1 前 言
海鹽縣位于浙江省北部杭嘉湖平原，地處北緯30°21′到30°28′，東經(jīng)120°43到121°02′，東瀕杭州灣，西南鄰海寧市，北連平湖市和嘉興秀洲區(qū)。全縣陸地總面積534.73平方公里(其中河道、湖泊等水域面積52.74平方公里)，海灣面積537.90平方公里，島礁0.48平方公里。境內(nèi)陸地海岸自澉浦起到海塘鄉(xiāng)方家埭止，全長53.48公里，是浙北海岸最長的縣(市)，下轄沈蕩、百步、于城、澉浦、通元5個鎮(zhèn)，武原、秦山、元通、西塘橋4個街道。2010年末，全縣戶籍人口37,3147人，比上年增加2,445人；全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值238.27億元，同比增長8.0%，按年平均戶籍人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為64,063元（9,463美元）。
“十一五”以來，海鹽縣國民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，人民生活水平不斷提高，社會保持和諧穩(wěn)定。特別是近年來，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為全縣經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。至2010年底，全縣主要污染物減排成效顯著，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污染防治取得新進(jìn)展，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，環(huán)保體制機(jī)制日趨完善，公眾對環(huán)保的滿意度不斷提高。
“十二五”期間，是海鹽縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；也是積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展新變化、面對各類發(fā)展新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)浙江省《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案》和《海鹽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為進(jìn)一步鞏固“國家級生態(tài)示范區(qū)”和“省級生態(tài)縣”建設(shè)成果，全縣“十二五”期間的環(huán)境保護(hù)工作，必須堅定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益為基本出發(fā)點(diǎn)，積極創(chuàng)新環(huán)境管理的理念、體制和機(jī)制，著力解決突出環(huán)境問題，努力破解發(fā)展難題，為加快建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新海鹽發(fā)揮重要的保障作用。
2 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與面臨形勢
2.1 “十一五”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況
“十一五”期間，海鹽縣十分重視環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)"十一五" 規(guī)劃中確定的各項指標(biāo)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，分解落實(shí)到各鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和各職能部門年度工作計劃中。同時，建立了排污權(quán)交易、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、部門聯(lián)動協(xié)作等機(jī)制；通過加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源治理，使全縣的環(huán)境質(zhì)量整體得到改善。海鹽縣“十一五”環(huán)保規(guī)劃主要指標(biāo)目標(biāo)值及完成情況見表2-1(包含城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率等)。(海鹽縣環(huán)保局)
完整內(nèi)容見附件：海鹽縣環(huán)保十二五規(guī)劃
