為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、努力保障發(fā)展需求、實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量高效利用”的要求，切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省環(huán)保廳等部門2012年河南省環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》（豫政[2011]13號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治，推動環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定有效運(yùn)行，深入開展農(nóng)村環(huán)境和燃煤鍋爐綜合整治，實(shí)施城市遠(yuǎn)郊綠化工程，使我縣環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，主要污染物排放總量得到有效削減，為圓滿完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
（一）深化重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)。完成長垣縣污水處理廠一級A升級改造工程，推進(jìn)清水入城、污水節(jié)流、景觀綠化等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；黃莊河孔村橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上。
2.完成時限和工作責(zé)任。2012年11月30日前完成上述重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治年度工作任務(wù)。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及住建局、環(huán)保局的主要領(lǐng)導(dǎo)為以上工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
（二）完成年度環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)
1.工作任務(wù)。進(jìn)一步完成重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，建立規(guī)范的第三方運(yùn)營體系；完善和提升我縣環(huán)境自動監(jiān)控平臺綜合應(yīng)用功能；完成長垣縣入境斷面王堤水自動檢測站、長垣縣入境斷面陶北水自動監(jiān)測站、長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大氣自動監(jiān)測站選址工作。
2.完成時限和工作責(zé)任。2012年11月30日前完成。發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)。完成4個省級生態(tài)村、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)。
2.完成時限和責(zé)任。及時確定生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建方案，2012年11月30日前，全部完成創(chuàng)建任務(wù)并通過省環(huán)保部門驗(yàn)收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為以上工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
（四）實(shí)施城市遠(yuǎn)郊綠化工程
1、工作任務(wù)。建設(shè)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田防護(hù)林體系、圍村林和工程造林項(xiàng)目。建成300平方米大自然保護(hù)站辦公用房及瞭望塔1座，配置沖鋒舟1艘，完成大自然保護(hù)站年度建設(shè)任務(wù)；做好河南新鄉(xiāng)黃河濕地鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)工作，杜絕在保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法開發(fā)、捕獵等活動。
2、工作責(zé)任和完成時限。生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田防護(hù)林體系、圍村林、工程造林項(xiàng)目要在2012年3月30日前完成建設(shè)任務(wù)；有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、林業(yè)局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
（五）全面完成橡膠行業(yè)環(huán)境綜合整治工作
1、工作任務(wù)。完成河南省豫龍膠帶有限公司“三同時”（同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用）驗(yàn)收。
2、工作責(zé)任和完成時限。2012年6月30日前完成。環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
（六）全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)治污設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
1、工作任務(wù)。完成河南新鄉(xiāng)市恒通養(yǎng)殖有限公司沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)亞行貸款項(xiàng)目（河南富田發(fā)展有限公司利用亞行貸款農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、河南恒友牧業(yè)發(fā)展有限公司農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目）開工建設(shè)。
2、工作責(zé)任和完成時限。2012年11月30日前完成。農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
流域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到省政府與縣政府簽訂的年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)中所確定的斷面目標(biāo)值達(dá)標(biāo)率。
區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
行業(yè)綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或其生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：必須依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯�，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到省、市級生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收條件和指標(biāo)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境綜合整治工作是全縣環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及縣政府有關(guān)部門要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管。
環(huán)保部門要加大對列入環(huán)境綜合整治工作任務(wù)中的重點(diǎn)區(qū)域、排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)控力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成整治任務(wù)。要加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)齊抓共管。
環(huán)保部門對環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
發(fā)展改革部門要加大對環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理廠新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作力度。財(cái)政部門要及時、足額撥付污水處理費(fèi)。
監(jiān)察部門要對不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，以及對環(huán)境違法違紀(jì)案件瞞案不報(bào)、壓案不查、處理不力，充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
建設(shè)部門要督促長垣縣污水處理廠加大收水量；督促長垣縣污水處理廠加快完成一級A升級改造工程，完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)；加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管和指導(dǎo)，提高已投運(yùn)城市污水處理廠運(yùn)行水平。
電力部門要對被依法關(guān)閉（拆除）的企業(yè)（生產(chǎn)線）、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
水利部門要對依法關(guān)閉的違法企業(yè)，吊銷取水許可證，停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合年度沼氣工程建設(shè)、秸稈綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)秸稈和糞污水資源化利用。
林業(yè)部門要督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處開展環(huán)城生態(tài)防護(hù)林體系、農(nóng)村林網(wǎng)防護(hù)林體系、黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶建設(shè)。
科工信部門要加大對依法淘汰落后產(chǎn)能工作的督導(dǎo)力度。
國土部門要配合相關(guān)部門做好因環(huán)境問題被政府關(guān)閉的企業(yè)許可證的吊銷與注銷工作，對被依法取締關(guān)閉的土小企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目土地占用情況進(jìn)行清理整頓。
工商部門要對被依法關(guān)閉的企業(yè)，責(zé)令其限期變更、注銷工商營業(yè)執(zhí)照，或者吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照。
（四）責(zé)任追究。
2012年11月30日前完不成本方案確定的環(huán)境綜合整治任務(wù)的，視為年度工作目標(biāo)沒有完成，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(長垣縣人民政府辦公室)
