2012年是深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、提升質(zhì)量的深化年，我局將按照國家、省、市環(huán)保和水務(wù)部門關(guān)于環(huán)境保護和水務(wù)“十二五”規(guī)劃的要求，充分利用《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于提升城市發(fā)展質(zhì)量的決定》實施的契機，根據(jù)區(qū)六次黨代會精神和區(qū)政府工作報告的要求，扎實推進羅湖環(huán)境保護和水務(wù)各項工作任務(wù)，提高城區(qū)生態(tài)品質(zhì)，努力打造綠色低碳、安全宜居的城區(qū)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，2012年要著力推進以下五方面工作：
（一）針對焦點問題，回應(yīng)轄區(qū)居民改善大氣環(huán)境質(zhì)量的迫切期待，強化對大氣污染的綜合治理。
認(rèn)真研究轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。結(jié)合國家、省、市統(tǒng)一安排，完善大氣環(huán)境監(jiān)測能力和手段，將PM2.5等污染物納入監(jiān)測范圍，研究市民關(guān)心的主要污染物在我區(qū)分布情況。
加強宣傳，形成全民關(guān)心大氣污染防治氛圍。利用各種公共媒體和形式宣傳大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣污染防治和相關(guān)法律法規(guī)知識，使政府、企業(yè)、市民和媒體共同關(guān)注大氣污染防治工作，形成政府部門加大執(zhí)法力度、企業(yè)經(jīng)營者自覺遵守、市民和媒體共同監(jiān)督的氛圍。
重拳出擊，全力查處違法排污行為。針對餐飲行業(yè)、珠寶加工業(yè)、汽修行業(yè)等行業(yè)進行重點清查，規(guī)范排放行為；開展揮發(fā)性有機物（VOC）排放專項檢查、鍋爐改造和工地?fù)P塵專項整治行動，減少顆粒物排放；建立和完善分類管理機制，要求已辦理營業(yè)執(zhí)照但未經(jīng)環(huán)保審批的餐飲企業(yè)辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，加大對重點排污企業(yè)和存在排污不良記錄的企業(yè)巡查、突出檢查頻次，督促企業(yè)履行環(huán)保職責(zé)。
（二）做好“治水”文章，維護轄區(qū)水環(huán)境。
全力保障水源安全，守護深港“大水缸”。完成深圳水庫一級水源保護區(qū)圍網(wǎng)建設(shè)工程、正坑河排污口整治工程；完成梧桐山河綜合整治工程，加強河道日常巡查管理，及時制止污染水質(zhì)行為，保證河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保周邊居民能享受河道美景，達(dá)到人水共融的效果。
全力改善河流水質(zhì)，推進水污染治理。加強分析，研究對策，強化監(jiān)管巡查，努力改善蓮塘河、沙灣河水質(zhì)；協(xié)助加強轄區(qū)污水處理廠的運行和管理，加快做好轄區(qū)雨污分流工作，確保我區(qū)城市生活污水集中處理率達(dá)到90%以上；繼續(xù)開展排水達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工作。
大力推進治污保潔工程。切實履行好區(qū)治污保潔辦聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌、督辦職能；按要求為企業(yè)出具環(huán)保守法證明，并每季度向市治污辦報送企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)情況；年底前完成梧桐山-大望創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園環(huán)境保護對策研究；按照市相關(guān)要求按時按量完成其他治污保潔工程任務(wù)。
認(rèn)真做好城市水務(wù)建設(shè)與管理工作。根據(jù)市水務(wù)局的部署和要求，統(tǒng)籌組織我區(qū)城市水務(wù)建設(shè)與管理評估考核迎檢工作；開展水土保持監(jiān)督檢查，嚴(yán)防發(fā)生重大水土流失事故；開展二次供水設(shè)施監(jiān)督檢查，保障轄區(qū)供水安全；開展系列節(jié)水專項行動；創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)15個；開展公共場所普及節(jié)水型衛(wèi)生器具執(zhí)法檢查；按照國務(wù)院水普辦和省市水普辦的時間節(jié)點要求，完成羅湖區(qū)第一次全國水利普查工作。
（三）彰顯環(huán)保水務(wù)業(yè)務(wù)職能，為羅湖科學(xué)發(fā)展盡力。
