發(fā)布時間：2012-7-5 10:07:22  中國污水處理工程網(wǎng)

　　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)和《洛陽市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局等部門關于2012年洛陽市環(huán)境綜合整治實施方案的通知》（洛政〔2012〕25號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。
　　一、總體目標
　　通過實施環(huán)境綜合整治，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，進一步提高行業(yè)、企業(yè)達標排放能力與污染防治水平，加快環(huán)�；�礎設施建設，有效削減主要污染物排放量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障我縣環(huán)境安全。
　　二、工作任務與工作責任
　�。ㄒ唬┲攸c行業(yè)環(huán)境綜合整治
　　1．工作任務
　�。�1）涉重金屬行業(yè)（金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)）環(huán)境綜合整治。環(huán)保部門組織對縣域內(nèi)重金屬企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，確保無遺漏監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)做好特征污染因子的自測，建立減排檔案，完善減排資料，做好企業(yè)排污及周邊監(jiān)督性監(jiān)測工作。按照《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》要求，組織對轄區(qū)內(nèi)涉重金屬行業(yè)進行集中整治。對無環(huán)保手續(xù)、不能達標排放、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法予以關閉；對不符合現(xiàn)行環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)，依據(jù)省環(huán)保廳制定的重金屬環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范，予以限期治理。
　　（2）化肥行業(yè)綜合整治。加強縣域內(nèi)化肥企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，確保洛陽駿馬化工有限公司的外排廢水能夠全面穩(wěn)定達到《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（DB/538—2008）的要求，并逐步減少新鮮用水量和外排水量。
　�。�3）污水處理廠達標整治。加強縣域內(nèi)污水處理企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，確保宜陽縣污水處理廠的外排廢水19項因子全面達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）一級B排放標準的要求。
　　2．工作責任和完成時限
　　2012年4月20日前，完成相關行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單。
　　2012年4月底前，環(huán)保部門要依照環(huán)保法律法規(guī)、《限期治理管理辦法（試行）》和省環(huán)保廳制定的相關行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，分別對縣域內(nèi)企業(yè)實施限期治理。對應當實施關閉的企業(yè)要依法關閉到位。
　　2012年10月31日前，確保洛陽宜衡化工有限公司廢渣污泥規(guī)劃貯存、提高綜合利用率，全面完成縣域內(nèi)環(huán)境綜合整治工作任務。
　　此項工作由縣環(huán)保局負責落實，單位主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人。
　�。ǘ�）城市區(qū)鍋（窯）爐環(huán)境綜合整治
　　1．工作任務
　　按照《2012年洛陽市碧水藍天工程實施方案》要求，在縣城區(qū)和宜東新區(qū)，淘汰取締煙塵、粉塵排放高于50毫克/立方米、二氧化硫排放高于200毫克/立方米的煤氣、天然氣及熱力覆蓋區(qū)域內(nèi)的2噸及以下燃煤鍋爐、燃煤茶爐大灶，改用集中供熱或電、天然氣等清潔能源�？h城區(qū)暫時保留的燃煤鍋爐、爐窯、煤氣發(fā)生爐，必須建設密閉的煤、灰渣堆場和防揚塵設施，確保各項污染物達標排放。
　　2．工作責任和完成時限
　　2012年4月底前，完成手燒爐拆除工作。
　　2012年6月底前，完成供熱、供氣區(qū)域內(nèi)2噸及以下燃煤設施拆除工作。
　　2012年10月31日前，完成鍋爐脫硫除塵設施改造工作任務。
　　此項工作由縣環(huán)保局負責落實，單位主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人。
　　三、工作標準
　　流域環(huán)境綜合整治標準：達到年度環(huán)保責任目標所確定的斷面目標值。
　　區(qū)域環(huán)境綜合整治標準：通過整治，促進該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　行業(yè)綜合整治標準：達到各行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求或相關標準要求。
　　關閉、拆除違法企業(yè)或其生產(chǎn)線標準：必須依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、斷水斷電、拆除生產(chǎn)設備、清除原料，妥善處理危險廢物。
　　停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標準：治理工藝必須符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，不得超標排污。
　　四、保障措施
　�。ㄒ唬┘訌婎I導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，認真抓好此項工作。主要領導要親自抓、負總責，加強指導和督查，確保環(huán)境綜合整治各項任務落實到位。
　�。ǘ�）依法行政。對企業(yè)實施關閉、下達停產(chǎn)治理和限期治理任務，必須按照法定程序進行。逐廠依法下達通知書，明確告知企業(yè)關閉、停產(chǎn)治理和限期治理的時限、要求、權(quán)利和義務。
　�。ㄈ�）強化監(jiān)管。環(huán)保部門要加大對列入環(huán)境綜合整治工作任務中的重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點任務的監(jiān)控力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成治理任務；要加強日常巡查，嚴防已關閉的污染企業(yè)死灰復燃。
　　（四）齊抓共管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、有關部門要各負其責、密切配合。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量，保證環(huán)境綜合整治工作各項措施落實。
　　縣環(huán)保局：對環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，實行嚴格的環(huán)保目標考核，依法查處違法排污企業(yè)。
　　縣發(fā)展改革委：加大對環(huán)�；�礎設施建設、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程項目審批、核準、備案工作力度。
　　縣財政局：及時、足額撥付年度預算安排的環(huán)境保護專項治理資金。
　　縣監(jiān)察局：對負有環(huán)境監(jiān)管職責的政府部門及其工作人員未按要求貫徹落實環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章，引發(fā)嚴重環(huán)境污染事故的行為，或?qū)Νh(huán)境違法案件隱瞞不報、處理不力、充當違法排污企業(yè)保護傘的行為進行查處。
　　縣住建局：督促加快環(huán)境綜合整治涉及到的新建污水處理廠及配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設施建設進度，加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督和指導，提高已投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行水平。
　　縣國土資源局：配合有關部門做好因環(huán)境問題被政府關閉礦山企業(yè)采礦許可證的注銷工作，對取締關閉“十五小”企業(yè)和違法建設項目的土地占用情況進行清理整頓。
　　縣電業(yè)局：對被依法關閉（或拆除）的企業(yè)（或生產(chǎn)線）、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時完成治理任務的企業(yè)，依法停止供應生產(chǎn)用電。
　　縣工商局：對未按期完成污染治理任務、政府予以取締（關閉）的企業(yè)，依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照或責令其變更經(jīng)營范圍。
　　縣水利局：對依法關閉的違法企業(yè)，吊銷取水許可證，停止生產(chǎn)用水供應；按照水功能區(qū)劃嚴格入河排污口設置審批，依法取締違法設置入河排污口。
　�。ㄎ澹┴熑巫肪俊�2012年11月底前完不成本方案所列的環(huán)境綜合整治任務的，視為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、該部門的環(huán)境保護目標沒有完成，并追究相關責任人的責任。（宜陽縣人民政府）