一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，積極采取措施認(rèn)真落實《中共玉林市委員會常委會2011年工作要點》（玉辦發(fā)〔2011〕27號）確定的工作任務(wù)，取得了較好的成績，突出表現(xiàn)在：一是重點減排項目提前完成。截至11月，已完成了自治區(qū)人民政府下達(dá)我市今年174個重點減排項目；二是全市環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了穩(wěn)中趨好，主要江河保持Ⅲ類水質(zhì)，蘇煙水庫保持Ⅱ類水質(zhì)，跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量保持國家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)；未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。
1. 各方聯(lián)動，抓好結(jié)構(gòu)減排。聯(lián)合工信、財政等部門做好政策宣傳落實、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，�?qiáng)力推進(jìn)淘汰關(guān)閉列入《2011年度廣西主要污染物總量減排計劃的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕55號）中的143個結(jié)構(gòu)減排項目落實到位。對淘汰關(guān)閉難度較大的企業(yè)除本局努力外，提請市政府出面協(xié)調(diào)。經(jīng)過各方努力，截至11月全市共完成計劃內(nèi)結(jié)構(gòu)減排項目143項，涉及企業(yè)68家。
2.以技術(shù)為支撐，推進(jìn)工程減排。一是推進(jìn)工業(yè)治污設(shè)施建設(shè)工作。列入《2011年度廣西主要污染物總量減排計劃》中的23個工業(yè)治污減排目標(biāo)任務(wù)已全部完成。二是突出抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行管理。加強(qiáng)對已建成的6個城鎮(zhèn)生活污水處理廠和1個陶瓷工業(yè)園污水處理廠的日常監(jiān)管，著力提高污水處理廠運行質(zhì)量，提高污水收集率，充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。玉林市污水處理廠一期、陸川縣污水處理廠、北流市污水處理廠負(fù)荷率達(dá)到90%以上，博白縣等污水處理廠負(fù)荷率達(dá)到70%以上；各廠進(jìn)廠污水化學(xué)需氧量、氨氮濃度比上一年有所提高。三是加強(qiáng)對全市90家企業(yè)的生化池運行監(jiān)管，確保設(shè)施運行正常，各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。11月轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于做好2011/2012榨季制糖企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》的通知，督促相關(guān)縣做好2011/2012榨季各制糖企業(yè)的環(huán)保治理工作。四是推進(jìn)水泥、陶瓷企業(yè)脫硫脫銷等技術(shù)的引進(jìn)和使用，強(qiáng)制推行清潔生產(chǎn)，爭取更多減排效益。組織了一批污染型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造, 推進(jìn)節(jié)能減排。典型的有總投資570萬元的玉柴華原機(jī)械(玉林)有限公司加熱固化烘道節(jié)能改造工程。工程由紅外電加熱改為以燒天然氣加熱；以柴油加熱改為天氣加熱，項目改造后年實現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1500噸，減少二氧化硫排放1254.9公斤，減少二氧化氮排放2529.6公斤。
3.強(qiáng)化督查，抓好管理減排。一是堅持每季度一次督查制度、減排項目進(jìn)度一月一報制度，重要工作進(jìn)展一月一報制度，讓各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時了解減排和其他環(huán)保工作進(jìn)展情況，及時解決存在問題，推進(jìn)工作。二是抓好在線監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。對全市71家重點企業(yè)的76臺（套）現(xiàn)場端監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)巡查，確保設(shè)施正常運行、數(shù)據(jù)上傳準(zhǔn)確，防止偷排。三是抓好減排檔案管理。按一廠一冊要求各減排企業(yè)建立了減排臺帳制度，收集原始記錄，對進(jìn)出口濃度、用藥量、污泥量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實行每班1記錄。檔案實行企業(yè)1套、縣、市兩級環(huán)保局各1套，并落實專人管理。四是開展了機(jī)動車尾氣污染防治路線的調(diào)研工作。
（二）突出抓好環(huán)評管理工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.抓好項目準(zhǔn)入關(guān)。對污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩的項目堅決杜絕落地；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目，尤其是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)項目實行快審快批。積極配合政府推動重大項目的報批工作。今年以來，我市列入自治區(qū)層面的18項重大項目，已全部通過環(huán)評審批。市層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工重大項目94項，已環(huán)評42項。目前重點推進(jìn)自治區(qū)層面的項目有5項。全市10大園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評基本完成，為我市工業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.