為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，確保完成2012年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，根據(jù)《2012年河南省環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》（豫政〔2012〕13號(hào)）及《平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)2012年平頂山市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》（平政〔2012〕15號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步提高行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力與污染防治水平,加快環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效削減主要污染物排放量,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障我縣環(huán)境安全。
二、工作任務(wù)及時(shí)限要求
（一）昭平臺(tái)水庫環(huán)境綜合整治
1、整治任務(wù)
依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以保障飲用水安全為目標(biāo)，徹底取締水庫庫區(qū)內(nèi)的采砂、磁選、網(wǎng)箱養(yǎng)魚（含圍網(wǎng)、抬網(wǎng)）、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為,從根本上解決水庫水污染隱患，圓滿完成市政府下達(dá)的治理目標(biāo)任務(wù)并長(zhǎng)期保持效果。
2、時(shí)限要求
2012年10月31日前，全面完成昭平臺(tái)水庫綜合治理工作任務(wù)。
各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《魯山縣人民政府關(guān)于印發(fā)魯山縣昭平臺(tái)水庫飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作方案的通知》（魯政〔2011〕9號(hào)）要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加大執(zhí)法力度，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力做好綜合整治工作，圓滿完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
（二）梁洼鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治
1、整治任務(wù)
制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)市政府、省環(huán)保廳審核同意后組織實(shí)施。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)（設(shè)備）依法實(shí)施關(guān)閉（淘汰）；對(duì)區(qū)域內(nèi)無組織排放、揚(yáng)塵點(diǎn)、揚(yáng)塵路段進(jìn)行集中整治；對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求的企業(yè)實(shí)施限期治理；對(duì)逾期完不成限期治理任務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施停止生產(chǎn)供電或停產(chǎn)治理；對(duì)違法生產(chǎn)，但符合補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)條件的企業(yè)，在立即停產(chǎn)、停建的同時(shí)，按要求補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，在環(huán)評(píng)文件未批復(fù)前不得生產(chǎn)或者建設(shè)；建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展環(huán)境綜合整治，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
2、時(shí)限要求
2012年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。
2012年10月31日前， 對(duì)未完成治理任務(wù)的企業(yè)停止生產(chǎn)供電，全面完成區(qū)域環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
(三)重金屬企業(yè)綜合整治
1、整治任務(wù)
組織對(duì)全縣內(nèi)涉重金屬行業(yè)（包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)）進(jìn)行排查,確定整治企業(yè)名單，制定整治工作方案。對(duì)無環(huán)保手續(xù)、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉；對(duì)不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)，按照省環(huán)保廳制定的相關(guān)行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，依法實(shí)施限期治理，按照國家、省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃要求，完成綜合整治任務(wù)。
2、時(shí)限要求
2012年3月29日前， 完成涉重金屬行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對(duì)限期（停產(chǎn)）治理的企業(yè)下達(dá)限期（停產(chǎn)）治理通知書；2012年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位；2012年10月31日前，全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
（四）水環(huán)境綜合整治
1、整治任務(wù)
完成魯山縣利民城市污水處理廠提標(biāo)改造工程；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠開工建設(shè)；平頂山市玉京溫泉度假酒店、魯山皇姑浴溫泉國際酒店停產(chǎn)治理，完成限期治理任務(wù)。
2、時(shí)限要求
2012年10月31日前，魯山縣利民城市污水處理廠提標(biāo)改造工程開始動(dòng)工；2013年10月30日前提標(biāo)改造工程全面完工；
2012年11月30日前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠開工建設(shè)；
2012年9月30日前，平頂山市玉京溫泉度假酒店、魯山皇姑浴溫泉國際酒店完成限期治理任務(wù)。
（五）農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1、工作任務(wù)
