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泉州市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案

發(fā)布時間:2012-2-8 11:27:56  中國污水處理工程網(wǎng)

“十一五”期間,我市緊緊圍繞省政府下達給我市的節(jié)能減排目標任務(wù),建立有效的工作機制,采取一系列強有力的措施,取得了積極的成效。2010年我市萬元GDP能耗0.776噸標準煤,比2005年萬元GDP能耗0.898噸標準煤下降13.59%,基本完成省政府下達的節(jié)能目標任務(wù);化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降5.95%和20.07%,完成省政府下達的減排目標任務(wù)!笆濉,省政府對我市節(jié)能減排工作提出了更高要求;與此同時,我市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以輕工業(yè)為主向輕重工業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)整、城鎮(zhèn)化水平不斷提高和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的重要時期,能源剛性需求將進一步增長,削減排污總量的壓力也將進一步加大。面對嚴峻的節(jié)能減排形勢,各級各有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,充分認識節(jié)能減排工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,切實增強大局意識、憂患意識和責任意識,把節(jié)能減排作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事、急事來抓,以更大的決心,用更大的力氣,采取更有力的措施,推進節(jié)能減排工作深入開展,確保實現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能減排約束性目標,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、   總體要求和主要目標

(一)總體要求。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以“控制增量,嚴管存量”為主線,以確保實現(xiàn)約束性目標為核心,更加注重能耗總量控制與標準限額約束,更加注重結(jié)構(gòu)節(jié)能減排與工程節(jié)能減排,更加注重重點領(lǐng)域突破與整體協(xié)調(diào)推進,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、輿論、組織等手段,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)主要目標。到2015年,全市萬元GDP能耗為0.652噸標準煤(以2005年價格計算),比2010年的0.776噸標煤下降16%。2015年全市化學(xué)需氧量排放總量控制在12.2萬噸,比2010年的13.2萬噸下降8.0%,其中工業(yè)和生活下降7.5%、農(nóng)業(yè)下降11.6%;全市氨氮排放總量控制在1.57萬噸,比2010年的1.75萬噸下降10.3%,其中工業(yè)和生活下降10.2%、農(nóng)業(yè)下降10.9%;全市二氧化硫排放總量控制在9.34萬噸,比2010年的10.6萬噸下降11.8%;全市氮氧化物排放總量控制在9.05萬噸,比2010年的9.68萬噸下降6.5%。

二、強化節(jié)能減排目標責任制

(一)扎實落實節(jié)能減排任務(wù)。市節(jié)能辦、減排辦要綜合考慮各縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源環(huán)境容量、節(jié)能減排潛力及新上項目需求等因素,科學(xué)合理分解各縣(市、區(qū))“十二五”及各年度節(jié)能減排任務(wù)。市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通委、農(nóng)業(yè)局等市直單位按照“條塊結(jié)合”的原則,明確本領(lǐng)域“十二五”及各年度節(jié)能減排目標,并完善措施、健全機制、狠抓落實。各縣(市、區(qū))人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要將市下達目標任務(wù)逐級落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各重點用能單位和重點排污企業(yè)。各級各部門要盡快制定具體實施方案,確保完成任務(wù)達到時間進度要求,避免出現(xiàn)前松后緊的被動局面。

(二)強化目標責任制評價考核。各級各部門要把節(jié)能減排指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,嚴格實行節(jié)能減排問責制和“一票否決”制。各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會每年第一季度向市政府上報上一年度節(jié)能減排工作完成情況;市節(jié)能辦、減排辦適時組織開展對各地、各部門節(jié)能減排目標任務(wù)完成情況的考核,并予以通報;市監(jiān)察部門要加大問責力度,對未完成任務(wù)的縣級政府、管委會和市直有關(guān)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(或相關(guān)人員)按有關(guān)規(guī)定給予問責;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強所屬國有和國有控股企業(yè)的節(jié)能減排管理,將企業(yè)節(jié)能減排目標實現(xiàn)情況與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)負責人績效薪酬緊密掛鉤。

三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(一)嚴把項目準入關(guān)口。嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目,所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達到同行業(yè)能耗和排污先進水平,必須將能耗和排污總量控制在核定范圍內(nèi)。各級投資主管部門要進一步加強項目審核管理,未通過環(huán)評和能評的項目,一律不準開工建設(shè);對違規(guī)在建項目,有關(guān)部門要責令停止建設(shè);對違規(guī)建成的項目,有關(guān)部門要責令停止生產(chǎn)。金融機構(gòu)對上述項目一律不得發(fā)放貸款,有關(guān)部門要依法停止供電供水。

