為確保我市清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作有序推進,根據(jù)《許昌市人大常委會關于治理清潩河五年變清的決議》(許人!2011〕21號)、《許昌市清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動計劃》,制訂本工作方案。
一、水質目標
清潩河祿馬橋斷面水質達到《地表水環(huán)境質量》(GB3838—2002)V類標準要求,主要因子COD≤40mg/L、氨氮≤2.Omg/L,斷面達標率2013年、2014年、20l5年、2016年分別不低于70%、75%、85%、100%;石梁河蘇橋鎮(zhèn)三張閘斷面水質達到《地表水環(huán)境質量》(GB38 38—2002)V類標準要求,主要因子COD≤4Omg/L、氨氮≤2.Omg/L,斷面達標率2013年、2014年、2015年、2016年分別不低于70%、80%、90%、100%。
二、減排目標
COD總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于1825.85噸、2738.77噸、3043.08噸;氨氮總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于345.38噸、518.07噸、575.63噸。
三、責任分工
(一)環(huán)保局
1、加大對沿岸涉水企業(yè)監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平,確保治污設施正常運行,出水達標排放;
2、加大清潩河水質監(jiān)控力度,充分利用自動在線、人工取樣監(jiān)測、河道巡查等手段,動態(tài)掌握水質變化情況;
3、清潩河入境至祿馬橋斷面投菌工程。工程內容為:投放菌種320噸。2015年開工,2015年5月底前竣工。
4、嚴把環(huán)境準入關,所有涉水新建項目必須符合污染減排和主要污染物總量控制要求,項目建設嚴格執(zhí)行“三同時”制度,減少和杜絕新污染源。
(二)住建局
1、長葛市污水凈化公司升級改造及擴建工程。工程內容為:長葛市污水凈化公司升級改造及擴建工程,日處理能力4.5萬噸/天。2013年開工,2013年12月底完成并通過驗收。
2、長葛市污水凈化公司穩(wěn)定達標排放控制工程。工程內容為:優(yōu)化一期奧貝爾氧化溝的運行,合理控制污泥回流比,在氧化溝內增加潛流推進器,減小溝內沉泥,并實現(xiàn)外溝缺氧,強化硝化反應效果。工程削減量每年削減COD63.88mg/L、氨氮102mg/L;削減后出水濃度COD45mg/L、氨氮4mg/L。2013年10月1日前開工,2014年2月底完成一條氧化溝改造,2014年6月底前全部竣工。
3、賀莊橋下游左岸雨水口整治工程。工程內容為:將此處口連通入長葛市城鎮(zhèn)污水管網并且安裝重力閥門。2013年10月底前完成。
4、建設路橋下游雨水口整治工程。工程內容為:將該兩處雨水口連通截流送入長葛市城鎮(zhèn)污水管網。2013年10月底前竣工。
5、賀莊橋下游右岸雨水口整治工程。工程內容為:將該兩處雨水口連通入長葛市城鎮(zhèn)污水管網并且安裝重力閥門。2013年10月底完成。
6、英劉閘上游長葛市污水凈化公司旁排水口整治工程。工程內容為:截流送入長葛污水處理廠處理。工程削減量每年削減CODl237.5mg/L、氨氮232.19mg/L。2013年10月底前竣工。
7、長葛市污水凈化公司容量達標控制工程。工程內容為:長葛市污水凈化公司、長葛第二污水處理廠涉及的污水管網連通、污水提升泵站工程,預計調走流量為1萬噸/d。工程削減量每年削減COD228.13mg/L、氨氮116.8mg/L;削減后出水濃度COD45mg/L、氨氮4mg/L。2013年9月底前竣工。
8、統(tǒng)籌安排城區(qū)污水管網改造和雨污分流工程,老城區(qū)徹底實現(xiàn)雨污分流,城南教育產業(yè)園區(qū)(含鋼材市場)和工業(yè)、生活污水管網實現(xiàn)與老城區(qū)管網和二污聯(lián)通,2014年6月底前竣工投入使用。
9、濱河公園管理處負責定期對清潩河河道兩側生活垃圾進行清理、收儲和清運;對市區(qū)清潩河河段進行清淤,對水面漂浮雜物和河道雜物進行打撈和清理。
(三)水利局
1、根據(jù)我市降水和水系河流特征做好河流調水工作,最大限度實施向清潩河調水,實現(xiàn)“引佛濟清”工程調水常態(tài)化,2013年9月底前協(xié)調上級水利部門和上游新鄭市保持我市清潩河上游自然徑流,改變清潩河常年沒有自然徑流的狀況;
2、在清潩河杜村寺水閘南側,利用400畝土地,投資3000萬元,建設杜村寺湖滯蓄濕地工程,確保清潩河河水通過濕地產生凈化效果。2014年2月底前開工建設,2014年12月底前竣工。
3、確保英劉水閘不得落閘蓄水,有效保證清潩河自然徑流。
(四)城管局
2013年7月15日前完成康潔垃圾處理廠滲慮液處理系統(tǒng)工程并通過驗收。
(五)后河鎮(zhèn)政府
1、長葛市伊興皮革有限公司穩(wěn)定達標排放控制工程。工程內容為:更新格柵設備,擴建初沉池,將初沉池的HRT控制在70h,并優(yōu)化現(xiàn)有二級生化池的控制參數(shù)。工程削減量每年削減COD71.28mg/L、氨氮14.25mg/L;削減后出水濃度COD46mg/L、氨氮4.2mg/L。2013年7月1日前開工建設,2013年10月底前竣工。