抓好限時辦結(jié)和“三同時”制度落實。一是將環(huán)評相關(guān)程序納入政府0A系統(tǒng)接受監(jiān)督，采取網(wǎng)上受理、申報材料一次告知以及限時辦結(jié)制度提高工作效能，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至11月20日共審批項目170項，其中環(huán)境影響報告書15項、報告表93項、登記表62項。市監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計顯示：我局窗口按時辦結(jié)率、一次性告知率和群眾滿意率均為100%。二是完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)項目規(guī)模和性質(zhì)制定簡易驗收、一般驗收和嚴(yán)格驗收項目名錄，進(jìn)行分類驗收，大幅度提高“三同時”驗收工作效率。截至11月，市本級完成了自治區(qū)層面推進(jìn)52個項目環(huán)保設(shè)施“三同時”竣工驗收工作。市層面推進(jìn)的38個項目，已通過驗收項目36個，要求整改項目2個；46項試生產(chǎn)申請，已通過試生產(chǎn)40個。對2008年以來6個未批先建水利工程項目通過多方做工作，已全部補(bǔ)辦了環(huán)評手續(xù)。
（三）全面開展專項行動，努力改善民生環(huán)境。
按照國家環(huán)保部等9部委局《2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》和自治區(qū)人民政府的部署，結(jié)合我市實際，認(rèn)真組織開展一系列環(huán)保專項行動：
1.集中整治涉重金屬排放企業(yè)。對全市涉重金屬的16家企業(yè)（其中鉛酸蓄電池企業(yè)4家；礦山開采選礦、冶煉3家；皮革加工企業(yè)5家；電鍍化工企業(yè)4家）進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點檢查了污染物的排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。對個別企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、存在安全隱患的企業(yè)，先后下達(dá)了4份限期整改通知書。
2.集中整治產(chǎn)生固廢危廢企業(yè)。一是開展對固體廢物的減量化、無害化、資源化治理。以玉柴為龍頭實施重大技術(shù)應(yīng)用工程，攻克了一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，突出發(fā)展低能耗、低排放、高性能的柴油機(jī)產(chǎn)品，減少了工業(yè)廢物的產(chǎn)生和排放；大力發(fā)展新型干法水泥，上大關(guān)小，壓改結(jié)合，提高集約化程度和資源綜合利用率。如興業(yè)海螺、北流海螺一、二期工程、陸川華潤水泥一期工程項目相繼建成投產(chǎn)，迫使一批落后小立窯水泥廠關(guān)閉，減少了工業(yè)固廢物的產(chǎn)生和排放；二是落實危險廢物規(guī)范化管理制度。實施危險廢物污染防治全過程監(jiān)管。做到危險廢物產(chǎn)生有記錄，標(biāo)志齊全，貯存有設(shè)施，轉(zhuǎn)移有聯(lián)單，處置按規(guī)范，利用保安全。全市沒有危廢污染事故發(fā)生。
3.集中整治飲用水水源保護(hù)區(qū)及跨省界河流。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求，制訂整治方案，重點檢查南流江、北流江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放的情況，對存在的問題發(fā)出限期整改通知。
4.加強(qiáng)重點企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施有效運行。 對重點污染源企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，重點檢查了煙氣脫硫設(shè)施運行情況和連續(xù)監(jiān)測設(shè)備運行情況。對存在偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運環(huán)保治理設(shè)備等環(huán)境違法行為的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，督促企業(yè)規(guī)范整改，消除環(huán)境隱患。
5.全面開展對產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的整治。一是對全市可能產(chǎn)生危廢50噸/年的、地處環(huán)境敏感區(qū)域的、同時涉及重金屬的38家企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清查。查出3類企業(yè)共11家，50噸/年企業(yè)3家；二是做好放射源安全管理和Ⅲ類射線裝置的管理。安全收儲了廣西玉林大風(fēng)門水泥廠等6家企業(yè)共19枚放射源。
開展環(huán)保專項行動以來，全市共出動執(zhí)法人員1130余人次，檢查企業(yè)230廠次，立案21件，結(jié)案19件，其中，限期治理15家，依法取締、關(guān)閉10家，停產(chǎn)治理4家。辦理自治區(qū)環(huán)保廳轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件15件，接待群眾來訪24批次，來信23封，來電324起，案件處理率達(dá)100%。
（四）著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
按照“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，著力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)各項工作，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高環(huán)境質(zhì)量，有效保障群眾的“水缸子”、“米袋子” 和“菜籃子”等安全，打造宜居、宜業(yè)玉林，組織開展了一系列生態(tài)文明建設(shè)工作。
