吳起縣“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后的第二個環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)也是吳起縣兩型（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）社會建設(shè)的第一個五年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。編制和實(shí)施該規(guī)劃，對改善我縣的環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義。根據(jù)市環(huán)保局、縣政府的部署，為切實(shí)做好規(guī)劃編制工作特制定本規(guī)劃。
一、“十一五”環(huán)保工作回顧
“十一五”是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極克服全球金融危機(jī)帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的五年。五年來我局在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下，積極為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)，按照縣委、縣政府“打造綠色吳起，構(gòu)建溫馨家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，在環(huán)境污染預(yù)防與治理方面做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果。
（一）主要工作進(jìn)展情況
1、政府把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作當(dāng)做頭等大事常抓不懈。近幾年來，縣政府每年都要召開關(guān)于環(huán)境保護(hù)專題研討會，先后制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《關(guān)于石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作方案》、《關(guān)于環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《2009年度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動方案》、《2009年主要污染物總量減排實(shí)施方案》。2009年8月份，縣人大組織人大代表及相關(guān)部門對我縣《水污染防治法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)以及省市領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入現(xiàn)場，對我縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并提出了指導(dǎo)性的建議�？h政府將環(huán)境保護(hù)工作納入各單位年終考核的主要內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)和年終綜合考核“一票否決”制度。全面落實(shí)了環(huán)保部門建設(shè)項(xiàng)目第一審批權(quán)、第一驗(yàn)收權(quán)及現(xiàn)場執(zhí)法檢查權(quán)�？h人大代表、政協(xié)委員不定期視察環(huán)保工作，可以說吳起環(huán)保工作縣委重視、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)作、公眾參與的氛圍基本形成。
2、石油開發(fā)區(qū)域環(huán)境污染整治取得顯著成效。圍繞“原油管輸、廢水回注、生態(tài)恢復(fù)”三大環(huán)保工程建設(shè)，加強(qiáng)石油開發(fā)的鉆、采、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是環(huán)評和“三同時(shí)”制度基本落實(shí)。二是作業(yè)隊(duì)伍持證作業(yè)，管理初步規(guī)范。三是清潔文明井場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，建成率達(dá)96.8%。四是污水回注（灌）工程建成全面實(shí)施，回注能力達(dá)到100%。五是原油管輸工程建設(shè)已形成規(guī)模，原油管輸率達(dá)到60%以上。六是植被恢復(fù)力度大，效果明顯，井區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率100%。七是道路硬化得到重視，井場道路硬化達(dá)到60%以上。八是打井巖屑、泥漿的無害化處理初步開展。各種作業(yè)隊(duì)伍排污申報(bào)率達(dá)95%以上，環(huán)境管理長效機(jī)制初步建立。確保了境內(nèi)主要河流基本消滅了超V類水質(zhì)。
3.城區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯。結(jié)合國家級、省級衛(wèi)生縣城和文明縣城的創(chuàng)建，全面開展了大氣污染、建筑揚(yáng)塵污染、噪聲污染、生活垃圾和生活污水污染治理及建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)的污染整治工作。以轉(zhuǎn)換燃用清潔環(huán)保煤種為主要內(nèi)容的大氣污染治理工作基本走上正軌，建成集中供熱站6個，實(shí)現(xiàn)集中供熱面積105萬平方米�？h城環(huán)境質(zhì)量明顯提高，空氣質(zhì)量基本達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
4、環(huán)境監(jiān)督管理水平不斷提高。全體環(huán)保系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮環(huán)保法賦予的權(quán)利和義務(wù)，秉公執(zhí)法，大膽工作，依法促改，以罰促治，利用法律武器，促使環(huán)境保護(hù)工作健康發(fā)展。一是加大污染源現(xiàn)場檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合。二是嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，做到該整改的整改，該處罰的處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，絕不心慈手軟。三是嚴(yán)格排污收費(fèi)制度，做到依法按期足額征收排污費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度。五年來，累計(jì)出動現(xiàn)場檢查約1.5萬次，查處各種環(huán)境違法行為653起，污染事故50多起，污染糾紛83起，下達(dá)限期整改通知354份，完成排污費(fèi)征收4600萬元，罰款810萬元，賠款180萬元。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，無一例環(huán)境污染上訪案件發(fā)生。
（二）存在問題
