為貫徹落實市政府與區(qū)政府簽訂的《珠海市“十二五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)與減排責(zé)任書》和《關(guān)于印發(fā)珠海市2012年主要污染物總量減排主要任務(wù)和措施的通知》（珠府函〔2012〕260號），根據(jù)珠海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<珠海市2012年主要污染物總量減排工作實施方案>的通知》（珠節(jié)減辦〔2012〕2號）的要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定本減排工作實施方案。
一、完成市下達(dá)的年度減排目標(biāo)
按照《關(guān)于印發(fā)珠海市2012年主要污染物總量減排主要任務(wù)與措施的通知》（珠府函〔2012〕260號）的要求，我區(qū)的減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量減排184噸；氨氮排放量減排11噸；二氧化硫排放量減排80噸；氮氧化物排放量減排8噸。
二、以科學(xué)發(fā)展觀實績考核為龍頭，實施總量減排問責(zé)制
根據(jù)2012年污染減排目標(biāo)完成情況、減排措施落實情況以及三大體系（減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核）建設(shè)與運(yùn)行情況繼續(xù)開展考核工作，并將其納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核體系，考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績掛鉤、與區(qū)域建設(shè)項目審批掛鉤，與責(zé)任追究掛鉤，對因工作不力導(dǎo)致未能按期完成任務(wù)的，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、完成重點減排工程建設(shè)，發(fā)揮污染治理效率
（一）水污染重點減排工程。
1. 啟動珠海聯(lián)邦制藥股份有限公司廢水提標(biāo)改造工程。
2. 穩(wěn)定運(yùn)行三灶水質(zhì)凈化廠，確保運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到設(shè)計能力的75%以上。
3. 推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程，完成紅旗污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)。
（二）大氣污染減排工程。
關(guān)閉珠海昌盛印染有限公司，完成2012年我區(qū)工業(yè)源大氣污染物減排任務(wù)。
四、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排，轉(zhuǎn)變增長方式
（一）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，有效控制新增污染物排放量。
嚴(yán)格實施建設(shè)項目總量前置審核制度。建設(shè)項目環(huán)評審批與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接，對未取得主要污染物總量指標(biāo)的項目一律不予環(huán)評審批；對未達(dá)到總量目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)和通過環(huán)保驗收；對未完成減排目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)域?qū)嵭邢夼?/P>
嚴(yán)格規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場場環(huán)評審批。新、改、擴(kuò)建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)�！叭瑫r”制度，配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施，無相應(yīng)治理設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)一律不予審核。
（二）強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，以高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和優(yōu)勝劣汰的要求，著重緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，切實淘汰落后生產(chǎn)能力，采用新工藝，研制新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
（三）推行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審核。
按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕54號）開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。逐步建立市場化的審核體系，完善清潔生產(chǎn)審核技術(shù)（審核方法與技術(shù)規(guī)范、評價標(biāo)準(zhǔn)）和清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、推廣體系，為全面推行清潔生產(chǎn)提供可行的科學(xué)方法和技術(shù)支持，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
五、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督減排
（一）嚴(yán)格落實區(qū)政府與市政府簽訂減排責(zé)任書的各項工作。
（二）以區(qū)域為核心強(qiáng)化污染源監(jiān)督管理。要以完成區(qū)域總量減排工作為核心，控制污染總量，依法對轄區(qū)的污染源進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督管理工作。
（三）省控以上污染源要完成在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水處理廠必須建設(shè)實時監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)（化學(xué)需氧量和氨氮等）的在線監(jiān)控設(shè)施，并于環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
（四）加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)污水處理廠必須建設(shè)中控系統(tǒng)。
六、優(yōu)化養(yǎng)殖模式和強(qiáng)化污染治理并重，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排
（一）2012年底前完成本區(qū)域畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的劃定工作。
（二）重點推進(jìn)年出欄量5000頭以上的規(guī)�；i養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工程建設(shè)，要采取“干清糞、糞便生產(chǎn)有機(jī)肥或糞便沼氣處理，污水采取厭氧-好氧-深度處理達(dá)標(biāo)排放”等國家認(rèn)可的治理模式進(jìn)行治理。年出欄量5000頭（不含）以下的要采取“建設(shè)治污設(shè)施、無污水排放口，且生產(chǎn)的廢棄物綜合利用產(chǎn)品完全農(nóng)田利用”等治理模式進(jìn)行治理。規(guī)�；B(yǎng)雞場（小區(qū)）要采取“干清糞方式、糞便全部生產(chǎn)有機(jī)肥且無廢水排放”的治理模式進(jìn)行治理。各地應(yīng)以開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為契機(jī)，推動有條件的村鎮(zhèn)建設(shè)集中的糞污處理場地，對養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞便進(jìn)行集中收集和處理，降低養(yǎng)殖專業(yè)戶排污強(qiáng)度。（珠海市金灣區(qū)人民政府）
