發(fā)布時(shí)間：2012-10-24 14:52:15  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
    繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治，推動(dòng)我縣污水處理廠升級(jí)改造；繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)綜合整治，進(jìn)一步提高企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力與污染防治水平；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和燃煤鍋爐綜合整治，使環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過(guò)環(huán)境綜合整治，使主要污染物排放總量得到有效消減，為圓滿完成“十二五”時(shí)期減排任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
（一）深化開(kāi)展重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治。
1、按照要求對(duì)封丘縣污水處理廠完成一級(jí)A升級(jí)改造工程，完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)。
    2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    2012年9月底完成重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治任務(wù)。
牽頭單位：縣住建局；
配合單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局。
（二）深化重點(diǎn)行業(yè)水污染治理，提高工業(yè)污染防治水平。
1、根據(jù)《新鄉(xiāng)市2012年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求和河流斷面水質(zhì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，新鄉(xiāng)馬氏皮業(yè)有限公司和封丘縣鑫達(dá)皮革有限公司列入綜合整治企業(yè)名單。繼續(xù)開(kāi)展淀粉、化工、小鋼鐵等行業(yè)的綜合整治。
2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    2012年4月底前，環(huán)保部門對(duì)列入新鄉(xiāng)市環(huán)境綜合整治企業(yè)下達(dá)限期治理通知書，9月30日前限期治理企業(yè)要全部完成驗(yàn)收。
牽頭單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；
配合單位：縣科工信局、縣環(huán)保局。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1、分別完成3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和3個(gè)市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    及時(shí)確定生態(tài)村創(chuàng)建方案，11月底前，全部完成創(chuàng)建任務(wù)并通過(guò)省、市環(huán)保部門驗(yàn)收。
牽頭單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；
配合單位：縣環(huán)保局。
（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。
1、根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查整治工作方案》，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查，確定整治企業(yè)名單，對(duì)位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)搬遷（或關(guān)閉）率要達(dá)到100%，確保完成污染物總量減排。
  2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    2012年6月底前依法關(guān)閉或搬遷位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）并完成畜禽企業(yè)整治工作。
牽頭單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；
配合單位：縣畜牧局、縣環(huán)保局。
（五）對(duì)重點(diǎn)燃煤鍋爐進(jìn)行環(huán)境綜合整治。
1、對(duì)城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)道省道公路兩側(cè)2000米以內(nèi)的燃煤鍋爐進(jìn)行綜合整治。
2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    2012年11月31日前完成對(duì)燃煤鍋爐環(huán)境綜合整治。
牽頭單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；
配合單位：縣環(huán)保局。
（六）對(duì)“十五小”等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行綜合整治。
1、加大轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的查處力度，督促按時(shí)整改到位，嚴(yán)防“十五小”污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
    2、完成時(shí)限和工作責(zé)任
    2012年11月31日前完成對(duì)“十五小”環(huán)境綜合整治。
牽頭單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；
配合單位：縣環(huán)保局、縣發(fā)改委、縣科工信局、縣監(jiān)察局、縣司法局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣電業(yè)局
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
    流域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到市政府與縣政府簽訂的年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)斷面目標(biāo)值。
    區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到深度治理標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
    關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或者生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或者變更企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯�，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
    停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國(guó)家環(huán)保技術(shù)政策和重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
    生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到省、市級(jí)生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收條件和指標(biāo)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境綜合整治工作是全縣環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府有關(guān)部門要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，加快我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。環(huán)境綜合整治實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)措施落實(shí)，切實(shí)把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管。環(huán)境監(jiān)察部門要加大對(duì)列入環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重的重點(diǎn)區(qū)域、排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)控力度，建立監(jiān)管記錄，督促企業(yè)按期完成整治任務(wù)。要加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
（三）齊抓共管。環(huán)保部門：對(duì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
    發(fā)展改革部門：加大環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施、污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作力度。
    工業(yè)和信息化部門：加大對(duì)依法淘汰落后產(chǎn)能改造的督導(dǎo)力度。
    財(cái)政部門：及時(shí)、足額撥付污水處理資金。
    國(guó)土資源部門：對(duì)被依法取締關(guān)閉的土小企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目土地占用情況進(jìn)行清理整頓。
    建設(shè)部門：督促封丘縣污水處理廠加大收水量，處理水量要達(dá)到85%以上。督促封丘縣污水處理廠加快一級(jí)A升級(jí)改造工程進(jìn)度，完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)。加強(qiáng)封丘縣污水處理廠的監(jiān)管和指導(dǎo)，提高運(yùn)行水平。
    工商部門：對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè)，責(zé)令限期變更、注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或由工商部門吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)所在地政府對(duì)企業(yè)作出的關(guān)閉決定要抄送工商部門。
    電力部門：對(duì)被依法關(guān)閉（拆除）的企業(yè)（生產(chǎn)線）、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
（四）責(zé)任追究。2012年11月前（規(guī)定時(shí)間除外）完不成本方案確定的環(huán)境綜合整治任務(wù)的，視為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府有關(guān)部門的政府目標(biāo)沒(méi)有完成，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （封丘縣人民政府）