為貫徹落實鷹潭市下達我市的 “十二五”主要污染物總量控制目標任務，進一步突出重點，明確責任，強化監(jiān)管，嚴格考核，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標，結(jié)合我市污染物排放實際情況，現(xiàn)制定本年度減排計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“控制增量、削減存量”為原則，以淘汰落后產(chǎn)能、推進工程治理、強化環(huán)境監(jiān)管為手段，加大投入，狠抓落實，確保我市“十二五”主要污染物總量減排目標的實現(xiàn)。
二、目標任務
根據(jù)國家環(huán)保部要求，結(jié)合我市主要污染物排放實際，確定2012年主要污染物減排目標為：化學需氧量比2011年下降1.0%、二氧化硫比2011年下降1.2%，氨氮比2011年下降1.0%、氮氧化物在2011年基礎上實現(xiàn)零增長。
三、主要污染物排放現(xiàn)狀分析及削減量預測
（一）主要污染物排放現(xiàn)狀
2011年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市2011化學需氧量排放約8993噸，其中生活COD排放量為5871噸、工業(yè)COD排放量為1609噸、農(nóng)業(yè)COD排放量為1513噸；氨氮排放約1088噸，其中生活NH3-N 排放量為662噸、工業(yè)NH3-N 排放量為184噸、農(nóng)業(yè)NH3-N排放量為242噸；二氧化硫排放約19800噸，電廠SO2排放量為9256噸；氮氧化物排放量約17210噸，貴溪發(fā)電有限責任公司氮氧化物排放量為16463噸�！ �
（二）2012年全市主要污染物新增排放量預測
1、化學需氧量新增量預測。全市2012年化學需氧量新增量預計為263噸。
（1）工業(yè)化學需氧量新增量預測。
在計算2012年增量時以GDP增長率9%為依據(jù)，預計全市2012年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增加16億元，以2011年我市工業(yè)COD排放強度0.9千克/萬元計算，工業(yè)化學需氧量新增排放量144噸。
（2）生活化學需氧量新增量預測。
預計2012年城鎮(zhèn)人口增長率為6‰，全市新增城鎮(zhèn)人口為0.20萬人。在計算生活COD新增量時，按排放系數(shù)80克/人·日進行測算。預計全市生活化學需氧量新增排放量58噸。
（3）農(nóng)業(yè)化學需氧量新增量預測。
預計2012年畜禽養(yǎng)殖增長率為4%，預計全市農(nóng)業(yè)化學需氧量新增排放量61噸。
2、二氧化硫新增量預測。我市在城區(qū)大力推廣管道天然氣，預計2012年全市燃煤增量為1%，全市2012年二氧化硫新增量預計為177噸。
3、氨氮新增量預測。全市2012年氨氮新增量預計為31.5噸。
（1）工業(yè)氨氮新增量預測。
在計算2012年增量時以GDP增長率9%為依據(jù)，預計全市2012年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增加16億元，以2010年我市工業(yè)氨氮排放強度0.08千克/萬元計算，工業(yè)氨氮新增排放量16噸。
（2）生活氨氮新增量預測。
預計2012年城鎮(zhèn)人口增長率為6‰，全市新增城鎮(zhèn)人口為0.20萬人。在計算生活氨氮新增量時，按排放系數(shù)7.5克/人·日進行測算。預計全市生活氨氮新增排放量5.5
（3）農(nóng)業(yè)氨氮新增量預測。
預計2012年畜禽養(yǎng)殖增長率為4%，水產(chǎn)養(yǎng)殖量持平。預計全市農(nóng)業(yè)氨氮新增排放量10噸。
4.氮氧化物新增量預測。全市2012年氮氧化物新增量預計為215噸。
（1）工業(yè)氮氧化物新增量預測。
在計算2012年增量時以煤碳消費量增長率為依據(jù)，預計2012年全市燃煤增量為1%，全市2012年工業(yè)氮氧化物新增量預計為170噸。
（2）機動車氮氧化物新增量預測。
預計2012年機動車增長率為15%，但新增車型氮氧化物排放量不足原有車型平均排放量的1/4，因此機動車排放量增長率按5%計，預計全市機動車氮氧化物新增排放量45噸。
（三）減排重點實施項
1、化學需氧量減排項目。全市2012年化學需氧量新增削減量預計為385噸。
畜禽養(yǎng)殖污染治理：貴溪大忙人實業(yè)有限公司、貴溪市裕祥牧業(yè)公司、貴溪市鷹翔養(yǎng)殖場、鴻塘鎮(zhèn)翔豐牧業(yè)、鷹潭市彭年種豬場、鴻塘鎮(zhèn)永昌生態(tài)公司、貴溪市蘭家生豬合作社沼氣工程、有機肥生產(chǎn)、沼液還田處理養(yǎng)殖廢水，削減率按98%計，可削減210噸。
城市污水處理廠項目：貴溪市城北污水處理廠二期運行三個月可減排65噸。
工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目：工業(yè)園區(qū)（城西）污水處理廠運行半年可減排110噸。
2、二氧化硫減排項目。全市2012年二氧化硫新增削減量預計為2097噸。
江西六國化工有限責任公司年產(chǎn)生二氧化硫2311噸，排放2311噸，今年實施脫硫設施改造，脫硫效率可達70%以上，按70%計，可減排1617噸。
江銅貴溪冶煉廠硫酸車間一系列尾氣脫硫項目，脫硫效率按65%計，可減排480噸。
3、氨氮減排項目。全市2012年氨氮新增削減量預計為91噸。
畜禽養(yǎng)殖污染治理：貴溪大忙人實業(yè)有限公司、貴溪市裕祥牧業(yè)公司、貴溪市鷹翔養(yǎng)殖場、鴻塘鎮(zhèn)翔豐牧業(yè)、鷹潭市彭年種豬場、鴻塘鎮(zhèn)永昌生態(tài)公司、貴溪市蘭家生豬合作社沼氣工程、有機肥生產(chǎn)、沼液還田處理養(yǎng)殖廢水，削減率按98%計，可削減31噸。
