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海鹽縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)

發(fā)布時(shí)間:2013-11-22 10:49:41  中國污水處理工程網(wǎng)

  為全面落實(shí)省、市有關(guān)環(huán)境綜合整治工作要求,進(jìn)一步改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整體面貌,提升城市功能品位,優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展以“治水、控廢、拆違、改造、綠化”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng),努力為全縣人民打造“濱海、水鄉(xiāng)、生態(tài)、宜居”的生活和工作環(huán)境。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,以“改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法”為主題,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)森林城市為載體,緊緊圍繞“治水、控廢、拆違、改造、綠化”五大內(nèi)容,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題入手,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立健全管理機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)水清天藍(lán)、路暢居宜、村潔鄉(xiāng)美,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)提速增效。

  二、工作原則

  1.嚴(yán)格執(zhí)法,獎(jiǎng)罰并舉。要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,切實(shí)做到排查嚴(yán)、整改嚴(yán)、查處嚴(yán),全面保持對(duì)“兩違”、河道、大氣等綜合整治執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì);要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為鍛煉干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的試金石,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核、落實(shí)問責(zé)、完善獎(jiǎng)懲,努力營造你追我趕的良好工作勢(shì)頭。

  2.黨員帶頭,群眾參與。黨員干部要真正帶頭扎實(shí)干事,從最薄弱的地方入手、最關(guān)鍵的問題突破,敢于碰硬、敢于較真,以良好的工作作風(fēng)影響和帶動(dòng)全縣群眾共同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,形成“人人支持、個(gè)個(gè)參與、全民動(dòng)員、成果共享”的社會(huì)意識(shí)和群眾基礎(chǔ)。   

  3.突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。要以解決影響群眾生活質(zhì)量、制約城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合,探索綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè),努力以城鄉(xiāng)環(huán)境的大改造、大提升,倒逼經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展。

  三、工作步驟

  (一)宣傳部署發(fā)動(dòng)階段(2013年8月中旬-9月下旬)

  研究制定實(shí)施方案,召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì),專題安排部署整治行動(dòng),明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)起好步、開好頭。

  (二)集中整治階段(2013年10月上旬-2015年底)

  各責(zé)任主體要圍繞“治水、控廢、拆違、改造、綠化”五大內(nèi)容,通過集中力量、加大投入,做到目標(biāo)明、責(zé)任清、力量足、措施實(shí),不折不扣的按時(shí)間、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成綜合整治各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效。

  四、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

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  1.工作目標(biāo)。

  到2015年底,在上游來水穩(wěn)定改善基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類斷面?zhèn)數(shù)比2012年減少30%以上,縣域Ⅳ類水為主體,穩(wěn)步提高Ⅲ類水比重,交接斷面氨氮、總磷濃度比2012年分別下降15%、10%以上,確保在全省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核中達(dá)合格以上等次。

  2.主要措施。

 。1)重拳整治高污染行業(yè)。對(duì)涉及水污染的行業(yè)和企業(yè),重拳出擊、嚴(yán)格整治,尤其是重點(diǎn)整治“電鍍、印染、造紙、化工”四大行業(yè),2013年度完成對(duì)52家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的整治。到2014年,基本淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局得到明顯優(yōu)化,區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

  牽頭單位:縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局

 。2)大力推進(jìn)截污納管。到2013年底,對(duì)在污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的432家工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)入網(wǎng);完成污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)33公里;完成縣污水處理廠前期調(diào)研;制定加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案,初步形成全縣城鄉(xiāng)污水三年全入網(wǎng)規(guī)劃文本。到2015年,完成全縣未入網(wǎng)工業(yè)企業(yè)整治;啟動(dòng)建設(shè)縣污水處理廠;實(shí)現(xiàn)全縣集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋,生活污水治理受益農(nóng)戶比例達(dá)到60%以上。    
  牽頭單位:縣治水辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣水務(wù)集團(tuán)