“十一五”期間，我縣環(huán)保工作取得了一些成績，并呈現(xiàn)出良好的勢頭，但仍然存在很多問題。一是干部職工理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是環(huán)保隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)管不到位。三是群眾環(huán)保意識淡薄，公眾參與積極性不高。四是建設(shè)項(xiàng)目審批、“三同時(shí)”執(zhí)行中仍然存在不足。五是石油開發(fā)過程中有些污染問題還未得到很好的解決，比如油泥處置還不夠規(guī)范。六是磚瓦建材行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，大氣環(huán)境日趨嚴(yán)重。七是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移使城市人口迅速增長，生活污水、垃圾、噪聲、空氣等污染日趨嚴(yán)重，城區(qū)環(huán)境綜合治理有待加強(qiáng)。八是屠宰、農(nóng)副產(chǎn)品加工污染治理尚未啟動。九是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染給農(nóng)村環(huán)境帶來一定影響。十是農(nóng)村不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜，使土壤污染加重。農(nóng)村面源污染日趨加重�？傊�，由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，環(huán)境問題將日趨嚴(yán)重。我們將正視問題，抓住“十二五”這一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和重大環(huán)境問題的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，力爭做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙促進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量“雙提升”。
二、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體思路和編制原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的工作思路，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息為治污理念，以削減總量、防范風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以石油污染防治和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)為奮斗目標(biāo)，把以人為本、民生優(yōu)先放在首位，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展，抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。
（二）、規(guī)劃原則
“十二五”期間，我縣環(huán)境保護(hù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，互惠共贏的原則。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
2、堅(jiān)持強(qiáng)化法制，綜合治理原則。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
3、堅(jiān)持不欠新帳，多還舊賬的原則。嚴(yán)格控制污染物排放總量；有所新建。擴(kuò)退和改建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，積極解決歷史遺留的環(huán)境問題。
4、堅(jiān)持依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制的原則。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境問題的解決；建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制和部分污染治理設(shè)施市場化運(yùn)營機(jī)制，完善環(huán)保制度，健全統(tǒng)一，協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。
5、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)原則。因地制宜，分類規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，改善縣域環(huán)境質(zhì)量。
三、“十二五”環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)與任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
到2015年全縣工業(yè)污染物排放總量在“十一五”末基礎(chǔ)上削減15%，主要污染物實(shí)現(xiàn)總量控制、達(dá)標(biāo)排放;城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，地表水水質(zhì)達(dá)到國家Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境惡化得到遏制，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、廢水：到2015年工業(yè)廢水排放量控制在13萬噸；采油廢水全部回注，處理率達(dá)到96%；縣城生活廢水全部納入污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)，經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，處理率100%。
2、廢氣：到2015年工業(yè)廢氣排放量控制在189335萬標(biāo)立方米，煙塵排放量控制在1457噸�？h城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
3、固廢：到2015年固體廢物產(chǎn)生量控制在28萬噸，其中：工業(yè)固廢控制在26萬噸。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾全部進(jìn)行無害化集中處理，處理率達(dá)到100%。
4、噪聲：實(shí)施噪聲污染綜合整治，使縣域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值有所下降，城區(qū)環(huán)境噪聲等效平均值小于55分貝，交通干線噪聲等效平均值小于70分貝。
5、生態(tài)環(huán)境：到“十二五”末，完成國家級生態(tài)縣建設(shè)，林草覆蓋率達(dá)到50%，林木綠化率由59%提高到67.7%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到12.5%。
（二）具體目標(biāo)和任務(wù)
1、狠抓油區(qū)環(huán)境污染整治。
以清潔文明井場建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“原油管輸、污水回注和生態(tài)建設(shè)”三大石油污染防治工程。按照“源頭預(yù)防，過程控制，末端治理”的工作思路，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，集中治理，全面推進(jìn)，注重實(shí)效”的原則，精心安排，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場執(zhí)法檢查，強(qiáng)化油區(qū)環(huán)境污染整治。到2015年，清潔文明井場達(dá)到98%，石油污水回注率達(dá)到100%，落地原油回收率達(dá)到100%。原油管輸率達(dá)到80%，井場及其道路生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到100%，危險(xiǎn)廢物按要求進(jìn)行無害化處置，處置率達(dá)到100%。油區(qū)范圍內(nèi)水系水質(zhì)達(dá)到國家地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-88）。
2、強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境綜合整治