大力推進環(huán)保水務(wù)規(guī)劃體系建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)環(huán)保水務(wù)工作的實際情況，編制《羅湖區(qū)社會經(jīng)濟綜合環(huán)境影響評價》、《羅湖東片區(qū)再生水利用示范工程項目建議書》和《羅湖區(qū)既有建筑節(jié)能改造行動綱要》等規(guī)劃，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策、全區(qū)環(huán)保水務(wù)工作的開展提供依據(jù)。
把好項目環(huán)保水務(wù)審批關(guān)，主動做好服務(wù)工作。落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》等國家、省、市環(huán)保水務(wù)管理法規(guī)，開展建設(shè)項目環(huán)保水務(wù)審批、備案等工作，確保新審批的餐飲服務(wù)業(yè)、汽修、珠寶等行業(yè)100%裝上污染防治處理設(shè)施，有效控制污染物排放；確保水土保持措施得到落實，避免產(chǎn)生水土流失。對事關(guān)羅湖長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，環(huán)保工作要靠前服務(wù)，主動深入項目和企業(yè)做好服務(wù)工作。完善建設(shè)項目“三同時”驗收管理，對建設(shè)項目污染防治設(shè)施和水土保持措施進行驗收。配合市里建立和完善排污權(quán)有償使用和交易的各項制度，虛擬運行排污權(quán)有償使用和交易。
扎實開展污染減排工作。根據(jù)市污染減排辦的部署和要求，全年推進污染減排工作；淘汰落后產(chǎn)能，為羅湖持續(xù)發(fā)展騰出空間；開展環(huán)境、水務(wù)統(tǒng)計，完善轄區(qū)環(huán)境水務(wù)統(tǒng)計體系。
著力推進宜居城區(qū)創(chuàng)建，積極介入重點項目。實施宜居城區(qū)創(chuàng)建工程，提升社區(qū)綜合環(huán)境；積極介入城市改造等我區(qū)重點工程項目，使項目具有宜居、綠色、低碳、環(huán)保的功能；組織各相關(guān)單位開展2012年“廣東省宜居范例獎”和“廣東省宜居示范社區(qū)”申報工作。
定期分析轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。召開季度羅湖環(huán)境質(zhì)量分析會，向區(qū)相關(guān)部門匯報我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和污染源監(jiān)測狀況；定期編寫環(huán)境質(zhì)量季報、質(zhì)量簡報（呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)）及質(zhì)量公告（面向轄區(qū)居民），針對關(guān)注焦點通報環(huán)境數(shù)據(jù)和介紹環(huán)保知識。
（四）努力護衛(wèi)環(huán)保水務(wù)安全線，為羅湖安全穩(wěn)定盡力。
確保聲環(huán)境達(dá)標(biāo)。加強對施工工地、餐飲油煙風(fēng)機及冷卻塔的巡查力度，在中、高考期間對考場周邊施工工地、工業(yè)企業(yè)進行巡查，及時排除超標(biāo)噪聲源，確保區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲均符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
加強固體廢棄物管理。重點對轄區(qū)內(nèi)固體危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物和珠寶廢棄物進行管理，檢查其轉(zhuǎn)移、處理情況，做好轉(zhuǎn)移處置資料的歸檔，確保100%得到處理處置；開展數(shù)字化管理，推動實施網(wǎng)絡(luò)軟件實時上報廢物轉(zhuǎn)移處置資料，提高管理效率和水平。
加強轄區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管力度。通過開展醫(yī)療、珠寶、餐飲、洗車等重點行業(yè)專項檢查行動，規(guī)范企業(yè)日常環(huán)保管理，提高企業(yè)環(huán)保水務(wù)守法水平；繼續(xù)推進轄區(qū)600家企業(yè)污染治理設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作，運用科技手段加強對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管；試行“告知執(zhí)法”，明確告知企業(yè)我局開展專項檢查時間、范圍、檢查內(nèi)容、違法處理及相關(guān)要求，同時將對違法行為比較嚴(yán)重的企業(yè)向行業(yè)協(xié)會進行通報；定期召開企業(yè)約談會，向企業(yè)提出執(zhí)法要求，聽取企業(yè)的訴求，為企業(yè)之間提供溝通平臺；探索創(chuàng)新監(jiān)管機制，充分整合利用街道人力資源，發(fā)揮社區(qū)熟悉社情民意的優(yōu)勢，積極開展招募環(huán)保水務(wù)義務(wù)監(jiān)督員試點工作，進一步延伸執(zhí)法觸角，夯實工作基礎(chǔ)，建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、屬地管理、重在預(yù)防的監(jiān)管機制。
