發(fā)布時(shí)間：2014-2-27 11:18:19  中國污水處理工程網(wǎng)

2014年，我局圍繞示范區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，認(rèn)真貫徹《陜西省大氣污染防治條例》和《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》，著力提升環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹示范區(qū)2014年工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)精神，以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，以污染減排為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)渭河水污染防治，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合治理，著力提升示范區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十二五”圓滿收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　具體目標(biāo)：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量較2013年消減0.8%、0.5%、0.3%、9.5%；全年空氣質(zhì)量好于二級的天數(shù)不少于310天（PM10評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5評價(jià)為145天）；顆粒物、細(xì)顆粒物及二氧化氮濃度均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求（以上指標(biāo)以省政府下達(dá)管委會(huì)考核指標(biāo)為準(zhǔn)）；鞏固渭河水質(zhì)變清成果，確保渭河水污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官；實(shí)施好農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)，力爭完成一到兩個(gè)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急工作，環(huán)境安全處于可控狀態(tài)，確保全年無重大環(huán)境突發(fā)事件。
　　圍繞以上總體要求和具體目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
　　一、綜合施策，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量
　　1、認(rèn)真貫徹國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和《陜西省大氣污染防治條例》，制定《楊凌示范區(qū)治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天四年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2017年）》，確保示范區(qū)大氣環(huán)境治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：李虛懷）
　　2、強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改工作。在2013年燃煤鍋爐摸底和拆改工作的基礎(chǔ)上，對區(qū)內(nèi)天然氣、熱力管網(wǎng)及企業(yè)信息進(jìn)行摸排，繪制管網(wǎng)布局圖，核算拆改數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)資金總額，制定詳細(xì)的2014年拆改實(shí)施方案，經(jīng)管委會(huì)審定后，予以實(shí)施。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱、王斌）
　　3、嚴(yán)格建筑工地?fù)P塵控制。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。督促區(qū)內(nèi)各類建筑施工要嚴(yán)格按照楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《楊凌示范區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理實(shí)施細(xì)則》的通知（楊管建發(fā)〔2013〕97號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵治理措施；聯(lián)合示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門定期開展建筑施工單位揚(yáng)塵污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對違規(guī)企業(yè)予以重罰，消除揚(yáng)塵污染源。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　4、嚴(yán)厲打擊非法燒制點(diǎn)。加大石灰窯、木炭窯等小作坊式燒制點(diǎn)的查處力度，嚴(yán)格禁止在全區(qū)范圍內(nèi)新建石灰窯、木炭窯，依法關(guān)閉區(qū)內(nèi)所有石灰燒制點(diǎn)，聯(lián)合咸陽市環(huán)保局拆除小韋河南岸（武功縣境內(nèi)）石灰燒制點(diǎn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　5、強(qiáng)化無組織排放污染源防控。聯(lián)合相關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況、煤炭市場燃煤品質(zhì)、道路揚(yáng)塵、加油站國Ⅳ汽油銷售、餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化及無組織氣體排放等開展集中整治，為全年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　6、繼續(xù)加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測。做好創(chuàng)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園兩處自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)設(shè)備維護(hù)工作。并將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在局網(wǎng)站發(fā)布，讓群眾知曉監(jiān)督。加強(qiáng)人工監(jiān)測，為大氣污染防治研判和方案制定提供科學(xué)支撐。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：寧西翠）
　　7、強(qiáng)化重污染日應(yīng)急響應(yīng)。按照楊凌示范區(qū)大氣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)楊凌示范區(qū)空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案的通知》（楊管氣聯(lián)辦發(fā)〔2013〕3號(hào)）要求，做好重污染日預(yù)警響應(yīng)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相關(guān)措施，降低污染危害，保障群眾健康。發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控效應(yīng)，做好與咸陽、西安等周邊地市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：李虛懷，寧西翠）
　　二、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排
　　8、加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好2013年污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，對區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，為制定減排計(jì)劃提供可靠依據(jù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：田凱，支隊(duì)配合）
