發(fā)布時(shí)間：2012-5-25 10:18:52  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，提高整體衛(wèi)生水平，改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)縣委辦、縣政辦印發(fā)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和《阜新市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，按照“從零起步、分段實(shí)施、年末達(dá)標(biāo)”的總體構(gòu)想，以建設(shè)“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明為主要任務(wù)，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，深入開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為建設(shè)和諧蜘蛛山鎮(zhèn)創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境。
二、總體要求
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全、生活垃圾及污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村的污染整治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境能力建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，不斷夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后，建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐年鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生水平。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
（一）做好我鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)工作，集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定達(dá)到12%；
（二）集中開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理，鎮(zhèn)中心生活污水處理率達(dá)到18%，開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例達(dá)到28%；
（三）全面開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理，鎮(zhèn)中心生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到28%，開(kāi)展生活垃圾處理的農(nóng)村行政村比例達(dá)到33%；
（四）定期開(kāi)展農(nóng)村工業(yè)污染專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求；
（五）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到45%，“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目完成情況考核結(jié)果“較好”以上；
（六）農(nóng)作物秸稈綜合利用率（指縣域當(dāng)年綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比）達(dá)到70%；
（七）加大環(huán)保資金投入力度，將農(nóng)村環(huán)保資金按當(dāng)年GDP的0.5%納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算；
（八）組織編制《農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》并頒布實(shí)施；
（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源開(kāi)展水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)的比例達(dá)到4%；
（十）定期開(kāi)展空氣及地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；
（十一）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，配備專（兼）職環(huán)保助理員；
（十二）加強(qiáng)環(huán)保宣傳培訓(xùn)，參加環(huán)保培訓(xùn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例不低于20%，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；
（十三）未因農(nóng)村環(huán)境污染事故受到環(huán)保部或省環(huán)保廳處罰。
四、主要措施
（一）成立蜘蛛山鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查、競(jìng)賽評(píng)比和獎(jiǎng)罰工作。辦公室下設(shè)9個(gè)職能組：
1、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌組：由村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室牽頭，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整頓、建筑工地管理、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生治理、污染治理和綠化工作；
2、衛(wèi)生組：由防保站、衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、健康教育、傳染病防治、飲用水監(jiān)測(cè)工作；
3、水源保護(hù)組：由鎮(zhèn)水利站牽頭，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作；
4、畜禽養(yǎng)殖污染整治組：由鎮(zhèn)畜牧站牽頭，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作；
5、農(nóng)作物秸稈利用組：由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)科站牽頭，負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作；
6、企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)管理組：由鎮(zhèn)企業(yè)辦牽頭，負(fù)責(zé)各類企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的整頓和管理；
7、交通秩序組：由鎮(zhèn)交通辦牽頭，負(fù)責(zé)交通秩序整頓，保障衛(wèi)生執(zhí)法安全，并參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市綜合執(zhí)法活動(dòng)；
8、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位組：由鎮(zhèn)政府辦牽頭，負(fù)責(zé)保潔、綠化美化、除四害等；
9、宣傳教育組：由鎮(zhèn)宣委負(fù)責(zé)，組織新聞單位設(shè)專題、專版、專欄，集中宣傳市、縣關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的安排部署，定期宣傳健康知識(shí)，及時(shí)報(bào)道正反兩方面的典型。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位工作情況匯報(bào)，并及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。各成員單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的實(shí)施方案，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。此外，鎮(zhèn)政府辦要配合抓好中心村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，各村要配合抓好所轄域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
五、實(shí)施的方法步驟
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）突擊達(dá)標(biāo)階段。從2011年10月15日開(kāi)始至2012年8月31日為突擊達(dá)標(biāo)階段，各責(zé)任部門按照各自分工全力實(shí)施達(dá)標(biāo)工作。
（二）集中整改階段。從2012年9月1日開(kāi)始至9月20日。通過(guò)自查，縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組集中驗(yàn)收，全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
（三）迎接省衛(wèi)生城市專家組驗(yàn)收階段。從2012年9月20日開(kāi)始至10月10日，各責(zé)任部門進(jìn)行最后沖刺階段，并迎接省里驗(yàn)收。
（四）鞏固提高階段。將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，逐年鞏固提高。（阜新蒙古族自治縣人民政府）