為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）及國家、省、市《節(jié)能減排綜合性工作實施方案》，確保全面完成我區(qū)2012年度主要污染物減排任務(wù)目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本計劃和實施方案。

    一、指導思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，健全法制、完善政策，落實責任、強化監(jiān)管，扎實做好主要污染物減排工作，努力推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

    二、工作目標

    全面實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，特別是把結(jié)構(gòu)減排放在重要位置，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量，確保全面完成2012年度主要污染物減排任務(wù)。

    三、工作重點

    （一）根據(jù)省、市政府分配的減排任務(wù)指標，制定責任書，將減排任務(wù)落實到鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和有關(guān)單位。

    （二）全面梳理環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查更新數(shù)據(jù)，實事求是篩選重點企業(yè)名單，科學合理分配污染物總量。

    （三）嚴格遵守新建項目總量確認程序，從源頭上把好污染控制關(guān)。

    （四）做好主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量改善考核工作。

    （五）切實加強對減排項目的督導管理。

    （六）做好電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織、印染等行業(yè)和污水處理廠全口徑校核工作，收集與審核檔案材料。

    四、減排任務(wù)

    “十二五”期間，我區(qū)的污染物減排任務(wù)依然很重，主要污染物減排目標任務(wù)為：2015年，全區(qū)化學需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活）分別控制在4456.75噸、660.44噸以內(nèi)，比2010年分別減少19%、21%；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在53790.23噸、24311.7噸以內(nèi)，比2010年分別減少24%、23%。

    結(jié)合“十二五”經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和環(huán)境保護形勢，我區(qū)對“十二五”減排任務(wù)進行了分解，今年主要污染物減排目標任務(wù)為：化學需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活）分別控制在5227.06噸、782.24噸以內(nèi)，比2010年分別減少5%、6.5%；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在58036.83噸、29521.34噸以內(nèi)，比2010年分別減少18%、6.5%。

    五、工作措施和考核辦法

    （一）各鎮(zhèn)、街道積極開展環(huán)境綜合整治，加強對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的督導，加快建設(shè)污染治理設(shè)施，淘汰、取締環(huán)保不達標的企業(yè)或設(shè)施，搞好畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)。

    （二）各重點企業(yè)根據(jù)全年總量控制目標，加強對現(xiàn)有污染治理設(shè)施管理，積極實施污染治理再提高工程，確保達到全市最新污染物排放管理要求，完成全年減排目標。

    （三）臨淄環(huán)保分局要加強環(huán)境監(jiān)督檢查，每季度進行一次減排工作調(diào)度檢查，及時解決存在的問題，定期通報減排進展和檢查結(jié)果。

    （四）區(qū)污染物總量控制辦公室負責審核企業(yè)污染治理減排項目中主要污染物的減排量，并積極上報省環(huán)保廳和國家環(huán)保部，爭取對我區(qū)的減排量予以認定。

    （五）區(qū)政府于年底開展污染物減排任務(wù)目標考核，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。對完成年度減排任務(wù)的單位，區(qū)政府予以表彰，頒發(fā)主要污染物減排工作先進單位獎牌，并按照市政府獎勵辦法對相關(guān)企業(yè)給予獎勵。對未完成年度減排任務(wù)的單位，區(qū)政府予以通報批評并實行“一票否決”，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不享受國家扶優(yōu)政策，對其有污染物排放的建設(shè)項目暫停審批；對未完成年度減排任務(wù)的企業(yè)，對其實施限期治理、限產(chǎn)治理或停產(chǎn)治理，臨淄環(huán)保分局根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追加行政處罰。

    附件：1.（2010年-2012年）各重點企業(yè)主要污染物排放控制目標
    2.各鎮(zhèn)（街道）2012年主要污染物控制任務(wù)附件2

    各鎮(zhèn)(街道)2012年主要污染物控制任務(wù)(污水)