　　9、認(rèn)真編制減排計(jì)劃。按照省上下達(dá)示范區(qū)四項(xiàng)污染物減排目標(biāo)任務(wù)，制定示范區(qū)2014年污染物總量減排計(jì)劃，分解減排任務(wù)，強(qiáng)化減排責(zé)任，落實(shí)各部門減排項(xiàng)目，確保年度減排工作有計(jì)劃推進(jìn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　10、深入開展規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。按照國務(wù)院出臺(tái)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求，對區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行摸排，結(jié)合現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門，策劃編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物綜合處理項(xiàng)目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取專項(xiàng)扶持，為農(nóng)業(yè)源污染減排任務(wù)完成及環(huán)境治理提供保障。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　11、加大老舊機(jī)動(dòng)車、黃標(biāo)車淘汰力度。進(jìn)一步落實(shí)《楊凌示范區(qū)關(guān)于對無環(huán)保標(biāo)志或持黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行區(qū)域交通限行辦法》，聯(lián)合示范區(qū)公安局加大限行區(qū)域執(zhí)法檢查力度，將違章納入電子監(jiān)控范圍，嚴(yán)禁黃標(biāo)車、無標(biāo)車輛在限定區(qū)域行駛，倒逼車輛尾氣檢測和淘汰。聯(lián)合示范區(qū)財(cái)政局落實(shí)補(bǔ)助資金，做到手續(xù)便捷、補(bǔ)助及時(shí)，提高車主淘汰車輛的積極性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　12、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)推行對重污染項(xiàng)目一票否決制，從源頭杜絕環(huán)境污染。嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)新建燃煤鍋爐，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”驗(yàn)收審批關(guān)，加大建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善環(huán)保驗(yàn)收管理制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)渭河水污染防治工作圓滿收官
　　13、按照環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于重點(diǎn)流域水污染防治實(shí)施規(guī)劃》要求，圍繞2013年渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步推進(jìn)水污染防治工作，確保渭河、小韋河在楊凌段達(dá)到省上要求。
　　14、繼續(xù)組織開展“渭河清水執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，加大對中興林產(chǎn)、匯源果汁等重點(diǎn)污染源企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的整治力度，年內(nèi)完成秦川牛業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管，促其規(guī)范運(yùn)行。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　15、做好水質(zhì)監(jiān)測工作。制定示范區(qū)2014年度渭河流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案和質(zhì)控方案，在局網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布國庫污染源企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，每月在網(wǎng)站公布一次渭河楊凌斷面及支流水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：寧西翠）
　　16、協(xié)調(diào)示范區(qū)規(guī)劃局、市政局加快完成楊凌示范區(qū)垃圾處理廠建設(shè)收尾工作，制定《楊凌示范區(qū)垃圾處理廠運(yùn)營管理辦法》，確保科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)行。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　17、協(xié)助水務(wù)等部門實(shí)施好渭河生態(tài)修復(fù)工程，完成渭河蘆葦濕地水質(zhì)凈化項(xiàng)目，增強(qiáng)渭河水質(zhì)凈化能力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　18、做好城區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃工作。聯(lián)合示范區(qū)水務(wù)部門，對區(qū)內(nèi)飲用水源情況進(jìn)行摸底調(diào)研，結(jié)合現(xiàn)狀，認(rèn)真編制《楊凌示范區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃》，組織專家對其進(jìn)行評估論證，經(jīng)管委會(huì)審核通過后發(fā)布。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：寧西翠）
　　四、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
　　19、督促指導(dǎo)楊陵區(qū)政府繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)，完成2013年省上下達(dá)示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。結(jié)合楊陵區(qū)田園村莊建設(shè)，選擇斜上、崔東溝、崔西溝和新集村開展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭完成1到3個(gè)生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　20、積極跟蹤省環(huán)保廳生態(tài)、規(guī)財(cái)?shù)忍幨遥�做�?015年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)爭取落實(shí)工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：田凱）
　　五、鐵腕執(zhí)法，確保示范區(qū)環(huán)境安全
　　21、繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞國控污染源監(jiān)控企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)境隱患排查，鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)，切實(shí)解決危害群眾健康的突出問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　22、加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，有針對性地制定輻射專項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)檢查方案，定期對涉源單位進(jìn)行檢查。確保輻射不安全事件零發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：成鴻偉，負(fù)責(zé)人：王斌）
　　23、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，以對環(huán)境污染問題零容忍的態(tài)度，有效利用污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法查處超標(biāo)排污，弄虛作假等環(huán)境違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛增召，負(fù)責(zé)人：楊峰）
　　六、強(qiáng)化宣傳，提高公眾環(huán)境意識(shí)
　　23、組織策劃好2014年度“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，不斷改善宣傳內(nèi)容和宣傳方式，在“六·五”前后掀起影響力大、效果好的宣傳熱潮，重點(diǎn)宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《陜西省大氣污染防治條例》和《渭河水污染防治條例》，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，形成公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的新格局。（楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局）