2012年全州環(huán)境保護工作要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，全面貫徹落實全省第八次環(huán)保大會和全州經(jīng)濟工作會議精神，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，搶抓恩施州創(chuàng)建全國先進自治州、國家生態(tài)文明示范區(qū)和湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的歷史性機遇，在推進污染減排、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、提升監(jiān)管執(zhí)法水平、保障生態(tài)環(huán)境安全、解決民生訴求等方面取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、認真貫徹落實全省第八次環(huán)保大會精神，召開全州2012年環(huán)境保護工作會議
州政府定于2012年2月下旬在州府召開全州2012年環(huán)境保護工作會議，貫徹落實全省第八次環(huán)保大會及2012年全省環(huán)保局長會議精神，安排部署2012年全州環(huán)境保護重點工作，分解落實各項環(huán)保工作指標任務(wù)，明確縣市環(huán)保工作目標責任，簽訂環(huán)保工作目標責任狀。
二、全力完成年度主要污染物減排任務(wù)
按照全州“十二五”節(jié)能減排大會要求，盡快出臺《“十二五”恩施州節(jié)能減排綜合性工作方案》，細化分解減排目標任務(wù)到縣市、到項目、到責任人。全州要將結(jié)構(gòu)減排擺在突出重要位置，嚴格建設(shè)項目總量指標前置審核，從源頭上減少污染排放。加大小鍋爐、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能淘汰力度。加快重點集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善城鎮(zhèn)污水收集管理，擴充污水集中處置能力。倒逼火電、造紙、釀造、化工等行業(yè)提升工藝技術(shù)，減少污染排放。加強減排監(jiān)管，確保各重點治污設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，深挖治污潛力，提高治污效率。確保2012年省定全州化學需氧量、氨氮排放量較上年下降0.8%，二氧化硫和氮氧化物與上年持平任務(wù)完成。
三、著力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
繼續(xù)以環(huán)評審批、排污許可、總量控制、名優(yōu)審查等為抓手，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制“兩高一資”項目上馬，抵制外部污染性企業(yè)或項目落戶我州，重點支持我州特色農(nóng)業(yè)、資源性工業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)的發(fā)展壯大，積極服務(wù)于全州重、特大建設(shè)項目建設(shè)，努力提高工作服務(wù)效率和辦事水平，積極為項目的建設(shè)做好全程跟蹤服務(wù)。配合相關(guān)部門，積極推動我州發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，以農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)化、能源、建材等行業(yè)為重點，著力培育和發(fā)展一批低碳循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、企業(yè)。進一步強化建設(shè)項目的日常監(jiān)管，重點解決“重審批、輕監(jiān)管”等問題，堅決遏制項目在建設(shè)和運營過程中發(fā)生污染環(huán)境的事件。
四、加強重點流域區(qū)域污染防治
以清江流域、三峽庫區(qū)為污染防治重點，重點抓好兩項工作：一是配合省環(huán)保廳完成《清江流域生態(tài)保護規(guī)劃》編制工作；二是結(jié)合國家《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（2011－2015）》、《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》確定的重點項目，按照“實施一批、申報一批、儲備一批”的原則，以項目推動流域生態(tài)環(huán)境改善。對于國家及省已經(jīng)批復并安排資金的項目，應(yīng)盡快實施；對于已經(jīng)納入規(guī)劃、符合國家及省資金投向的項目抓緊完成前期工作，盡快申報；對于納入規(guī)劃但不屬于國家及省優(yōu)先安排的項目，按照《項目建議書》深度開展前期工作，作為儲備項目。
五、深入推進農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)保護
進一步深入貫徹落實《州委辦公室、州政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》精神，認真抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，著力打造示范項目地域特色，認真總結(jié)農(nóng)村環(huán)保經(jīng)驗，確保我州第一批（2010年—2012年）的連片整治各項任務(wù)全面完成。繼續(xù)穩(wěn)步實施“兩清、兩減、兩治、兩創(chuàng)”示范工程、“清潔家園”和“生態(tài)家園”工程，重點支持一批生態(tài)創(chuàng)建成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村爭創(chuàng)國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，著力整治一批存在生活污水、垃圾處置難、安全飲水受威脅等突出環(huán)境問題的村莊和集鎮(zhèn)。進一步強化對自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)監(jiān)管，保護動植物的多樣性，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
六、進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管
繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項行動，進一步加強對重金屬排放企業(yè)、危險廢物處置監(jiān)管，加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，強化對重點排污企業(yè)、重點項目日常監(jiān)管，完善“后督察”制度，加大城鄉(xiāng)集中式飲用水源地巡查力度，對重大環(huán)境違法問題要堅決查處，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。進一步完善防范風險與應(yīng)急管理工作機制，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測處置能力，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。積極推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設(shè)，大力提升環(huán)保隊伍硬件建設(shè)水平，著力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的的高素質(zhì)環(huán)保隊伍。
七、健全和完善環(huán)境質(zhì)量體系
一是配合省廳做好過境斷面水質(zhì)監(jiān)測點位布局。督促相關(guān)縣市加強管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。結(jié)合州局印發(fā)的《“十二五”恩施州環(huán)境質(zhì)量和重點污染源監(jiān)測網(wǎng)》，各監(jiān)測點位要按照要求確保調(diào)整到位，實行科學監(jiān)測，進一步摸清全州環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為做好環(huán)境決策提供科學、有效地依據(jù)。二是進一步提升監(jiān)測質(zhì)量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。通過實驗室質(zhì)量控制、外派業(yè)務(wù)培訓、開展環(huán)境監(jiān)測大比武等措施提升環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平；三是進一步加大環(huán)境監(jiān)測的投入力度，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性。按計劃完成新增縣市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站及清江水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作。
八、加大環(huán)保宣傳教育工作
深入推進全民環(huán)保行動，組織、策劃好“世界環(huán)境日”主題宣傳活動和環(huán)保世紀行等大型宣教活動；抓好綠色學校、綠色社區(qū)、綠色酒店等系列綠色創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批環(huán)境宣傳教育基地；加強環(huán)保新聞宣傳工作，用好《恩施環(huán)�！泛途珠T戶網(wǎng)站兩個對外宣傳平臺，及時向公眾公開環(huán)保重要決策、重大工作部署和環(huán)境信息，拓展環(huán)境新聞報道范圍，增強環(huán)境新聞宣傳的感召力和影響力，充分發(fā)揮公眾的參與和監(jiān)督作用，營造全社會關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好輿論氛圍。
九、加強自身能力建設(shè)
高度重視隊伍能力建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供強有力保障。積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導和支持，加強環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)建設(shè)和人員管理，進一步完善選人用人機制，強化全州環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察隊伍建設(shè)，深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動和“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，加強干部職工教育和培訓，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和實踐水平。繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建、檔案管理、計劃生育、綜治、保密、衛(wèi)生、殯葬管理等工作。深入開展黨建先進單位、省級文明單位、平安單位創(chuàng)建等活動，確保年度各項目標高質(zhì)量完成。（恩施土家族苗族自治州環(huán)境保護局）