(二)堅決淘汰落后產(chǎn)能。認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)等有關(guān)政策規(guī)定以及省政府提出的落后產(chǎn)能淘汰有關(guān)要求,將“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)按年度分解下達各縣(市、區(qū)),落實到具體企業(yè)、具體設(shè)備,實行目標責任制,確保完成任務(wù)。完善淘汰落后產(chǎn)能檢查及公告制度,及時掌握淘汰落后產(chǎn)能計劃執(zhí)行進度情況,督促各地做好淘汰落后產(chǎn)能工作?h級政府要發(fā)揮本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的主體作用,完善落后產(chǎn)能退出機制,妥善處理被淘汰企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和人員安置工作。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣級政府,嚴格控制新上投資項目,對該地區(qū)重點行業(yè)暫停辦理審批、核準和備案手續(xù);對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水;對虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負責人和地方政府有關(guān)人員的責任。

(三)推動產(chǎn)業(yè)改造升級。嚴格落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和行業(yè)準入政策,將其作為實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù),引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進信息化和工業(yè)化深度融合,重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的項目。通過對標高端,加大對傳統(tǒng)行業(yè)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的“綠色化”改造力度,支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造,優(yōu)化工藝流程,延伸產(chǎn)品鏈條,加快兼并重組,調(diào)整生產(chǎn)布局,推動設(shè)備大型化、工藝連續(xù)化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品高端化,提高生產(chǎn)效益,降低單位產(chǎn)品能耗和排污量。

(四)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高天然氣、水煤漿等清潔能源的使用率。積極開展太陽能光熱利用,加快生物質(zhì)(垃圾)發(fā)電、沼氣、生物柴油等生物質(zhì)能源的開發(fā)利用。加快推進海上風電發(fā)展,重點推進泉港風電場、惠安小岞風電場和晉江金井風電場項目建設(shè),加快建設(shè)適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系。促進LED和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣使用光電應(yīng)用產(chǎn)品。依托華泰集團,鼓勵發(fā)展新型陶板幕墻和陶瓷太陽能集熱板。推進福建清源科技有限公司水煤漿基地建設(shè),加快水煤漿推廣應(yīng)用。到2015年,非化石能源占一次能源消費比重達到5%。

(五)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系,培育新經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展生產(chǎn)性、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新材料、新信息、新醫(yī)藥和生物、新能源與節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。到2015年,第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到40%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達10%。

四、實施節(jié)能減排重點工程

(一)實施節(jié)能降耗重點工程。繼續(xù)強化項目支撐作用,實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程,重點支持節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設(shè)工程。到2015年,工業(yè)鍋爐、窯爐平均運行效率比2010年分別提高5個和2個百分點,電機系統(tǒng)運行效率提高2-3個百分點。推進國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè),實施建筑節(jié)能示范工程,發(fā)揮節(jié)能示范項目的帶動作用;結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),開展新農(nóng)村建筑節(jié)能示范、試點工程建設(shè)。“十二五”期間,全市實施至少300項節(jié)能重點工程,形成節(jié)能量100萬噸標準煤以上。

(二)實施污染物減排重點工程。大力推進城鎮(zhèn)生活污水處理,加大管網(wǎng)配套力度,完善雨污分流系統(tǒng),加快污水處理廠提標改造和再生水回用工作,規(guī)范污泥處理處置,確保2015年城市(含縣城)污水處理率達到85%以上,其中泉州市區(qū)污水做到基本全收集、全處理,晉江市、石獅市、南安市市區(qū)污水處理率達到95%以上,其他縣城達到85%以上;大力推進建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村污水集中處理,重點抓好列入省級綜合改革試點的建制鎮(zhèn)、晉江流域沿岸1公里范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)人口在3萬人以上的建制鎮(zhèn)、列入農(nóng)村連片整治的集鎮(zhèn),分期分批在2015年底前因地制宜實現(xiàn)污水集中處理。實施造紙、紡織印染、皮革、食品、化工等行業(yè)的工業(yè)廢水深度治理工程。實施所有工業(yè)園區(qū)污水全收集和集中治理工程。實施所有規(guī);B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)全過程綜合治理減排工程。實施燃煤電廠、鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)脫硫脫硝工程。實施重點工業(yè)行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域清潔能源替代工程。