 。3)排查封堵排污口。全面摸清排污口現(xiàn)狀,按照“誰排放、誰封堵”的原則,強(qiáng)化排放主體責(zé)任。嚴(yán)格屬地管理,落實(shí)行政區(qū)域負(fù)責(zé)制,由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌抓好排污口封堵工作,2013年封堵縣級(jí)河道沿河企業(yè)排污口140個(gè)。環(huán)保、住建、農(nóng)經(jīng)等部門分別負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染排污口封堵的指導(dǎo)和監(jiān)督。到2015年底,對(duì)全縣排摸發(fā)現(xiàn)的所有排污口全部完成封堵。

  牽頭單位:縣治水辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局

  (4)全力治理以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染。加快編制生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量提質(zhì))規(guī)劃,完善規(guī)劃布局。提高生豬養(yǎng)殖門檻, 對(duì)散養(yǎng)戶落實(shí)“一戶一策”治理措施,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)推行環(huán)評(píng)審批,到2015年,全縣生豬存欄控制在25萬頭以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊亂拋亂棄死豬行為,2014年上半年,完成病死動(dòng)物集中無害化處理中心建設(shè)。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,減輕對(duì)河道水質(zhì)影響。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),開展氮、磷流失生態(tài)攔截工程試點(diǎn)等有效緩解農(nóng)業(yè)面源污染。

  牽頭單位:縣農(nóng)經(jīng)局

  (5)切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作?茖W(xué)制定千畝蕩飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,確定污染防治工程措施、非工程措施,到2013年底,完成千畝蕩飲用水源保護(hù)一期工程,加快實(shí)施千畝蕩應(yīng)急備用水源工程,全力打造平原生態(tài)水庫;全面完成千畝蕩飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治,完成千畝蕩飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查并落實(shí)長效管理措施;完成千畝蕩規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建工作,全面落實(shí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的管理制度、監(jiān)測(cè)體系。到2015年,影響水源地保護(hù)的點(diǎn)源及面源污染得到初步控制,飲用水水源氨氮、總氮、總磷、溶解氧等主要超標(biāo)指標(biāo)得到明顯改善。

  牽頭單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)集團(tuán)

 。6)實(shí)施生態(tài)河道修復(fù)工程。結(jié)合全國中小河流治理重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行綜合整治,使河道逐漸恢復(fù)基本功能,2013年完成河道綜合整治120公里。到2015年,力爭(zhēng)完成河道綜合整治500公里,并打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的縣、鎮(zhèn)及村示范河道,使城鄉(xiāng)河道“河流潔化、河岸綠化、沿線美化”水平明顯提升。

  牽頭單位:縣水利局

  (7)持續(xù)推進(jìn)污染減排工作。從工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)項(xiàng)目、生活污水項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等方面著手加強(qiáng)減排工作,到2013年底力爭(zhēng)完成我縣COD削減7%,氨氮削減5%指標(biāo)。2014-2015年,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)引進(jìn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高工業(yè)、生活污水入網(wǎng)達(dá)標(biāo)率,力爭(zhēng)全面完成我縣COD和氨氮削減任務(wù)。

  牽頭單位:縣環(huán)保局

 。ǘ翱貜U”

  1.工作目標(biāo)。

  到2015年,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物4項(xiàng)因子年均濃度分別下降11%、10%、10%、6%,二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵3項(xiàng)因子排放量分別下降14.2%、13%、10%,重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機(jī)物排放量下降18%。規(guī)劃建設(shè)污泥、固廢處置場(chǎng)所,污泥無害化處置率達(dá)到100%。

  2.主要措施。

 。1)嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)總體布局,加快淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理。到2013年底,全面實(shí)現(xiàn)縣城禁燃區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施,拆除現(xiàn)有高污染燃料設(shè)施;對(duì)廢氣污染物超標(biāo)排放的企業(yè)必須在2014年6月底前完成治理,整治未到位的一律關(guān)停。加大對(duì)重點(diǎn)熱電企業(yè)和非電用煤企業(yè)用煤總量控制,通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排等措施,2013年底二氧化硫削減0.5%,氮氧化物削減4.5%,到2015年力爭(zhēng)完成二氧化硫和氮氧化物區(qū)域減排工作任務(wù)并確保區(qū)域內(nèi)用煤平衡。全面推進(jìn)熱電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),到2015年全縣135兆瓦以上現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成煙氣脫硝并投入運(yùn)行,現(xiàn)役35噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐煙氣脫硫率、脫硫設(shè)施投運(yùn)率分別達(dá)到90%和95%以上。大力發(fā)展清潔能源,縣天然氣輸配工程2013年完成前期報(bào)批工作,2014年開工建設(shè),2015年主干網(wǎng)基本建成,到2015年全縣清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右。