1.扎實推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作方案》（桂環(huán)發(fā)〔2010〕54號），采取有力措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。一是成立了以市政府副秘書長朱海強(qiáng)為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。二是嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007）》的要求認(rèn)真開展保護(hù)區(qū)劃定工作。截至11月底，除玉東新區(qū)因水源地調(diào)整未開展劃定工作外，其他7個縣（市、區(qū)）共45個水源地已完成劃定方案初稿。
2. 抓好年度農(nóng)村環(huán)境整治項目申報、實施。一是組織了一批村莊申報開展“全國農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治”，其中民樂鎮(zhèn)羅政村等8個城鄉(xiāng)風(fēng)貌村和特色名村已獲中央、自治區(qū)等各級補(bǔ)助資金805多萬元。二是抓好生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)項目申報。共選擇廣西神龍王農(nóng)牧食品集團(tuán)有限公司等27個已建成在產(chǎn)，或基本建成符合本年度生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)資金重點支持和申報條件的項目上報自治區(qū)。已獲自治區(qū)批復(fù)玉林嚼綠行農(nóng)副產(chǎn)品基地等5個項目為年度生態(tài)建設(shè)項目，扶持資金250萬元。組織抓好了洪琛養(yǎng)殖場、巨東福昌種豬場等5個2010年項目建設(shè)實施和迎接自治區(qū)抽檢工作。三是啟動年度生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)項目創(chuàng)建。組織各縣（市、區(qū)）21個村申報創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)村。11月4日，北流市民樂鎮(zhèn)羅政村順利通過自治區(qū)考核驗收，成為玉林市第一個“自治區(qū)級生態(tài)村”。四是積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。今年有5個節(jié)能減排項目共獲中央預(yù)算內(nèi)資金5880萬元，其中，1個服裝水洗廢水循環(huán)利用項目獲730萬元； 4個城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施項目獲5150萬元。
（五）全面提高能力建設(shè)，適應(yīng)環(huán)保形勢新要求。
為了適應(yīng)“十二五”環(huán)保工作領(lǐng)域更寬、任務(wù)更重、要求更高的新要求，加強(qiáng)了環(huán)保能力建設(shè)。
1.加快推進(jìn)6個環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。截止11月，全市5個基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)中央補(bǔ)助資金共1000萬元已全部到位。博白縣、陸川縣項目已開始裝修；容縣、福綿項目主體工程基本完成50%；北流市項目準(zhǔn)備進(jìn)場施工；市本級項目正在辦理國有土地使用權(quán)劃撥手續(xù)。
2.加快推進(jìn)自動監(jiān)測站建設(shè)。南流江博白菱角水質(zhì)自動監(jiān)測站已進(jìn)入竣工驗收調(diào)試，寒山水庫空氣清潔對照點自動監(jiān)測站已投入試運行，陸川九州江文車橋水質(zhì)自動監(jiān)測站已完成征地，進(jìn)入設(shè)計階段。
3.推行在線監(jiān)控社會化管理。全市76臺套在線監(jiān)控設(shè)備中已有54套簽定了社會化運行合同，這是加強(qiáng)對重點污染源企業(yè)監(jiān)管的一個創(chuàng)新、一次飛躍。
二、經(jīng)驗體會
（一）必須不斷加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，關(guān)系到廣大人民群眾的健康和生活質(zhì)量提高。強(qiáng)和重視環(huán)保的宣傳教育才能有效地動員全社會各界人士積極投身到環(huán)保事業(yè)中去，形成一種責(zé)任、一種理念、一種習(xí)慣、一種力量，才能保護(hù)好藍(lán)天碧水。
（二）必須不斷完善綜合治理、齊抓共管的工作機(jī)制。
環(huán)保工作是一項社會工程，涉及到各行業(yè)，千家萬戶，只有各級各部門，特別是水利、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、市政、財政、監(jiān)察等部門。今年市政府層面建立了每月一次的市長碰頭會議制度，我局也參照建立了每月一次的局長碰頭會議制度，通過及時掌握情況作出正確的決策，促使各部門各司其職，密切配合，形成合力，各項工作得到了有效有序推進(jìn)。
（三）必須理清工作思路，準(zhǔn)確抓住工作重點。環(huán)保工作領(lǐng)域?qū)掚y度大，“上管天，下管地，中間管空氣” ，要做到有所為，有所不為。做好污染減排工作是關(guān)鍵。必須突出抓好重點區(qū)域、重點部門、重點企業(yè)、重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點人物，采取重點措施，重拳出擊，才能取得預(yù)期效果。
（四）必須認(rèn)真履職，真抓實干。要在每一項工作中強(qiáng)化履職理念、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化落實，要實施精細(xì)管理，要把目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、實化，要把目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)單位、崗位、個人，形成全員、全過程、全方位、全覆蓋的環(huán)保態(tài)勢。
(五) 必須加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，不斷提高環(huán)保隊伍的執(zhí)行力。環(huán)境保護(hù)的諸多要素中，人的要素最重要。環(huán)保隊伍整體素質(zhì)高低，直接影響到環(huán)保工作的效能。必須通過多種形式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)教育，不斷提高環(huán)保隊伍的執(zhí)行力，才能高效地推動各項環(huán)保工作落到實處，取得實效。