城市污水處理廠項目：貴溪市城北污水處理廠二期運行三個月可減排22噸。
工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目：工業(yè)園區(qū)（城西）污水處理廠運行半年可減排38噸。
4、氮氧化物減排項目。機動車污染治理：機動車淘汰按照載客汽車2%、載貨汽車4%、低速載貨汽車4%、摩托車1%的淘汰率進行淘汰，根據(jù)淘汰不同類型機動車帶來的削減量，共可削減排放量為19噸。
（四）削減量預測
1、化學需氧量削減量預測。
2012年，全市化學需氧量新增量預計為263噸，削減項目共可實現(xiàn)削減385噸。2012年實際可實現(xiàn)削減122噸，削減率為1.5%，可完成年削減1.0%的目標任務。
2、二氧化硫削減量預測。
2012年，全市二氧化硫新增量預計為177噸，削減項目可實現(xiàn)削減2097噸。2012年可實現(xiàn)削減1920噸，削減率為9.7%，可完成年削減1.2%的目標任務。
3、氨氮削減量預測。
2012年，全市氨氮新增量預計為31.5噸，削減項目共可實現(xiàn)削減91噸。2012年實際可實現(xiàn)削減59.5噸，削減率為5.4%，可完成年削減1.0%的目標任務。
4、氮氧化物削減量預測。
2012年，全市氮氧化物新增量預計為215噸，機動車削減項目可實現(xiàn)削減19噸。2012年非電實際可實現(xiàn)削減-196噸。2012年貴溪發(fā)電有限責任公司2#機組煙氣綜合脫硝效率穩(wěn)定在70%以上，可確保我市氮氧化物零增長，實現(xiàn)減排目標。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導，建立健全長效工作機制。加強組織領(lǐng)導，建立健全污染減排工作責任制和問責制。相關(guān)部門負監(jiān)理責任，企業(yè)負減排主體責任，一級抓一級，層層抓落實。
部門責任。環(huán)保部門要加大排污企業(yè)的監(jiān)管力度，加強監(jiān)測與考核體系建設；發(fā)展改革部門在核準或?qū)徟椖繒r要從嚴把關(guān)；經(jīng)信委要加大落后產(chǎn)能的淘汰力度；建設部門負責加快城市污水處理設施建設，加強設施生產(chǎn)運行監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染的管理，督促規(guī)�；B(yǎng)殖場進行污染治理；公安交管部門要加強機動車管理，加大老舊車輛的淘汰力度；電力監(jiān)管和公共事業(yè)部門負責配合對關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進行停電限電和停水處置；監(jiān)察機關(guān)負責加強紀律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責任追究。各部門要明確分工，強化職責，齊抓共管，形成合力。
企業(yè)主體責任。減排事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展，一把手要親自抓。企業(yè)污染處理設施必須完備并正常運行，相關(guān)手續(xù)必須齊全；自覺接受管理部門核查，徹實降低污染物排放，確保完成減排任務。
（二）強化源頭管理，嚴格控制污染物新增量。要遏制高能耗高污染行業(yè)過快增長，把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，優(yōu)化區(qū)域流域的工業(yè)布局。
（三）突出結(jié)構(gòu)減排，著力降低污染物排放強度。要突出結(jié)構(gòu)減排，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。因地制宜推行現(xiàn)有企業(yè)群集約化和清潔燃料化，對企業(yè)群集中地區(qū)實行煤改氣政策或搬遷企業(yè)進園區(qū)。
（四）注重協(xié)同控制，強化化學需氧量和氨氮工程減排。要系統(tǒng)地提升城鎮(zhèn)污水處理廠覆蓋率，升級改造現(xiàn)有污水處理設施，強化脫氮除磷功能。大力推行節(jié)水回用，重視污泥安全處理處置和垃圾滲濾液治理，加大重點行業(yè)水污染治理力度。
（五）突出重點領(lǐng)域，推進二氧化硫和氮氧化物工程減排。強化電力行業(yè)二氧化硫減排，大力推進煙氣脫硝設施建設，加強以有色、建材、化工等行業(yè)為重點的工業(yè)鍋爐、爐窯煙氣二氧化硫治理工程。
（六）優(yōu)化養(yǎng)殖模式，開展農(nóng)業(yè)源減排工程建設。要強力推進清潔畜禽養(yǎng)殖工程、小城鎮(zhèn)生活污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。
（七）采取綜合措施，加強機動車氮氧化物控制。要優(yōu)化城市交通，重點城市試點實施機動車保有量總量控制，提高準入門檻，從源頭控制機動車氮氧化物排放。要推進"黃標車"加速淘汰和柴油車SCR配套工程，全面提升車用燃油的品質(zhì)。
（八）增加資金投入，健全減排能力體系建設。繼續(xù)推進污染減排"三大體系"建設，構(gòu)建農(nóng)業(yè)源減排管理體系，強化機動車污染減排能力建設。
（九）廣泛宣傳動員，形成全社會共同節(jié)能減排的良好氛圍。
采取多種形式，廣泛宣傳環(huán)境形勢及節(jié)能減排的重要意義,大力表彰先進典型,曝光違法行為,引導公眾參與環(huán)保，動員全社會力量來促進節(jié)能減排工作的順利開展。（貴溪市人民政府）