做好三防、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境安全應(yīng)急管理工作。對全區(qū)三防、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境安全工作進行全面梳理，區(qū)分類別，以防為主，防治結(jié)合，力求從根本上解決安全隱患。召開全區(qū)三防和地質(zhì)災(zāi)害防治工作大會，明確各部門應(yīng)急防災(zāi)工作職責(zé)；按照“預(yù)案到位、預(yù)報到位、預(yù)警到位、轉(zhuǎn)移到位”的要求，進一步健全轄區(qū)三防體系建設(shè)，加強易澇點的防范和應(yīng)急處置，加強預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急指揮，做好日常值班及信息報送工作；完成羅湖區(qū)三防及地質(zhì)災(zāi)害防治年度計劃編制工作。
妥善做好信訪處理工作。認(rèn)真處理群眾反映的各類環(huán)保水務(wù)問題，對群眾反映較多的問題進行分析歸類，從根本上解決問題；繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，解決典型信訪案件。
（五）努力振奮精神，提升環(huán)保水務(wù)隊伍形象。
大力推進隊伍自身建設(shè)。廣泛開展環(huán)保水務(wù)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，努力提高全局工作效率和業(yè)務(wù)水平；開展“轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，強化服務(wù)意識”活動；深入開展黨風(fēng)廉政及反腐敗工作；認(rèn)真理順大部制改革以來各部門工作職能分工情況；深化政務(wù)信息公開工作；加強信息報送工作；加強日常工作的督辦。
全力推進依法行政和法制建設(shè)。按照市、區(qū)依法行政和法制建設(shè)要求，對本局規(guī)范性文件進行清理，組織進行環(huán)保及水務(wù)法律法規(guī)及執(zhí)法能力培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，對我局行政許可、行政執(zhí)法等工作進行檢查，全面提高執(zhí)法水平。
認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測工作。按照年度環(huán)境監(jiān)測大綱開展空氣、水、噪聲環(huán)境監(jiān)測；通過與在我區(qū)從事監(jiān)測服務(wù)的社會檢測機構(gòu)進行技術(shù)交流、測試比對，跟蹤檢測機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，提高全區(qū)環(huán)境檢測能力。
扎實做好迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作。根據(jù)市里要求制定我區(qū)國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢方案，完成各項整改工作，迎接復(fù)查驗收；完善轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)檔案資料，滿足復(fù)查備檢要求，切實改進工作。
精心做好環(huán)保實績考核。精心準(zhǔn)備迎接2011年度市對區(qū)的環(huán)保實績考核，認(rèn)真組織我區(qū)對各街道、區(qū)各職能部門的環(huán)保實績考核；做好2012年度環(huán)保實績考核相關(guān)任務(wù)的分工，全年跟蹤落實，使考核工作做實，確保我區(qū)達(dá)到各項考核指標(biāo)要求，以考核為契機，推動轄區(qū)環(huán)保水務(wù)工作再上新臺階。
深入推進政府績效評估工作。編制《2012年羅湖區(qū)政府公共服務(wù)白皮書羅湖區(qū)環(huán)保水務(wù)局任務(wù)分解表》并跟蹤落實情況，確保完成各項指標(biāo)；制定2012年羅湖區(qū)環(huán)保水務(wù)局政府績效考核工作方案，明確各項指標(biāo)的責(zé)任分工，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，提高行政執(zhí)行力。
積極開展宣傳教育。圍繞我局各項環(huán)境保護和水務(wù)專項工作，聯(lián)合轄區(qū)街道、社區(qū)、義工、學(xué)生在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展各種形式多樣的宣傳活動，提高企業(yè)和公民的環(huán)境保護意識和環(huán)保法律素質(zhì)；適時舉行“保護水源，綠色出行”大型宣傳活動，彰顯我區(qū)水源保護和水環(huán)境治理工作方面的成績；開展“綠色家園”系列創(chuàng)建工作；做好各種媒體宣傳。（深圳市羅湖區(qū)人民政府）