以縣城為中心，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，杜絕使用有煙煤，轉(zhuǎn)換燃用指定的清潔煤種及成型煤、液化氣等清潔燃料，推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)行集中供熱，搞好城區(qū)及四山硬化、綠化、美化，嚴(yán)格交通、建筑噪聲管理，擴(kuò)建生活污水處理管網(wǎng)。2015年，縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；鍋、茶爐煙塵排放量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)噪聲按功能分區(qū)管理，達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%，城鎮(zhèn)污水處理廠完成二期建設(shè)，管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%；垃圾推行分類收集，減輕垃圾末端處理的難度和壓力，減少塑料包裝的使用，提高塑料回收率，解決白色污染。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，人均公共綠地面積達(dá)12.5/人，縣城飲用水源水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；集中供熱面積達(dá)200萬平方米。
3、狠抓污染減排工作。
到2015年按照“控制增量、削減存量”的原則，采取工程減排，結(jié)構(gòu)減排，管理減排齊頭并進(jìn)的措施，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。化學(xué)需氧量排放控制在940噸，削減量1034噸，其中存量削減166噸，增量削減868噸，削減比例15%；氨氮排放量控制在170噸，削減176噸，其中增量削減170噸，存量削減30噸，削減比例為15%；SO2排放量控制在900噸，削減量325噸，其中增量削減250噸，存量削減75噸，削減比例10%；氮氧化物排放量控制在300噸，削減量為225噸，其中增量削減193噸，存量削減32噸，削減比例為12%。
4、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的理念，以秀美山川工程建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系。“十二五”期間，完成退耕還林荒山造林20萬畝，退耕還林封山育林10萬畝，鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造14.26萬畝，新增公益林管護(hù)面積76.96萬畝。使全縣公益林管護(hù)面積達(dá)到163.3萬畝，完成“三北”防護(hù)林五期新造林14萬畝。深入開展身邊增綠和義務(wù)植樹活動，大力開展生態(tài)縣、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建活動，積極爭取列入國家“生態(tài)文明示范縣”，建設(shè)生態(tài)宜居家園�！笆濉逼陂g爭取建成全省首批環(huán)保模范城市。
5、全面開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，繼續(xù)推行農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈，突出解決“臟、亂、差”，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和村容村貌；加強(qiáng)規(guī)�；B(yǎng)殖業(yè)污染治理，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用工程，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
6、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照減量化、再利用、資源化的原則，積極推行清潔生產(chǎn)，鼓勵支持資源循環(huán)利用項(xiàng)目。按照市上能源化工發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)資源綜合利用，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式與途徑。重點(diǎn)抓好石油企業(yè)采油廢水回注循環(huán)使用和石油伴生氣的綜合利用，通過引進(jìn)新技術(shù)、改進(jìn)工藝，建設(shè)工業(yè)污水處理聯(lián)合站、伴生氣發(fā)電廠、加熱鍋爐、井場采暖、做飯等，進(jìn)行廢水、廢氣的綜合利用，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。其次在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)式生產(chǎn)。在全縣范圍內(nèi)推廣畜沼肥菜和果草蓄沼“四位一體”的發(fā)展模式，促進(jìn)資源循環(huán)利用。
7、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。“十二五”期間要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有效控制溫室氣體排放。具體做到：一是將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)保發(fā)展規(guī)劃；二是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備加強(qiáng)石油工業(yè)污水治理和伴生氣利用，實(shí)現(xiàn)采油污水零排放和廢氣低排放。三是加快農(nóng)村面源污染治理促進(jìn)農(nóng)村低碳化建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和地膜，大力推廣有機(jī)肥和農(nóng)家肥的施用，廣泛普及太陽能和沼氣的使用。四是將低碳理念引入城市建筑規(guī)劃和建設(shè)中，推廣使用節(jié)能材料和設(shè)備。在能源消費(fèi)上推廣使用天然氣、柴油、氫燃料等清潔能源、促進(jìn)城市居民低碳化生活，建設(shè)低碳縣城。到2015年新建1-2座電動汽車充電站。
8、加快環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)
2015年完成辦公自動化工程，建設(shè)環(huán)境綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)反映環(huán)境狀況，保護(hù)環(huán)境安全，提升環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級標(biāo)準(zhǔn)。
五、重點(diǎn)工程及投資分析
“十二五”期間，以政策推進(jìn)和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，下大氣力解決環(huán)境保護(hù)長期存在的投入不足問題，在政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)和公眾參與下，以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，帶動環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)的全面開展，確保本規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)�！笆濉逼陂g，重點(diǎn)項(xiàng)目為：
1、縣城污水處理廠擴(kuò)建、升級項(xiàng)目。計(jì)劃投資3000萬元，污水處理能力1萬m3/天，建設(shè)年限2014—2015年。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目�，F(xiàn)已完成可行性研究報(bào)告，論證立項(xiàng)后付諸實(shí)施。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1500萬元，日處理垃圾60噸，建設(shè)期限2011年。
3、城區(qū)集中供熱建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃已完成，現(xiàn)已開始實(shí)施。計(jì)劃總投資1700萬元，年供熱面積200萬m2，建設(shè)期限2011-2012年。