(三)實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。繼續(xù)實施工業(yè)固體廢棄物綜合利用、再生資源回收利用、餐廚廢棄物資源化和無害化處理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟重點工程建設(shè)。大力扶持利用粉煤灰、爐渣、石粉、污泥等固體廢物生產(chǎn)新型建材;繼續(xù)加強鞋服邊角廢料回收再利用,全面推進廢舊塑料的再生利用;重點推進區(qū)域性再生資源集散市場以及石獅市、南安市、德化縣再生資源回收體系建設(shè);加快餐廚廢棄物資源化和畜禽糞便綜合利用,普及農(nóng)村戶用沼氣,加大大中型沼氣工程的建設(shè)力度。

五、強化重點單位和重點領(lǐng)域節(jié)能減排

(一)合理控制能源消費總量。根據(jù)國家、省擬出臺的相關(guān)政策,建立合理控制能源消費總量工作協(xié)調(diào)機制,明確市直各部門的職責分工,明確市、縣兩級能源消費總量控制監(jiān)管機構(gòu),加強考核評價。建立能源計量監(jiān)測平臺,跟蹤監(jiān)測分析各地、高耗能行業(yè)和重點企業(yè)動態(tài)的能源消費和能耗指標數(shù)據(jù)。建立各縣(市、區(qū))能耗監(jiān)測預(yù)警制度,按照節(jié)能指標完成值與目標值的差距情況,實行預(yù)警調(diào)控、定期通報。工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、商貿(mào)和民用領(lǐng)域主管部門要切實加強對本領(lǐng)域重點用能單位的用能管理,提高能源利用效率,控制能源消耗總量。

(二)加強重點用能單位節(jié)能管理。加強全市年用能5000噸標準煤以上尤其是年用能1萬噸標準煤以上重點用能單位的節(jié)能管理,督促重點用能單位配備專職能源管理人員和能源計量器具等設(shè)備,實施能源利用狀況報告制度。實行重點用能單位節(jié)能目標管理制度,并對目標任務(wù)完成情況進行考核,公布考核結(jié)果;對未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè),強制進行能源審計,限期整改。組織開展節(jié)能監(jiān)測(監(jiān)察)行動,每年全市至少對50家重點用能企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)測(監(jiān)察)和節(jié)能技術(shù)管理診斷工作。推進全市年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能企業(yè)開展能源計量在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集工作。廣泛開展重點用能行業(yè)能效水平對標達標活動,引導(dǎo)企業(yè)比照標桿找差距,制定改進方案,持續(xù)不斷地降低企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平。建立完善重點用能企業(yè)能源利用狀況報送平臺,加強能耗數(shù)據(jù)匯總分析,強化能耗監(jiān)管并探索用能預(yù)測預(yù)警制度。

(三)突出抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。重點推進電力、煤炭、鋼鐵和有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織印染、皮革、食品等行業(yè)節(jié)能減排,進一步實行行業(yè)廢水深度治理和水回用,加強行業(yè)指導(dǎo),推動技術(shù)進步,強化監(jiān)督管理。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),推廣分布式能源。開展智能電網(wǎng)試點。實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能效提升計劃。推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機房和基站節(jié)能改造。密切跟蹤“十二五”新上重化項目如中化重油深加工項目、聯(lián)合石化脫瓶頸及其下游項目、南埔電廠二期、鴻山熱電廠二期等的能耗情況和對我市能耗水平產(chǎn)生的影響,千方百計地降低新上項目對能耗的影響程度。實行造紙、印染、皮革、化工、合成革、建材等行業(yè)主要污染物排放總量控制。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施,現(xiàn)役燃煤機組限期于2012年底前取消煙氣旁路、于2013年底前通過低氮燃燒改造或建成投運脫硝設(shè)施,實現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物達標排放,不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造;其中,國電泉州熱電有限公司和福建鴻山熱電有限公司各自的燃煤機組脫硫、脫硝效率分別達到95%、70%以上,其他現(xiàn)役燃煤機組脫硫設(shè)施脫硫效率達到80%以上,單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設(shè)施。鋼鐵行業(yè)于2012年底前全面實施燒結(jié)機、球團設(shè)備煙氣脫硫,脫硫效率達到80%以上并穩(wěn)定達標排放,新建燒結(jié)機配套安裝脫硫脫硝設(shè)施。石化、建材等重點行業(yè)實施脫硫改造,福建聯(lián)合石化通過加強加氫催化裂化、硫磺回收和其他已建脫硫裝置管理和工藝改進,進一步提高脫硫效率,于 2012 年底前建成投運加熱爐(鍋爐)煙氣脫硫設(shè)施或者全面改用清潔燃料;永春美嶺水泥有限公司限期于2012年底前完成低氮燃燒改造并建成投運脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達到50%以上;新建新型干法水泥窯同步實施低氮燃燒并配套建設(shè)脫硝設(shè)施,綜合脫銷效率應(yīng)達60%以上;所有建筑陶瓷業(yè)、 陶瓷制品業(yè)全面實施煤改天然氣(LNG)或改電。嚴格控制新上中小規(guī)模燃煤(重油、渣油)鍋爐,逐步淘汰1蒸噸/小時以下燃煤(重油、渣油)鍋爐,鼓勵燃煤(重油、渣油)鍋爐實施清潔能源替代,開展非電燃煤鍋爐脫硫脫硝。加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染防治。

