2012年是全面實(shí)施“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)創(chuàng)建重慶市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)的沖刺之年。我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建重慶市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)為抓手，深入貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和市委三屆九次、十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)重慶”和“3421”工作思路，大力實(shí)施“五大工程”，深入強(qiáng)化“三項(xiàng)基礎(chǔ)”，切實(shí)履行“三大保障”，全面完成“五大目標(biāo)”，全力推進(jìn)污染減排和解決環(huán)境突出問(wèn)題，在改善民生、促進(jìn)共同富裕和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面積極探索環(huán)境保護(hù)新機(jī)制、新舉措，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)保水平同步提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量同步改善、環(huán)境設(shè)施同步完善、環(huán)境權(quán)益同步保障。
一、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、污染排放得到有效控制、污染防治覆蓋面和達(dá)標(biāo)率持續(xù)上升、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境安全監(jiān)防到位“五大工作目標(biāo)”。
創(chuàng)模目標(biāo)：創(chuàng)模工程項(xiàng)目全面完成、考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，整體達(dá)到市級(jí)環(huán)保模范區(qū)考核指標(biāo)要求，向重慶市環(huán)保局申請(qǐng)創(chuàng)模技術(shù)評(píng)估。
環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達(dá)到322天以上，空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度年日均值滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。嘉陵江在入境斷面滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出境斷面總體達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，渠江、涪江保持Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，小安溪水質(zhì)有所改善。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在56分貝和68分貝以內(nèi)。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46%以上。全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
總量減排目標(biāo)：嚴(yán)格按照重慶市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)2012年總量減排目標(biāo)。
污染防治目標(biāo)：城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到75%，城市垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，農(nóng)村面源污染綜合治理率達(dá)到70%（其中規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便達(dá)標(biāo)治理或綜合利用率達(dá)到100%），機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率達(dá)到80%，全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到90%，醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物依法安全處置。
環(huán)境安全目標(biāo)：保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，防范化工、重金屬等行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)生或引發(fā)重大、特大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件和環(huán)境污染事件，不發(fā)生由環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。
二、主要工作任務(wù)
圍繞創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好“五大工程”和“三項(xiàng)基礎(chǔ)”工作。
五大“工程”:
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化發(fā)展工程。以優(yōu)化發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能和加快環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)污染減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線6條，淘汰落后水泥產(chǎn)能100萬(wàn)噸；對(duì)產(chǎn)能落后、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的造紙生產(chǎn)線實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉；推動(dòng)重慶永生食品有限公司整體搬出城區(qū)。實(shí)施節(jié)能、節(jié)水工程，開展綠色建筑示范、工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造工作。強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入審查，建立規(guī)劃環(huán)評(píng)齊抓共管機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在自然資源開發(fā)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等領(lǐng)域以及重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)；完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目入駐前期審查和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)總量替換和排污權(quán)有償使用，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率和規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率均達(dá)100%。完成3家水泥企業(yè)、2家電鍍企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加快環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成白鹿山、花灘片區(qū)、北城高校園區(qū)污水干管工程，完成城區(qū)污水收集三級(jí)管網(wǎng)改造15公里。