三、存在的主要問題
2011年，我市各級環(huán)保部門和企業(yè)在貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策中投入了巨額的資金，做了大量的工作，取得了明顯的成效，但環(huán)保形勢依然嚴(yán)竣：
（一）環(huán)保領(lǐng)域更寬、任務(wù)更重，困難更大。進(jìn)入“十二五”，污染減排約束性指標(biāo)從原來的化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氮氧化物和氨氮；城市環(huán)境噪聲污染管理行政執(zhí)法職能由市市政市容局劃歸環(huán)保局；大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實施方案已出臺；固體廢物、危險廢物的監(jiān)管要求更嚴(yán)更細(xì)；污染物來源由前幾年以工業(yè)和生活污染為主逐漸趨向工業(yè)、農(nóng)村、生活、面源污染疊加并存。這些新形勢的出現(xiàn)，客觀上增加了環(huán)境保護(hù)的難度。
（二）監(jiān)管任務(wù)繁重、監(jiān)管力量薄弱的矛盾日益突出。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，上管天，下管地，中間管空氣，污染減排、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)等工作都需要大量的人力、物力。但是，目前各級環(huán)保部門人員不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員更缺乏，車輛、監(jiān)測裝備匱乏，給環(huán)境監(jiān)管工作帶來了困難。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，增加了環(huán)保壓力。據(jù)2010年污普調(diào)查,我市有中小企業(yè)約20000家，其中污染型工業(yè)企業(yè)3360多家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以造紙、水泥、紅磚、陶瓷、電鍍、制革、制糖、服裝水洗等“兩高一資”中小企業(yè)為主，企業(yè)分布廣、規(guī)模小、數(shù)量多、經(jīng)營方式粗放，生產(chǎn)工藝相對落后，高能耗、高污染、資源性特征明顯，而且污染物排放量大，污染治理難度大。
（四）畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，增加了環(huán)保壓力。經(jīng)統(tǒng)計，到2010年底全市出欄生豬562萬頭，存欄生豬542萬頭；出欄肉雞1.92億羽，存欄家禽7989萬羽，水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)值149.79億元，占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52.1%。隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大，全市禽畜年產(chǎn)生糞便約達(dá)228萬噸、尿液306萬噸，而且養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施不配套，部分未經(jīng)無害化處理便直接排放到養(yǎng)殖場周邊及江河，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境造成了破壞，威脅著人民群眾的飲用水安全。
（五）新的減排指標(biāo)缺乏治污路線支撐，影響了減排進(jìn)度。氨氮和氮氧化物是“十二五” 新增的減排指標(biāo)。氮氧化物大部分來自煤、化石燃料的燃燒過程。如汽車、內(nèi)燃機(jī)及工業(yè)窯爐的燃燒過程。但如何控制機(jī)動車尾氣污染、如何控制工業(yè)企業(yè)廢氣污染的政策和技術(shù)措施未出臺，影響了氮氧化物的減排進(jìn)度。
四、2012年主要工作
（一）重點抓好污染減排工作。
1.抓好結(jié)構(gòu)減排，減少污染物排放。協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施強(qiáng)力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)對小造紙、小陶瓷、小水泥、服裝水洗、小制革、小淀粉等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合。
2.抓好治污設(shè)施的建設(shè)管理，提高治污效能。協(xié)助、督促各縣（市、區(qū)）加快完善污水處理廠管網(wǎng)，提高污水收集率；加強(qiáng)對治污設(shè)施的運行監(jiān)管，確保穩(wěn)定運行，達(dá)標(biāo)排放；爭取博白龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園污水處理工程、福綿鎮(zhèn)污水處理工程取得減排效益；協(xié)助住建部門推進(jìn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。
3.抓好技術(shù)改造，減少污染物排放。推進(jìn)海螺、華潤水泥等重點企業(yè)低氮燃燒技術(shù)應(yīng)用，努力爭取低氮燃燒工程取得成效，爭取成為廣西首批應(yīng)用低氮燃燒技術(shù)的水泥企業(yè)。推進(jìn)其他大型燃煤企業(yè)建設(shè)脫硝工程。
（二）抓好環(huán)評管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。
1.依法嚴(yán)格控制“兩高一資”項目在我市落地建設(shè)。對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)建設(shè)項目，按照提速、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和便民的要求做好服務(wù)工作。
2.抓好自治區(qū)、市層面重大建設(shè)項目環(huán)保服務(wù)工作。重點配合做好新華聯(lián)、華電、興業(yè)葵山水泥等項目環(huán)評文件的報批工作。