完成2011年下達(dá)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建及農(nóng)村連片治理任務(wù)；完成2012年張官營鎮(zhèn)、庫區(qū)鄉(xiāng)、下湯鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片治理；完成四棵樹鄉(xiāng)、下湯鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評(píng)審；完成四棵樹鄉(xiāng)南營村、堯山鎮(zhèn)東竹園村、觀音寺鄉(xiāng)觀音寺村、團(tuán)城鄉(xiāng)雞冢村省級(jí)生態(tài)文明村和讓河鄉(xiāng)紅崗村、董周鄉(xiāng)張莊村、四棵樹鄉(xiāng)柴溝村、倉頭鄉(xiāng)倉頡村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳、市環(huán)保局的驗(yàn)收和命名；完成2012年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù)和2011年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
2、完成時(shí)限
2012年5月31日前，完成2011年下達(dá)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建及農(nóng)村連片治理任務(wù)；
2012年8月31日前，全部完成2011年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
2012年10月31日前，完成省級(jí)、市級(jí)生態(tài)村和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳、市環(huán)保局的驗(yàn)收和命名；完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評(píng)審；完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù)。
三、責(zé)任分工
1、縣發(fā)展改革委
責(zé)任人：郭鴻強(qiáng)
工作任務(wù)及要求：（1）加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理廠新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作力度；（2）對(duì)被依法關(guān)閉（拆除）的企業(yè)（生產(chǎn)線）、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè),依法督促供電企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
2、縣財(cái)政局
責(zé)任人：王獻(xiàn)春
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)及時(shí)、足額撥付環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
3、縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任人：劉天旭
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)水庫內(nèi)游船的管理、撤離工作。
4、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任人：徐群生
工作任務(wù)及要求：（1）負(fù)責(zé)魯山縣利民城市污水處理廠提升改建工作按時(shí)限完成，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督和指導(dǎo)；（2）負(fù)責(zé)拆除整治區(qū)域內(nèi)違章建筑，杜絕整治后亂搭、亂建現(xiàn)象再次發(fā)生，查處向保護(hù)區(qū)傾倒生活垃圾行為。
5、縣環(huán)保局
責(zé)任人：王 曉
工作任務(wù)及要求：（1）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，搞好法律宣傳，對(duì)綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；（2）嚴(yán)格目標(biāo)考核，依法查處環(huán)境違法企業(yè)；（3）做好協(xié)調(diào)溝通工作，對(duì)工作開展情況及時(shí)匯總上報(bào)；（4）按時(shí)限要求完成農(nóng)村環(huán)境連片治理、省市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評(píng)審任務(wù)；（5）按時(shí)完成2012年畜禽養(yǎng)殖減排任務(wù)。
6、縣林業(yè)局
責(zé)任人：潘常青
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞、損毀林業(yè)和亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為的查處工作。
7、昭平臺(tái)水庫管理局
責(zé)任人：李新宏
工作任務(wù)及要求：（1）立即自行取締局屬網(wǎng)箱；（2）對(duì)庫區(qū)范圍內(nèi)非法采砂船進(jìn)行取締；（3）對(duì)昭平臺(tái)水庫的清淤性采砂加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查；（4）配合綜合整治工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保整治后各種違法行為不反彈，確保水庫水質(zhì)不受污染。
8、縣監(jiān)察局
責(zé)任人：范 欣
工作任務(wù)及要求：（1）加大監(jiān)察力度，從嚴(yán)查處工作中的違紀(jì)案件，對(duì)隱瞞不報(bào)、處理不力、玩忽職守的依法對(duì)相關(guān)部門及有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（2）對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力,造成嚴(yán)重后果,甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
9、縣國土資源局
責(zé)任人：唐海燕
工作任務(wù)及要求：（1）負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人盜采的礦產(chǎn)品依法進(jìn)行丈量核實(shí)，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處；（2）負(fù)責(zé)對(duì)盜采礦產(chǎn)品的拍賣、處理等事宜；（3）配合相關(guān)部門做好因環(huán)境問題被關(guān)閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作；（4）對(duì)被依法取締關(guān)閉企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目土地占用情況進(jìn)行清理整頓。
10、縣公安局
責(zé)任人：祝全智
工作任務(wù)及要求：（1）組織專門力量，確保綜合整治現(xiàn)場(chǎng)的治安安全工作；（2）對(duì)移交的盜采國家資源案件，依法從嚴(yán)查辦；（3）負(fù)責(zé)對(duì)阻撓、妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
11、縣工商局
責(zé)任人：陳 甫
工作任務(wù)及要求：（1）對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè),責(zé)令其限期變更、注銷工商營業(yè)執(zhí)照，或者由工商部門吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照；（2）做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無證餐飲業(yè)的取締工作；（3）禁止向會(huì)對(duì)水體造成污染的單位和個(gè)人核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