(四)大力推進建筑領(lǐng)域節(jié)能減排。制定并實施建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃,從法規(guī)、技術(shù)、標準、設(shè)計等方面全面推進建筑節(jié)能。強化新建建筑節(jié)能管理,推進新建建筑強制實施建筑節(jié)能標準,發(fā)展綠色建筑應(yīng)用,積極開展綠色建筑星級評價標識,到2015年,新建建筑按節(jié)能強制性標準設(shè)計、施工和驗收,竣工驗收階段節(jié)能標準執(zhí)行率達100%。加快既有建筑節(jié)能改造,完善以政策導(dǎo)向和市場化手段相結(jié)合的節(jié)能改造機制,以建設(shè)國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范城市為契機,大力推進可再生能源建筑空調(diào)、熱水、綠色照明應(yīng)用。深入推進墻材革新,推廣使用新型節(jié)能建材、再生建材及散裝水泥。中心城區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)的各類建設(shè)工程全面禁止使用空心粘土類制品;各縣(市)政府所在地城市市區(qū)的各類建設(shè)工程,2013年起禁止使用空心粘土制品。到2015年,市級中心城區(qū)全部采用新型墻材,縣級市城區(qū)達到80%以上,全市散裝水泥應(yīng)用率達50%。

(五)強化交通運輸領(lǐng)域節(jié)能減排。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展公共交通,統(tǒng)籌環(huán)城高速和“快速路、主干路、次干路、支路”四級城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,突出公交公益性定位,中心城市要優(yōu)化公交和出租車運輸組織和管理。嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保標志管理制度,立足源頭,嚴把機動車排氣污染檢測關(guān),嚴禁無環(huán)保標志車上路行駛,實施“黃標車”等高污染車輛禁行或限行措施,加大“黃標車”淘汰力度;嚴把營運車輛燃料消耗準入關(guān),對經(jīng)維修后仍然超標的營運車輛強制退出運輸市場,淘汰老舊運輸船舶,強制超齡船舶退出運輸市場。推廣使用節(jié)能型汽車和新能源汽車,將中心城區(qū)、石獅市、晉江市等環(huán)灣區(qū)域建成全省清潔環(huán)保汽車示范區(qū)域。加快天然氣汽車加氣站、電動汽車充電站建設(shè),重點在城市公交車、出租車等領(lǐng)域廣泛推廣燃氣汽車和混合動力汽車。構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系,以泉州臺商投資區(qū)臨港物流園區(qū)、南安市觀音山現(xiàn)代物流園區(qū)、石獅石湖、泉惠化工等9個物流園區(qū)和石獅服裝物流基地、安溪安德物流等51個倉儲物流(配送)中心建設(shè)為載體,提高交通運輸信息化平臺的服務(wù)能力與信息共享水平,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展標準化運輸、甩掛運輸、封閉運輸?shù)认冗M運輸組織方式,充分利用運力資源,推廣網(wǎng)絡(luò)化運輸,全面提高車船實載率。

