發(fā)布時間：2012-10-25 10:29:33  中國污水處理工程網(wǎng)

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”期間主要污染物總量減排比例的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕9號）及《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量控制計劃的通知》（大政辦發(fā)〔2012〕3號）要求，實現(xiàn)我市“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)，特制定本計劃。
         一、全市主要污染物總量控制目標(biāo)
         2015年，全市化學(xué)需氧量排放量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）控制在38601噸以內(nèi)，在2010年的44471噸基礎(chǔ)上削減5870噸，實現(xiàn)化學(xué)需氧量減排13.2%；氨氮排放量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）控制在1703噸以內(nèi)，在2010年的2003噸基礎(chǔ)上削減300噸，實現(xiàn)氨氮減排15%。
2015年，全市二氧化硫排放量控制在6360噸以內(nèi)，在2010年的6695噸基礎(chǔ)上削減335噸，實現(xiàn)二氧化硫減排5%；氮氧化物排放量控制在2883噸以內(nèi)，在2010年的3391噸基礎(chǔ)上削減508噸，實現(xiàn)氮氧化物減排15%。
        二、全市主要污染物總量分配原則
        根據(jù)大連市“十二五”主要污染物總量控制計劃要求，我市主要污染物總量分配原則是：首先將主要污染物削減任務(wù)分配到大連市重點減排工程和重點減排行業(yè)領(lǐng)域，其次將剩余主要污染物削減任務(wù)分配到我市重點工業(yè)企業(yè)。
        三、主要污染物總量控制措施
       （一）嚴(yán)格控制新增污染物排放總量
        嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立污染物總量指標(biāo)約束機(jī)制，強(qiáng)化污染物排放總量指標(biāo)做為項目立項、環(huán)評審批前置條件的管理，新建項目嚴(yán)格按照國家減排政策建設(shè)污染防治設(shè)施。
鼓勵全社會使用清潔能源，嚴(yán)格控制全市煤炭新增量增幅，盡可能降低新增污染物排放總量。
       （二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
        按照重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案要求，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，吊銷其排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；暫停該企業(yè)建設(shè)項目辦理、審核和備案手續(xù)。
       （三）推進(jìn)污染減排重點工程進(jìn)度
        1.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升瓦房店龍山污水處理廠現(xiàn)有設(shè)施，實施脫氮除磷。
        2.2012年年末前，完成大連中佳食品有限公司、大連中達(dá)食品有限公司、大連勝大食品有限公司和瓦房店龍城食品有限公司的污水處理提標(biāo)改造工程，實現(xiàn)COD減排171噸，氨氮減排16噸。
        3.2012年12月底，完成瓦房店龍山污水處理廠二期工程（4萬噸/天）主體工程，2013年年底前投入運行。實現(xiàn)COD減排1300噸，氨氮減排200噸。
        4.2012年年末前，瓦房店龍山污水處理廠污泥處置工程投入運行。
        5.2013年6月開工建設(shè)瓦房店嶺東污水處理廠（2萬噸/天）工程，并于2014年末投入運行，實現(xiàn)COD減排700噸，氨氮減排100噸。
        6.2014年6月末前，完成復(fù)州灣鹽場五島化工廠、大連安德利果蔬汁有限公司20噸生產(chǎn)鍋爐脫硫工程。實現(xiàn)二氧化硫減排100噸。
        7.2013年6月末前，完成九龍、楊家兩座玻璃窯爐脫硫工程，實現(xiàn)二氧化硫減排20噸。
        8.2013年9月末前，完成大連永盛水泥有限公司脫硝工程（低氮燃燒+煙氣脫硝；綜合脫硝效率不低于60%），實現(xiàn)氮氧化物減排360噸。
        9. 2014年9月末前，關(guān)閉大連九龍鐵合金有限公司，實現(xiàn)二氧化硫減排889噸。
        10. 2015年年末前，完成80%以上規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)（場）固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)COD減排12000噸，氨氮減排150噸。
       （四）實施污染減排系統(tǒng)工程
        逐步淘汰2005年（含）以前注冊的營運“黃標(biāo)車”和達(dá)到報廢年限的營運車，市區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“綠標(biāo)路”，實現(xiàn)氮氧化物減排，推進(jìn)LNG（液化天然氣）替代煤炭工程。開展中心城區(qū)禁煤區(qū)試點工作。
        四、污染物總量控制計劃指標(biāo)的考核要求
        主要污染物總量指標(biāo)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要確定的約束性指標(biāo)，具有法律效力。市政府已將主要污染物總量指標(biāo)納入我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，為確保按期完成大連市下達(dá)的主要污染物總量指標(biāo)，各相關(guān)部門要依據(jù)《各職能部門總量減排任務(wù)分解表》（見附件）及早確定方案，編制計劃，落實資金，保證工期�？偭靠刂朴媱潓嵭心繕�(biāo)責(zé)任制管理，并將計劃完成情況和政策落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和“一票否決”制；對成績突出的單位和個人予以表揚。（瓦房店市人民政府辦公室）