  牽頭單位:縣環(huán)保局、縣發(fā)改局

  (2)積極發(fā)展綠色交通。加快新型環(huán)保公交車的更新和投運(yùn),2013年新增氣電混合、天然氣公交車67輛,建成城南加氣站,適時(shí)推進(jìn)“油改氣”工作,2014年完成出租車“油改氣”工作,到2015年底,綠色清潔能源車輛占城市公交車輛總數(shù)的比例達(dá)到50%以上。積極推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)拓展延伸工程建設(shè),2013年新增17個(gè)站點(diǎn),2014年春節(jié)前再新增35個(gè)站點(diǎn),新增1000輛公共自行車。強(qiáng)化車輛管理,2014年2月前建成機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站,到2015年,全面完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。

  牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局

 。3)推進(jìn)污泥、固廢規(guī)范化處置。2013年制定全縣工業(yè)企業(yè)污泥處置工作方案;2014年啟動(dòng)實(shí)施;2015年全面實(shí)行規(guī)范化處置。2013年完成固廢處置場(chǎng)所項(xiàng)目可行性報(bào)告;2014年完成項(xiàng)目建設(shè)方案編制及準(zhǔn)備工作;2015年開工建設(shè)。

  牽頭單位:縣環(huán)保局

 。ㄈ安疬`”

  1.工作目標(biāo)。

  2013年,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)和“協(xié)議退養(yǎng)”的違建豬舍全部拆除到位,并按照“上不封頂”要求,不斷深化工作成效。到2015年,拆除違法建筑面積不少于125萬平方米,其中違建豬舍100萬平方米以上。

  2.主要措施。

  (1)重點(diǎn)推進(jìn)違建豬舍拆除。2013年,全面完成禁養(yǎng)區(qū)違建豬舍拆除工作,加快推進(jìn)14個(gè)生豬養(yǎng)殖業(yè)集中整治重點(diǎn)村(社區(qū))、千畝蕩飲用水源保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田內(nèi)違建豬舍拆除。2014年,基本完成生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)村(社區(qū))、飲用水源保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田違建豬舍拆除目標(biāo)任務(wù)。到2015年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村(社區(qū))生豬養(yǎng)殖量與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。

  牽頭單位:縣“三改一拆”辦

  (2)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域違法建筑拆除工作。2013年,重點(diǎn)拆除城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村一戶多宅、主要公路兩邊、主要河道兩邊和工業(yè)園區(qū)違法建筑。2014年,以影響重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和被國土資源部門衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)查到的違法建筑為重點(diǎn),進(jìn)一步向其他區(qū)域延伸;啟動(dòng)“無違章村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;2015年,全面開展“無違章村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,違法建筑“控新”機(jī)制全面落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)基本無違法建筑。

  牽頭單位:縣“三改一拆”辦、縣國土資源局

 。3)深入開展集鎮(zhèn)亂搭亂建集中整治。2013年,基本消除集鎮(zhèn)亂搭亂建、越店占道經(jīng)營現(xiàn)象;扎實(shí)開展南北湖核心景區(qū)違章農(nóng)家樂拆除工作。2014年,集中整治工作進(jìn)一步向集鎮(zhèn)周邊和新農(nóng)村聚居點(diǎn)等區(qū)域延伸。到2015年,全縣所有集鎮(zhèn)和南北湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)基本無違法建筑。

  牽頭單位:縣“三改一拆”辦、縣城管執(zhí)法局

 。4)黨員干部帶頭拆除違法建筑。2013年,黨員干部“零違建”報(bào)告查明的377名黨員存在的7.2萬平方米違法建筑全部拆除到位。四季度起,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)黨員“零違建”報(bào)告進(jìn)行核查,并公布舉報(bào)方式,對(duì)群眾舉報(bào)屬實(shí)或有瞞報(bào)、少報(bào)行為的黨員干部依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格查處。到年底,實(shí)現(xiàn)全縣所有黨員干部均無違法建筑。