(六)促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)能減排。以加強沼氣工程建設(shè)為重點,不斷完善能源技術(shù)服務(wù)體系,推廣節(jié)能型農(nóng)用機械,推進農(nóng)村生活節(jié)能減排,全面降低農(nóng)村領(lǐng)域能源消耗和污染排放。到2015年,新建36個大中型沼氣工程,新建288處小型沼氣工程,新建(改造)10000戶農(nóng)村戶用沼氣,新建沼氣服務(wù)體系50個,進一步推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,為促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)淘汰高耗能落后農(nóng)業(yè)機械和漁船裝備,加快農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施的更新改造;大力推廣使用節(jié)能型農(nóng)用機械、漁船、炒茶灶等。全面推廣使用節(jié)能型家用電器,促進農(nóng)村生活方式向高效、節(jié)能、安全的方向發(fā)展。治理農(nóng)業(yè)面源污染,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施農(nóng)村清潔工程,所有規(guī);B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)完成全過程綜合治理或?qū)崿F(xiàn)生態(tài)種養(yǎng),鼓勵污染物統(tǒng)一收集、集中處理。因地制宜推進農(nóng)村分布式、低成本、易維護的污水處理設(shè)施建設(shè)。推廣測土配方施肥,鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)藥,推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(七)推動商業(yè)和民用領(lǐng)域節(jié)能減排。在商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開展節(jié)能減排行動,組織爭創(chuàng)“節(jié)約型示范零售企業(yè)”和“綠色飯店活動”,樹立節(jié)約型企業(yè)新形象,總結(jié)推廣先進企業(yè)的經(jīng)驗,推動商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能、創(chuàng)效、挖潛工作的開展。推動商業(yè)企業(yè)、酒店賓館、寫字樓、機場、車站采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù),嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標準。加強能耗計量統(tǒng)計和管理。鼓勵商場銷售節(jié)能型商品。嚴格落實節(jié)能產(chǎn)品惠民補貼政策,在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品,鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車,支持乘用公共交通,提倡綠色出行。減少一次性用品使用,限制過度包裝,抑制不合理消費。

(八)加強公共機構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能減排。公共機構(gòu)新建建筑實行更加嚴格的建筑節(jié)能標準。加快公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造,鼓勵利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,“十二五”期間,完成既有公共建筑節(jié)能改造17萬平方米,實現(xiàn)辦公區(qū)高效光源使用率100%。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動,創(chuàng)建8家示范單位。探索建立公共機構(gòu)能源審計、能效公示和能耗定額管理制度,加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)推廣使用高效節(jié)能辦公用品,加強公務(wù)用車日常管理,充分發(fā)揮政府節(jié)能表率作用。

六、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

(一)加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)。組織實施《泉州市“十二五”節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》。深化循環(huán)經(jīng)濟示范試點,推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。到2015年,全市建設(shè)1個國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)域、3個省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點城市,5個省級循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范試點園區(qū),49家省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)。

(二)全面推行清潔生產(chǎn)。進一步完善清潔生產(chǎn)推行方案、驗收辦法、管理辦法等保障政策。鼓勵各行業(yè)企業(yè)自愿進行清潔生產(chǎn)審核,執(zhí)行清潔生產(chǎn)評價標準體系,制定和實施切實可行的清潔生產(chǎn)方案。依法對污染物超標或超總量排放的企業(yè)以及使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。重點圍繞主要污染物減排和重金屬污染治理,全面推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范,從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放,降低資源消耗。加大對審核通過企業(yè)節(jié)能環(huán)保項目、淘汰落后產(chǎn)能項目的支持力度,培養(yǎng)一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)。

(三)深化資源綜合利用。推動資源綜合利用向集約化、科技化、縱深化的方向發(fā)展,大力支持企業(yè)對石粉、碎石、粉煤灰、爐渣、污泥、陶瓷、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等大宗工業(yè)廢渣,以及建筑和道路廢棄物的綜合利用,積極推進黃金尾礦、選鐵尾礦等治理與利用。鼓勵農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、林木“三剩物”(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)、次小薪材等資源化利用。繼續(xù)貫徹落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策,進一步加大國家鼓勵資源綜合利用優(yōu)惠政策的宣傳力度,拓寬綜合利用的領(lǐng)域,提升資源綜合利用水平,強化資源綜合利用企業(yè)的監(jiān)督、用足用好國家的各項稅收政策。到2015年“三廢”綜合利用產(chǎn)值達65億元以上,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到96%。

(四)促進再生資源產(chǎn)業(yè)化利用。加強再生資源利用的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)再生資源的高值利用。強化再生資源回收管理,加強對廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、包裝廢棄物等生活、生產(chǎn)性再生資源回收利用,加快建設(shè)社區(qū)鄉(xiāng)村回收站點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心、集散交易市場“三位一體”的再生資源回收體系。

(五)加快垃圾資源化利用。引導(dǎo)城市生活垃圾分類回收,完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系,推動生活垃圾的源頭減量、二次資源開發(fā)利用和無害化處置。推廣建筑垃圾資源化利用技術(shù)。鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和餐廚廢棄物資源化利用,鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