完善2011年度建設(shè)的10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠的主體工程和污水收集管網(wǎng)，提高污水集中收集處理量1.5萬(wàn)噸/日；新建10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，新增污水集中收集處理量0.5萬(wàn)噸/日。實(shí)施工業(yè)減排工程，完成雙槐電廠1#機(jī)組煙氣脫硝，完成臺(tái)泥重慶水泥有限公司、冀東水泥有限公司3臺(tái)水泥旋窯脫硝。加大畜禽養(yǎng)殖污染減排力度，完成規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理和綜合利用。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目減排和管理減排，按期完成重慶下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù)，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗主要污染物排放強(qiáng)度同比下降。
�。ǘ┉h(huán)境質(zhì)量建設(shè)工程。
一是以飲用水源和三江水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，全面實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。繼續(xù)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)污染源專項(xiàng)整治，取締飲用水源功能水庫(kù)內(nèi)任何承包性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加大保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源取締力度，嚴(yán)格控制新增污染源，加強(qiáng)飲用水源水庫(kù)功能性生態(tài)保護(hù)；取締沿江河段網(wǎng)箱養(yǎng)殖；整治保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的碼頭、船舶；規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，加快調(diào)整不適宜用作飲用水源的水源地，解決10萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。加大嘉陵江、涪江、渠江水環(huán)境保護(hù)力度，加快城區(qū)污水處理廠的技術(shù)改造，提高污染物去除率；完成城區(qū)主要排污口的污水截留和沿江19個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水集中治理；開展次級(jí)河流小安溪和2條支流的環(huán)境污染綜合整治，實(shí)現(xiàn)功能水體達(dá)標(biāo)和轄區(qū)水體無(wú)“黑臭”現(xiàn)象；完成工業(yè)園區(qū)核心區(qū)及各拓展區(qū)的集中式污水處理廠建設(shè)；規(guī)范、整治餐飲船舶和營(yíng)運(yùn)船舶污染；開展江河湖庫(kù)漂浮物清理和水上垃圾清運(yùn)；加快與上游區(qū)縣建立草街庫(kù)區(qū)生態(tài)用水保障機(jī)制和與重慶航發(fā)司建立電站運(yùn)行生態(tài)安全調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)開展涉水行業(yè)污染專項(xiàng)整治，完成勝凱科技、協(xié)遠(yuǎn)紙業(yè)、德佳食品的廢水治理設(shè)施技術(shù)改造；對(duì)城區(qū)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠和國(guó)控（市控）重點(diǎn)企業(yè)的水污染物排放實(shí)施在線監(jiān)控。
二是以城區(qū)大氣污染防控和重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn)，大力推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。進(jìn)一步完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)餐飲煤油煙控制、揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車尾氣控制行業(yè)措施。深入開展城區(qū)無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建，完成合陽(yáng)街道5個(gè)社區(qū)、釣魚城街道3個(gè)社區(qū)的無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建，鞏固南津街街道7個(gè)社區(qū)的無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建成果。加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵污染控制，圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”，加大道路改造力度，完成城區(qū)主干道和部分次干道提檔升級(jí)“白改黑”工程，完成城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和破損道路的硬化；加強(qiáng)道路保潔，控制臟車入城和強(qiáng)化道路沖洗保潔措施，清理整治裸土場(chǎng)地；加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格限制產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)，土石方運(yùn)輸嚴(yán)格采取密閉方式。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源全天候自動(dòng)監(jiān)控，對(duì)城區(qū)周邊的水泥、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施嚴(yán)格的煙粉塵控制措施，實(shí)施污染源定期督查制度，重點(diǎn)污染源強(qiáng)制安裝在線監(jiān)控裝置。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)上路行駛車輛和冒黑煙車輛。強(qiáng)化空氣污染預(yù)警和應(yīng)急，完善應(yīng)對(duì)不利氣象條件的污染控制措施。
三是以城區(qū)噪聲污染整治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)系列工程。深入開展“寧?kù)o行動(dòng)”，推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜小區(qū)建設(shè)，新建2個(gè)市級(jí)“安靜居住小區(qū)”，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化噪聲污染控制，嚴(yán)格夜間施工許可審批；加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格限制在居民樓、寫字樓內(nèi)新辦文化娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)業(yè)�？刂频缆方煌ㄔ肼�，加快城區(qū)道路“白改黑”，降低道路噪聲，在城區(qū)主要路段設(shè)置汽車禁鳴標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)車輛鳴笛控制。