  牽頭單位:縣“三改一拆”辦、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)

  (四)“改造”

  1.工作目標(biāo)。

  到2015年,完成舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造375萬平方米,其中每年城中村農(nóng)房改造安排不少于500戶,老城區(qū)環(huán)境面貌全面改善;城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,“行車難、停車難”問題得到有效緩解。

  2.主要措施。

  (1)完善城市有機(jī)更新的規(guī)劃、機(jī)制和政策。2013年底前,完成楊家弄(東側(cè)區(qū)域)、北大街及海濱東路區(qū)塊、城北村區(qū)塊、私營小區(qū)區(qū)塊、陽光小區(qū)西側(cè)區(qū)塊、濱海旅游區(qū)塊、創(chuàng)新科技園區(qū)塊等有機(jī)更新地塊的項(xiàng)目研究和控規(guī)編制。制定出臺(tái)“城中村”改造安置的新政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)安置農(nóng)戶選擇貨幣化安置模式,提高貨幣化安置的比例。完成楊家弄、北大街及海濱東路地塊城市設(shè)計(jì)。完成私營小區(qū)企業(yè)改造意愿和改造模式方式調(diào)查摸底,出臺(tái)私營小區(qū)更新改造的機(jī)制和政策,率先啟動(dòng)個(gè)別地塊,為全面鋪開城市有機(jī)更新、特別是市場(chǎng)化改造方式積累經(jīng)驗(yàn)。完成海濱路、秦山路、城北路、朝陽路、棗園路、百尺路等主要道路沿街立面的改造、開發(fā)研究,形成一路(街)一品特色。加快對(duì)拆遷遺留戶的攻堅(jiān)克難工作。到2015年,力爭(zhēng)完成2-3個(gè)區(qū)塊改造,主要道路沿街立面改造基本完成,老城區(qū)環(huán)境面貌得到全面改善。

  牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣城投集團(tuán)、武原街道

 。2)推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造。以“三改”促進(jìn)提高優(yōu)化土地利用,加快培育高端產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,2013年完成改造整治舊住宅區(qū)建筑面積108.2萬平方米,惠及居民4400戶;改造舊廠區(qū)建筑面積38.7萬平方米;改造城中村建筑面積28.1萬平方米,惠及居民911戶。到2015年,全縣完成舊住宅區(qū)改造建筑面積近200萬平方米,舊廠區(qū)改造建筑面積約120萬平方米,城中村改造建筑面積約55萬平方米。

  牽頭單位:縣“三改一拆”辦

 。3)扎實(shí)緩解“行車難、停車難”問題。加強(qiáng)城市交通綜合管理,2013年完成《海鹽縣城區(qū)交通組織規(guī)劃》編制。加快城市主次干道建設(shè),2013年實(shí)施中興路(河濱路至棗園路)等9條道路建設(shè)工程,新建、改造道路10公里,到2015年,完成濱海大道等18條、20公里道路的新建、改造工程,力爭(zhēng)形成內(nèi)聯(lián)外暢的道路主干路體系及“微循環(huán)”系統(tǒng)。加快城市交通擁堵點(diǎn)及交叉口的渠化改造,2013年,啟動(dòng)實(shí)施中心城區(qū)6個(gè)道路交叉口渠化改造,完成2個(gè),2014年底全面竣工。到2015年,確保高峰時(shí)段建成區(qū)主干道平均車速不低于30公里/每小時(shí),高峰期交叉路口阻塞率控制在2%以內(nèi)。推進(jìn)縣城區(qū)停車設(shè)施改造建設(shè),2013年,實(shí)施天寧小學(xué)南側(cè)、老食品廠地塊、翰林廣場(chǎng)等停車場(chǎng)建設(shè),縣城區(qū)范圍新增公共停車位800個(gè),到2015年,縣城區(qū)力爭(zhēng)新增5000個(gè)以上公共停車泊位,基本緩解停車?yán)щy。優(yōu)化公交線網(wǎng),2013年,實(shí)施港灣式改造,新建、改建50個(gè)候車亭(電子站牌),完成長安路-桑德蘭路公交首末站建設(shè),新增9條公交線路,公交(含公共自行車)分擔(dān)率達(dá)16%。到2015年,公共交通、非機(jī)動(dòng)車等綠色出行環(huán)境得到較大改善,公交分擔(dān)率達(dá)到20%以上。