3.高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，依法依規(guī)加快推進(jìn)建設(shè)項目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收工作。對未履行環(huán)境影響評價和“三同時”、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)、超期未驗收的建設(shè)項目，要在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，完成整改任務(wù)。
4.抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)核查工作。加強(qiáng)對強(qiáng)制性企業(yè)清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)，力爭2012年6月底前完成萬力、粵景、利而安3個企業(yè)的清潔生產(chǎn)核查工作。
（三）重點抓好專項整治，提高民生環(huán)境質(zhì)量。
充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測優(yōu)勢，集中開展專項整治工作，切實保障群眾健康，為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
1.抓好飲用水水源保護(hù)區(qū)污染企業(yè)的整治。加大監(jiān)測、巡查頻次，依法嚴(yán)厲打擊不正常使用治污設(shè)施、直排、偷排和超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。重點加強(qiáng)對蘇煙水庫和南流江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管和跨省界的九洲江（陸川、博白段）沿岸工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，防止發(fā)生水污染事故。
2.抓好重金屬污染防治工作。進(jìn)一步完善《玉林市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》。以鉛和鉻為重點加強(qiáng)對重金屬污染排放企業(yè)，特別是鉛酸蓄電池、電鍍、制革等企業(yè)的監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
3.抓好固體廢物、危險廢物和輻射安全管理。做好工業(yè)廢渣的無害化處理或循環(huán)利用；做好放射源和射線裝置的安全管理；做好危險廢物的規(guī)范化管理和醫(yī)療廢物的集中處理工作，防止污染事故的發(fā)生。
4.熱情、依法做好環(huán)境信訪工作。一是按照“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復(fù)”的要求，熱情、依法處理好群眾反映的環(huán)境問題，切實解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題，特別是群體性事件的防范和調(diào)處工作，確保社會穩(wěn)定。二是暢通12369環(huán)境舉報電話，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督環(huán)保護(hù)工作。
（四）落實生態(tài)建設(shè)措施，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
1.抓好項目申報和建設(shè)。抓好2011年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目的建設(shè)；抓好2012年項目的申報和建設(shè)工作。
2.抓好生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。抓好生態(tài)市、縣規(guī)劃編制和建設(shè)；創(chuàng)建一批生態(tài)示范村莊、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；抓好生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)資金項目申報和建設(shè)。
（五）抓好精神文明建設(shè)，樹立環(huán)保隊伍良好形象。
1.繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、績效提升、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織以及反腐倡廉等活動。著力抓好干部職工政治思想覺悟的提高；著力抓好拒腐能力的提高；著力抓好執(zhí)行能力的提高。
2.抓好環(huán)保宣傳工作。抓好信息和新聞報道；開展環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭“五進(jìn)” 活動，營造更加濃厚的環(huán)保社會氛圍。
五、建議
（一）加大對環(huán)境綜合治理的投入，特別是治污設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合治理設(shè)施的投入。
（二）建議玉林市人民政府同意成立玉林市機(jī)動車污染控制中心、輻射安全管理中心（申請已報市編委）。
（三）根據(jù)市政府常務(wù)會議紀(jì)要（三屆第69期）第四點“同意把城市環(huán)境噪聲污染管理行政執(zhí)法智能由市市政市容局劃歸市環(huán)保局”的決定，建議：
1.重新劃歸我局因2007年職能調(diào)整而劃撥給市市政市容管理局的國家公務(wù)員編制1名；
2.增加參公事業(yè)編制10名；
3. 增加市環(huán)境監(jiān)察支隊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，專職分管環(huán)境噪聲管理工作。
（四）市本級環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目計劃總投資2017萬元（含征地款500萬元），2008年申請中央預(yù)算內(nèi)資金1237萬元。但據(jù)區(qū)環(huán)保廳規(guī)財處近日電話通知，項目僅獲得中央預(yù)算內(nèi)資金200萬元，資金缺口達(dá)1000多萬元。因此，建議市委、市政府無償劃撥該項目的建設(shè)用地，并全額返還我局及下屬兩個財政全額撥款單位（市環(huán)境監(jiān)測站和市環(huán)境監(jiān)察支隊）的行政罰沒收入、排污費、監(jiān)測費以及環(huán)評費等行政和事業(yè)性收入，用于支持該項目建設(shè)。(玉林市環(huán)保局)