四是以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn)，深入開展企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)系列工程。持續(xù)開展電鍍、化工、造紙、火電、水泥行業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治，完成捷益電鍍有限公司廢水、廢氣達(dá)標(biāo)治理，完成3家企業(yè)廢水處理設(shè)施的技術(shù)改造；加大火電、水泥企業(yè)煙氣治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，建立定期巡查制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的機(jī)立窯實(shí)施強(qiáng)制淘汰；加強(qiáng)燃煤鍋爐、窯爐達(dá)標(biāo)治理，4蒸噸以上工業(yè)鍋爐、玻璃和磚瓦窯爐全面采取工程脫硫、除塵措施，4蒸噸以下工業(yè)鍋爐和熱水爐全部改用含硫量低于1%的低硫煤。加快工業(yè)集中區(qū)集中供熱建設(shè)步伐，禁止在工業(yè)集中區(qū)新建二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)的工業(yè)鍋爐。加快推進(jìn)重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)控系統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源污染排放實(shí)時(shí)監(jiān)控。
五是以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源規(guī)范化整治為重點(diǎn)，全面實(shí)施環(huán)境安全保障工程。強(qiáng)化電鍍、造紙、火電、水泥、制藥等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和“雙超雙有”（超標(biāo)超總量、有毒有害）工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案、“一企一檔”和運(yùn)行臺(tái)帳。加強(qiáng)重金屬污染物排放企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置企業(yè)的環(huán)境安全規(guī)范化整治工作，對(duì)集中式飲用水源上游、排放有毒有害物質(zhì)、污染物排放強(qiáng)度高、有安全隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源全部建立系統(tǒng)檔案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施和設(shè)施，并安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。開展重金屬污染物排放企業(yè)深度治理，啟動(dòng)企業(yè)建立特征污染物日監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境信息公開制度。加強(qiáng)放射源裝置的安全監(jiān)管，在水泥機(jī)立窯淘汰的同時(shí)做好放射源的安全收貯工作。
（三）城鄉(xiāng)美化工程。以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治系列工程。完善城區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)；完善城區(qū)外圍銅溪、草街、云門、大石、鹽井等場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)；開展三匯、燕窩、太和、龍市片區(qū)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，推廣使用畜禽糞污“生態(tài)利用技術(shù)”，推進(jìn)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理和綜合利用，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的113家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部建成糞污處理設(shè)施和綜合利用裝置；全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，限制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大。繼續(xù)推進(jìn)村莊連片環(huán)境綜合整治，完成連片整治項(xiàng)目17個(gè)。結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)”開展城區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治，督促完成道路、管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)。開展礦山環(huán)境綜合整治，實(shí)施礦山生態(tài)保護(hù)性開采，有序推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。全面啟動(dòng)全國(guó)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，完成工作方案、規(guī)劃的編制，創(chuàng)建區(qū)級(jí)生態(tài)村16個(gè)。加大綠色創(chuàng)建力度，創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校1所，區(qū)級(jí)綠色學(xué)校2所，市級(jí)綠色小區(qū)1個(gè)。
�。ㄋ模┉h(huán)保能力建設(shè)工程。以環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息能力建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、宣教和信息能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)，同步配備適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；完成環(huán)境信息中心和行政辦公OA系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境管理數(shù)字化、信息化、智能化、可視化；完善現(xiàn)有在線監(jiān)控系統(tǒng)，全面開展重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提升我區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力和效能。推進(jìn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街環(huán)境監(jiān)管職能，積極探索建立區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)模宣傳教育工程。以廣泛開展環(huán)境宣傳教育和環(huán)境維權(quán)為重點(diǎn)，有序推進(jìn)“群眾環(huán)境滿意度”提升。加大平面媒體宣傳、電子網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳和社會(huì)公益宣傳力度，倡導(dǎo)十大綠色方式，深入開展創(chuàng)模宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)模知曉率和“12369”知曉率；組織開展創(chuàng)模宣傳系列活動(dòng)，全面展示創(chuàng)模工作成效。推進(jìn)實(shí)施全民環(huán)境教育，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)；強(qiáng)化中小學(xué)環(huán)境教育，在全區(qū)推行使用統(tǒng)一的中小學(xué)環(huán)境教育專題教材。加大環(huán)境維權(quán)力度，建立環(huán)境維權(quán)受理機(jī)制，開展環(huán)境維權(quán)咨詢；推進(jìn)實(shí)施《重慶市協(xié)調(diào)解決群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施方案》，深入開展“陽(yáng)光執(zhí)法”，強(qiáng)化環(huán)保投訴落實(shí)反饋，及時(shí)有效解決涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問(wèn)題。全面提升公眾環(huán)境保護(hù)滿意率，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模氛圍。