4、石油聯(lián)合站建設(shè)項(xiàng)目。新建聯(lián)合站4處，現(xiàn)正在實(shí)施。計(jì)劃總投資10000萬元，建設(shè)年限2011-2013年。
5、清潔文明井場建設(shè)。計(jì)劃每年新建清潔文明井場50個，總投資250萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
6、生態(tài)縣建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以完成規(guī)劃編制，開始實(shí)施，計(jì)劃總投資1661471萬元，建設(shè)年限2010-2013年。
7、石油管輸項(xiàng)目。計(jì)劃鋪設(shè)管線2500公里，共投資20000萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
8、石油伴生氣回收加工項(xiàng)目。計(jì)劃將采油過程中伴生氣回收，建回收站2處，總投資2200萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
9、蕎麥香醋技改擴(kuò)建。建設(shè)規(guī)模：蕎麥醋25000噸/年、杏醋1500噸/年，沙棘醋3500噸/年，總投資6700萬元，建設(shè)年限2010-2011年。
10、地毯技改擴(kuò)建。建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)羊毛地毯系列產(chǎn)品20萬平方英尺/年，總投資4000萬元，建設(shè)年限2010-2012年。
11、乳制品加工項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：飼養(yǎng)奶牛500頭/年；加工純牛奶、調(diào)配奶12000噸/年，總投資10000萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
12、太陽能發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：平均發(fā)電量可達(dá)57600萬度/年，總投資200000萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
13、生物質(zhì)能發(fā)電。建設(shè)規(guī)模：2×25MW發(fā)電機(jī)組，一次規(guī)劃，分期建設(shè)20000萬瓦時(shí)，總投資45528萬元，建設(shè)年限2010-2013年。
14、風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：總裝機(jī)容量1000MW，發(fā)電量200，000萬千瓦時(shí)/年，總投資800000萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
15、馬鈴薯深加工項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：馬鈴薯淀粉2000噸/年；粉絲200噸/ 年；復(fù)合薯片200噸/年，總投資2800萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
16、萬噸羊肉系列產(chǎn)品綜合加工項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模：屠宰羊子641025只/年；羊肉系列產(chǎn)品10000噸/年，總投資5000萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
17、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范養(yǎng)殖場建設(shè)及污染治理。建設(shè)規(guī)模：引良種1萬頭、圈舍擴(kuò)建2萬平方米、儀器采購30套、圈舍標(biāo)準(zhǔn)化治理改造20萬平方米，總投資3000萬元，建設(shè)年限2010-2015年。
18、農(nóng)村能源建設(shè)。建設(shè)規(guī)模：沼氣池2000口，太陽能路燈2500盞，太陽灶5000臺，節(jié)柴灶一千臺，總投資3215萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
19、臥狼溝壩系工程。建設(shè)規(guī)模：新建骨干壩8座，中型壩14座，小型壩22座，總投資2640萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
20、湫溝壩系工程。建設(shè)規(guī)模：新建骨干壩6座，中型壩12座，加固1座，小型壩6座，總投資1590萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
21、小澗川生態(tài)修復(fù)工程。建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃林草措施1997.7，基本農(nóng)田107.1，新建淤地壩6座，人飲工程35處，總投資985萬元，建設(shè)年限2011-0215年。
22、縣城后續(xù)水源工程。建設(shè)規(guī)模：新建陡則洼、大數(shù)梁水庫兩座，鋪設(shè)輸水管道10公里，總投資3250萬元，建設(shè)年限2011-2015年。
23、鐵邊城鎮(zhèn)污水處理。建設(shè)年限2011-2015年，總投資3000萬元，設(shè)計(jì)處理能力3000m3/d,削減措施是生物氧化，COD削減量361噸，NH3-N削減量8噸。
24、吳起縣液化氣站。建設(shè)年限2011-2015年，總投資3000萬元，設(shè)計(jì)處理能力600萬m3/年，削減措施是燃?xì)馓娲济�，折合原煤的�?1172噸，SO2削減量107噸，NOX削減量33噸。
六、實(shí)施措施
1、把環(huán)保“十二五”計(jì)劃列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步實(shí)施。
2、加強(qiáng)《環(huán)保法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》、《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，依法保護(hù)、依法治理。
3、繼續(xù)推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保責(zé)任，并將環(huán)境保護(hù)作為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和干部政績考核的主要內(nèi)容之一。
4、嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)、環(huán)評、“三同時(shí)”、限期治理等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。
5 、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)。凡國家明令淘汰、禁止建設(shè)的，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市規(guī)劃、不符合生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、不符合污染物排放要求、污染物排放不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)工藝落后、建設(shè)場地選擇不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目一律不予審批。切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“一票否決”制度。
6、積極爭取資金，加大環(huán)保收入。
7、推進(jìn)科技進(jìn)步，開展新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
8、深入開展環(huán)境宣傳教育，廣泛動員公眾參與環(huán)境保護(hù)。(吳起縣人民政府辦公室)
吳起縣“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間：2012-5-18 10:05:14 中國污水處理工程網(wǎng)