12、縣水利局
責(zé)任人：馬文奇
工作任務(wù)及要求：對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè),吊銷取水許可證,停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。
13、縣工業(yè)和信息化局
責(zé)任人：黨栓政
工作任務(wù)及要求：依法淘汰落后產(chǎn)能，限期取締整治范圍內(nèi)國家和我省明令禁止或淘汰的、落后工藝企業(yè)。
14、縣河務(wù)局
責(zé)任人：陳民敬
工作任務(wù)及要求：對(duì)河道采砂行為進(jìn)行整治，負(fù)責(zé)采沙船的取締、撤離工作。
15、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
責(zé)任人：李領(lǐng)新
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)工作。
16、縣電業(yè)局
責(zé)任人：趙紅光
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治區(qū)域內(nèi)違法企業(yè)及亂拉、亂建供電設(shè)施的斷電、拆除工作。
17、縣信訪局
責(zé)任人：劉兵戰(zhàn)
工作任務(wù)及要求：（1）負(fù)責(zé)綜合整治期間群眾的穩(wěn)控工作；（2）對(duì)赴京、省、市信訪部門涉及綜合整治期間的信訪案件進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
18、縣旅游局
責(zé)任人：陳立新
工作任務(wù)及要求：負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施規(guī)范及安全工作。
19、庫區(qū)鄉(xiāng)
責(zé)任人：高廣輝
工作任務(wù)及要求：（1）負(fù)責(zé)對(duì)昭平臺(tái)水庫網(wǎng)箱（含圍網(wǎng)、抬網(wǎng)）進(jìn)行取締拆除；（2）加強(qiáng)宣傳教育，做好群眾的思想工作；（3）負(fù)責(zé)水庫沿岸居民的穩(wěn)控工作，確保整治期間不出現(xiàn)群眾阻撓執(zhí)法現(xiàn)象；（4）全面配合各成員單位綜合整治工作。
20、梁洼鎮(zhèn)
責(zé)任人：劉海波
工作任務(wù)及要求：（1）做好宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底，做好群眾思想工作；（2）負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)鋁石窯、石灰窯、煤火芯窯自行拆除工作；（3）對(duì)未自行拆除的，配合整治小組進(jìn)行拆除，清除生產(chǎn)原料及設(shè)備；（4）牽頭組織完成對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無組織排放、揚(yáng)塵點(diǎn)、揚(yáng)塵路段進(jìn)行集中整治。
21、其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處
責(zé)任人：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負(fù)責(zé)人
工作任務(wù)及要求：（1）全力配合全縣環(huán)境綜合整治工作；（2）按時(shí)限要求完成省市下達(dá)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建及農(nóng)村連片治理任務(wù)；（3）負(fù)責(zé)完成2011年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
各成員單位要成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門職責(zé)，制定工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)限要求及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
（三）關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或者生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或者變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯姡鸪a(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
（四）停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各成員單位要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，高度重視，把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)施方案，推動(dòng)措施落實(shí)，要實(shí)行環(huán)境綜合整治主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，科學(xué)制定工作計(jì)劃和方案，加大人力、物力投入力度，確保全面完成任務(wù)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督。各成員單位要建立環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，每月18日前將具體工作情況以文字材料形式及時(shí)報(bào)送縣環(huán)境綜合整治辦公室,由縣環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報(bào)市環(huán)境綜合整治辦公室,并隨時(shí)通報(bào)各成員單位工作進(jìn)展情況。建立工作督辦機(jī)制,逐項(xiàng)建立監(jiān)管檔案,加強(qiáng)監(jiān)督管理,定期開展督查,督促企業(yè)按期完成治理任務(wù),嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
（三）注重宣傳，營造氛圍。利用縣電視臺(tái)、《魯山簡(jiǎn)報(bào)》等新聞媒體廣泛宣傳，做到人人皆知，督促業(yè)主自行終止違法行為，進(jìn)行自查整改，并及時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展及任務(wù)完成情況，接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促落后，營造推進(jìn)工作的良好輿論氛圍。
（四）建立目標(biāo)考核，加大責(zé)任追究。此次綜合整治工作將納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查、考評(píng)。對(duì)完不成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)綜合整治結(jié)束后出現(xiàn)大面積死灰復(fù)燃現(xiàn)象的，要層層追究責(zé)任；日常管理單位發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)處理或通報(bào)相關(guān)單位，追究日常管理單位的責(zé)任；各相關(guān)單位接到通報(bào)后不能及時(shí)整改，追究各相關(guān)單位的責(zé)任。(魯山縣人民政府)