三項(xiàng)“基礎(chǔ)工作”：
（六）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察管理。加大環(huán)境執(zhí)法力度，進(jìn)一步樹立“執(zhí)法為民”的理念，拓展環(huán)境執(zhí)法思路，提升環(huán)境執(zhí)法能力，加大違法案件查處力度，持續(xù)開展損害群眾切身利益環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)做到轄區(qū)環(huán)境違法案件“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”；完善環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障環(huán)境違法行為的及時(shí)有效查處和行政執(zhí)法的公開、公正、公平；落實(shí)環(huán)境執(zhí)法后督察制度，認(rèn)真開展執(zhí)法績(jī)效評(píng)估。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)管，提高對(duì)重點(diǎn)源的日常監(jiān)察頻次，涉及重大污染源和風(fēng)險(xiǎn)源單位實(shí)行按月監(jiān)察，一般重點(diǎn)源實(shí)行按季監(jiān)察。規(guī)范排污費(fèi)征收，嚴(yán)格排污費(fèi)核算、征收程序，全面足額征收排污費(fèi)，年完成排污費(fèi)征收1000萬(wàn)元。
�。ㄆ撸┘哟蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)和科研力度。抓好環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、總量減排監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)；完成空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)，完成50家重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，完成銅梁、潼南縣國(guó)控重點(diǎn)源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)；組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)成果分析，按監(jiān)測(cè)周期提供成果報(bào)告。加強(qiáng)轄區(qū)水、大氣環(huán)境狀況的調(diào)研，組織開展草街航電樞紐成庫(kù)后“三江”水質(zhì)變化狀況的調(diào)研，開展集中式飲用水源地水質(zhì)狀況調(diào)研。
（八）加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)成果運(yùn)用及創(chuàng)模評(píng)估工作。進(jìn)一步完善環(huán)境規(guī)劃，完善《合川區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《合川區(qū)“十二五”總量減排規(guī)劃》，按新的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)重新編制和調(diào)整《合川區(qū)創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范區(qū)規(guī)劃》，編制《合川區(qū)創(chuàng)建生態(tài)區(qū)規(guī)劃》。加強(qiáng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，按規(guī)劃明確我區(qū)2012年度目標(biāo)任務(wù)，編制年度工作計(jì)劃和創(chuàng)建模范區(qū)、總量減排實(shí)施方案，指導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)中心工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模技術(shù)評(píng)估工作。完成創(chuàng)模資料收集和整編，編制創(chuàng)模工作報(bào)告、創(chuàng)模技術(shù)報(bào)告和創(chuàng)模規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告。
通過(guò)“五大工程”和“三項(xiàng)基礎(chǔ)工作”的推進(jìn)，著力打造三大“亮點(diǎn)”：市級(jí)環(huán)保模范區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排、環(huán)境執(zhí)法與維權(quán)、公眾滿意率三個(gè)方面的“重大突破”。
三、保障措施
�。ㄒ唬┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制。著眼于探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，不斷完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督考核機(jī)制、環(huán)保投入機(jī)制、公眾參與機(jī)制、環(huán)境質(zhì)量公告制度、城鎮(zhèn)污水和垃圾處置項(xiàng)目及管網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制、鎮(zhèn)街污水處理廠管理運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村村莊連片環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制等制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固齊抓共管的環(huán)保工作格局，推動(dòng)我區(qū)環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，生態(tài)建設(shè)成效不斷凸顯，生態(tài)文明水平不斷提高。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)保護(hù)”原則，統(tǒng)籌調(diào)度環(huán)境保護(hù)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金和環(huán)保專項(xiàng)資金，加快推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目的實(shí)施。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大污染治理投入。拓展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投融資渠道，采取BT、BOT等模式加快較大規(guī)模環(huán)保設(shè)施的投建和運(yùn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)效能建設(shè)。以“環(huán)保為民、環(huán)保便民、環(huán)保利民”為重點(diǎn)、以積極探索環(huán)保新道路為中心，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。(合川區(qū)人民政府)
