(fā)布環(huán)境公益信息。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測平臺建設(shè)，建立健全數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控機(jī)制，逐步形成覆蓋全省空氣、水的綜合信息發(fā)布平臺，推進(jìn)重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量、17個市州空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范發(fā)布，滿足公眾知情權(quán)。積極開展分散式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測�？偨Y(jié)武漢市PM2.5、O3、CO監(jiān)測數(shù)據(jù)公開經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)宜昌、襄陽、荊州等重點(diǎn)城市完成空氣質(zhì)量發(fā)布工作。建成武漢城市圈6城市區(qū)域灰霾天氣預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，開展清江流域、漢江流域跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測，在縣（市、區(qū)）逐步開展109項指標(biāo)全監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息。加強(qiáng)大中城市固體廢物污染環(huán)境信息發(fā)布。
2.加大政務(wù)信息公開力度。推進(jìn)環(huán)境核查審批、建設(shè)項目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動公開。加大重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公開力度。按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件信息。
3.研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。制定發(fā)布我省生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品的工藝流程和指導(dǎo)性意見。研究出臺政府綠色產(chǎn)品采購目錄。指導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)開展清潔生產(chǎn)。開展城市變電站入地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究，將輸變電、通訊基站的選址與景觀一致性納入環(huán)評內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，為全省環(huán)保事業(yè)營造良好氛圍
1.提升環(huán)保宣教水平。建設(shè)一批生態(tài)文明宣傳教育示范基地。運(yùn)用多種形式和手段推進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)，將生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入國民教育體系和各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)計劃。從社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等方面入手，提升公眾生態(tài)倫理，引導(dǎo)公眾投身環(huán)保行動。組織好世界環(huán)境日等主題宣傳活動。加強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳工作，完善全省環(huán)保系統(tǒng)各級新聞發(fā)言人制度。
2.開展生態(tài)文明創(chuàng)建工作。做好省級環(huán)境保護(hù)政府獎項的評選表彰工作，推動地方各級政府開展環(huán)境保護(hù)政府獎評選表彰活動，不斷擴(kuò)大獎項影響力。啟動生態(tài)省創(chuàng)建，編制完成創(chuàng)建規(guī)劃。深化省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，完成2-3個省級環(huán)保模范城市評估、驗(yàn)收和命名。加大“四級聯(lián)創(chuàng)”力度，全年新創(chuàng)建一批國家、省級、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，省級生態(tài)村100個。創(chuàng)建各級綠色學(xué)校100個，綠色社區(qū)100個。積極支持和指導(dǎo)京山縣、�？悼h、武漢市蔡甸區(qū)等縣市創(chuàng)建省和國家級生態(tài)縣（市、區(qū)）。
（七）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面
適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不斷完善環(huán)保工作體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，為我省環(huán)保工作提供有力支撐。
1.嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。爭取省委、省政府把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，研究制定全省生態(tài)文明目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，推動開展生態(tài)文明考核評價工作。落實(shí)省委7號文件關(guān)于“將環(huán)保目標(biāo)納入各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價體系，對綜合目標(biāo)管理、評先創(chuàng)優(yōu)等工作實(shí)行環(huán)�！黄狈駴Q’”的要求，開展環(huán)保對各地、各部門環(huán)�？己�。探索開展目標(biāo)管理第三方績效評估工作，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，開展國家重點(diǎn)環(huán)保規(guī)劃中期考核和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。
2.完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。進(jìn)一步健全“生態(tài)補(bǔ)償”長效機(jī)制。不斷完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。研究建立自然保護(hù)區(qū)、流域水環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)完善政府綠色采購政策。
3.強(qiáng)化環(huán)保科技支撐。加強(qiáng)環(huán)保科技項目示范工程進(jìn)度跟蹤與績效評估。完善省級環(huán)保網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，2013年11月底前建成市、縣兩級環(huán)保網(wǎng)上行政審批平臺，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)保系統(tǒng)行政審批全面、全程網(wǎng)上受理、辦理、查詢和公開。全面啟動國家重大水專項項目，實(shí)施國家環(huán)保公益專項課題。重點(diǎn)開展?jié)h江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和涂裝行業(yè)VOCs污染等地方排放標(biāo)準(zhǔn)研究，開展健康湖泊評價辦法的研究，深化對外交流與合作。
4.推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。用好省級環(huán)保能力建設(shè)資金，切實(shí)加強(qiáng)省本級能力建設(shè)，提升縣級、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層環(huán)保部門基礎(chǔ)能力。全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、核與輻射、宣教、信息、固體廢物管理等環(huán)境監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。組織開展基層環(huán)保局長和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)和提高各級環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉環(huán)保機(jī)關(guān)和環(huán)保隊伍。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深化效能建設(shè)，完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作機(jī)制。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，高標(biāo)準(zhǔn)做好精神文明創(chuàng)建、綜合治理、計劃生育、機(jī)要保密、目標(biāo)管理、檔案管理、環(huán)境信訪、服務(wù)離退休老干部、機(jī)關(guān)后勤、愛國衛(wèi)生、全民健身、國土綠化、工青婦等各項工作。（湖北省環(huán)保廳）