  牽頭單位:縣治堵辦

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  1.工作目標(biāo)。

  2013年度,新增綠化面積1萬畝,重點(diǎn)完成白洋河二期濕地公園建設(shè)、莊柴湖濕地公園建設(shè)和秦山大道兩側(cè)綠化工程建設(shè)。到2015年,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,新增綠化面積3萬畝,林木覆蓋率超過20%;國省道公路兩側(cè)宜林地段綠化率達(dá)到95%以上,平均單側(cè)綠化寬度達(dá)到15米以上;主要河道兩岸宜林地段綠化率達(dá)到95%以上。

  2.主要措施。

 。1)開展城市城鎮(zhèn)和村莊綠化。到2015年,完成城市城鎮(zhèn)和村莊綠化面積7000畝。其中2013年,實(shí)施縣城團(tuán)結(jié)港-古蕩河-鹽北河、鹽嘉塘(縣城段)生態(tài)綠道,白洋河二期濕地公園、鹽平塘兩側(cè)、濱海大道景觀林生態(tài)片林,美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村綠化改造提升等項(xiàng)目,完成綠化面積3850畝。

  牽頭單位:縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局

 。2)建設(shè)一帶三網(wǎng)綠化工程。加快推進(jìn)沿海基干林帶和通道綠網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸綠網(wǎng)建設(shè),到2015年完成綠化面積12200畝。其中2013年,實(shí)施秦山大道、紹嘉百步互通、何家橋航道等項(xiàng)目,完成綠化面積2650畝。

  牽頭單位:縣農(nóng)經(jīng)局、縣交通運(yùn)輸局

  (3)建設(shè)生態(tài)片林。充分利用預(yù)征土地、閑置土地、廢棄地等營造生態(tài)片林,到2015年,完成綠化面積10800畝。其中2013年,實(shí)施秦山、通元、開發(fā)區(qū)、于城(莊柴湖)等生態(tài)片林建設(shè),綠化面積5500畝。

  牽頭單位:縣綠委辦、縣住建局

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級(jí)、各部門(單位)要高度認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓落實(shí),各有關(guān)部門要協(xié)同抓、合力抓,努力形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,分級(jí)落實(shí)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各自領(lǐng)銜聯(lián)系的責(zé)任主體所負(fù)責(zé)實(shí)施的工作必須全面掌握基本情況,落實(shí)并督促責(zé)任主體按時(shí)實(shí)施完成各項(xiàng)具體任務(wù)、實(shí)施長效管理并做好協(xié)調(diào)幫助工作;各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門作為責(zé)任主體必須不折不扣的按照既定工作任務(wù)目標(biāo)要求嚴(yán)格抓好工作的落實(shí);責(zé)任部門要積極發(fā)揮領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任主體之間的橋梁、紐帶作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、確保信息暢通,協(xié)助領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做好對(duì)各責(zé)任主體的聯(lián)系督導(dǎo)工作。

 。ㄈ┖葑ザ讲,嚴(yán)格考評(píng)。進(jìn)一步完善科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,將工作推進(jìn)落實(shí)情況與部門、個(gè)人績效考核相掛鉤,對(duì)于工作得力、措施到位的要予以表彰;對(duì)于工作推諉、行動(dòng)遲緩,影響全縣整體工作進(jìn)度的要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)。由縣督考辦對(duì)責(zé)任主體工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和考核問責(zé),通報(bào)督查結(jié)果,提出整改要求,從而全面激發(fā)攻堅(jiān)行動(dòng)活力,積極營造你追我趕、競(jìng)相趕超的良好工作勢(shì)頭。

 。ㄋ模I造氛圍,全民參與。堅(jiān)持把輿論宣傳貫穿三年行動(dòng)的始終,大力開展“克難攻堅(jiān)、助力趕超”主題宣傳活動(dòng),全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道破難攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,及時(shí)曝光反面典型案例,動(dòng)員全縣上下共同支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),努力形成抓攻堅(jiān)、促和諧、求發(fā)展的良好氛圍。(海鹽縣人民政府)

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