2、長葛市伊興皮革有限公司水環(huán)境承載力提升工程。工程內容為:在排水口修建面積約為10000 ㎡人工濕地。工程削減量每年削減COD30.36mg/L、氨氮2.77mg/L。2014年2月底前開工建設,2014年10月底前竣工。
(六)石固鎮(zhèn)政府
石固鎮(zhèn)污水處理廠新建工程。工程內容為:修建污水處理廠對石固鎮(zhèn)生活污水進行處理。2014年1月1日前開工建設,2015年6月底前竣工。
(七)和尚橋鎮(zhèn)政府
1、封堵轄區(qū)內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口,建設和完善村莊排水管道,在城市污水管網覆蓋范圍內的,結合住建部門與城市管網聯(lián)通,在城市污水管網覆蓋范圍以外的,要建設預處理設施,處理后用于樹木、花草的灌溉;
2、建立長效機制,在“引佛濟清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎上,定期對渠道進行巡查和清臟,使工作常態(tài)化,確保調水水質。
(八)增福廟鄉(xiāng)政府
封堵轄區(qū)內直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口,建設和完善村莊排水管道,在城市污水管網覆蓋范圍內的,結合住建部門與城市管網聯(lián)通,在城市污水管網覆蓋范圍以外的,要建設預處理設施,處理后用于樹木、花草的灌溉。
(九)老城鎮(zhèn)政府
建立長效機制,在“引佛濟清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎上,定期對渠道進行巡查和清臟,使工作常態(tài)化,確保調水水質。
(十)長社辦事處
封堵轄區(qū)內直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口,建設和完善村莊排水管道,在城市污水管網覆蓋范圍內的,結合住建部門與城市管網聯(lián)通,在城市污水管網覆蓋范圍以外的,要建設預處理設施,處理后用于樹木、花草的灌溉。
(十一)建設辦事處
封堵轄區(qū)內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口,建設和完善村莊排水管道,在城市污水管網覆蓋范圍內的,結合住建部門與城市管網聯(lián)通,在城市污水管網覆蓋范圍以外的,要建設預處理設施,處理后用于樹木、花草的灌溉。
(十二)金橋辦事處
封堵轄區(qū)內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口,建設和完善村莊排水管道,在城市污水管網覆蓋范圍內的,結合住建部門與城市管網聯(lián)通,在城市污水管網覆蓋范圍以外的,要建設預處理設施,處理后用于樹木、花草的灌溉。
四、保證措施
(一)加強領導。為確保全面完成清潩河水環(huán)境綜合整治工作任務,市政府成立清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動指揮部,由市政府主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府有關部門主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府有關部門成立相應組織,明確責任,強力推進,確保清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作順利實施。
(二)強化責任。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府相關職能部門是改善清潩河水質的責任主體,主要領導要親自研究部署,親自協(xié)調解決具體問題。要科學制定實施方案,建立臺賬,倒排工期,按期完成工作任務,確保綜合整治取得預期效果。
(三)嚴格考核。在清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作中,每月由市政府督查室、市監(jiān)察局清潩河水環(huán)境綜合整治指揮部辦公室聯(lián)合進行督查,每季度末進行考核排名。對因推諉扯皮、進展緩慢,造成不能按時限、按標準要求完成整治任務的單位和個人,參照《許昌市創(chuàng)建全國文明城市工作責任追究暫行辦法》(許辦〔2011〕23號)進行責任追究。
(四)保障資金。按照屬地管理和部門分工的原則,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市政府有關職能部門、市產業(yè)集聚區(qū)、大周鎮(zhèn)產業(yè)集聚區(qū)、管委會負責協(xié)調籌措轄區(qū)內清潩河流域水環(huán)境綜合整治工程所需建設資金,建立政府、社會和企業(yè)相結合的投資機制。市發(fā)改、工信、財政、水利、住建、環(huán)保等部門要結合《清潩河綜合整治工作方案》所制定的工作任務,積極申請爭取水污染治理、河道整治、節(jié)能減排、農村環(huán)保、重點流域污染防治等上級專項資金,并向清潩河流域整治項目傾斜。
(五)營造氛圍。加大對清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作的宣傳力度,讓廣大群眾了解清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作的意義,營造全社會共同關注、積極參與、建言獻策、關心支持的氛圍,對違法行為進行公開曝光,堅決遏制破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。(長葛市人民政府)