(六)建設(shè)節(jié)水型社會。圍繞建設(shè)全國第三批節(jié)水型社會試點城市的目標,抓好水資源綜合管理試點市建設(shè),全面推行水資源紅黃藍分區(qū)管理,發(fā)揮水資源管理委員會統(tǒng)一規(guī)劃、管理、調(diào)配和監(jiān)控作用,切實提高水資源節(jié)約保護管理水平。以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域節(jié)水為重點,提高水利用率,全面推進節(jié)水工作。大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快節(jié)水技術(shù)和器具的研究開發(fā)。推動國家級、省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中治理設(shè)施,推動城鎮(zhèn)污水處理廠和企業(yè)實施中水回用。到2015年,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到85%,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高至0.55以上,節(jié)水器具普及率達到85%以上,城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率達到16%以下。

七、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用

(一)加快節(jié)能減排先進技術(shù)研發(fā)。將節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)納入我市科技計劃,完善節(jié)能減排技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動,組織高效節(jié)能、低成本減排、廢物資源化、零排放等共性、關(guān)鍵性和急需技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,突破制約同行業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,創(chuàng)新合作研發(fā)機制,鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺,推動重大技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。

(二)加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。認真落實國家節(jié)能減排技術(shù)政策大綱和省節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推薦目錄,積極推動先進適用技術(shù)的廣泛使用。積極推廣余熱余壓利用、電機節(jié)能調(diào)速、無功補償、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能電機、循環(huán)流化床鍋爐等高效節(jié)能裝備,鼓勵廣泛使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品,抓住建設(shè)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市以及太陽能熱水器列入“家電下鄉(xiāng)”計劃的有利時機,加快太陽能熱利用技術(shù)、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加強環(huán)保重點技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用煙氣脫硫、電袋復(fù)合除塵、高效節(jié)能電除塵、有機廢氣凈化、廢水污染防治和城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒爐等裝備。加快資源循環(huán)利用技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,推廣利用固體廢棄物生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保型建材產(chǎn)品以及再生資源制品。開展智能電網(wǎng)試點。充分利用“中國·海峽項目成果交易會”、“海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會”等各種項目推介平臺,支持引進國內(nèi)外集成度高、綜合性強、產(chǎn)業(yè)滲透和輻射作用顯著的高新技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)等,促進重點技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。

八、強化節(jié)能減排政策引導(dǎo)

(一)加強財政扶持力度。逐步加大節(jié)能減排項目的政府扶持政策,逐年增加市級節(jié)能專項資金。積極組織項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資補助、國家節(jié)能減排財政獎勵資金和省級節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金,爭取上級專項資金支持。各縣(市、區(qū))人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要在預(yù)算中增加對節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投入,研究制定相關(guān)鼓勵政策,引導(dǎo)企業(yè)加大對節(jié)能改造、資源綜合利用、污染治理重點項目及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和科研開發(fā)的資金投入。

(二)加大金融支持力度。加大各類金融機構(gòu)對節(jié)能減排項目的信貸支持力度,創(chuàng)新適合節(jié)能減排項目特點的信貸管理模式,簡化貸款審批手續(xù),優(yōu)先為節(jié)能減排項目提供融資服務(wù),并從嚴控制高耗能、高排放行業(yè)信貸投入。將企業(yè)節(jié)能環(huán)保違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)機構(gòu)信息披露系統(tǒng),與企業(yè)信用等級評定、貸款及證券融資聯(lián)動。鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類社會投資主體及民間資本,采取獨資、合資、承包、租賃、股份制、BT、BOT等方式參與節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。推行環(huán)境污染責任保險,重點區(qū)域涉重金屬企業(yè)應(yīng)當購買環(huán)境污染責任保險。

(三)落實稅收優(yōu)惠政策。落實國家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免,引導(dǎo)企業(yè)最大限度用足用好國家、省有關(guān)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅;購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備的企業(yè),依法抵免企業(yè)所得稅;落實國家對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的稅收扶持政策。經(jīng)認定的資源綜合利用企業(yè),按照國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(四)靈活運用價格杠桿。嚴格執(zhí)行峰谷分時電價、脫硫電價以及可再生能源發(fā)電、余熱余壓發(fā)電、城市垃圾發(fā)電的電價政策;完善燃氣價格聯(lián)動機制,優(yōu)化燃氣價格分類。落實國家差別電價政策,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗能行業(yè)實行用電加價,加大懲罰性電價實施力度,對超能耗限額標準用能的企業(yè),執(zhí)行懲罰性電價政策。在國家出臺脫硝電價之前,適當增加脫硝機組發(fā)電利用小時。進一步完善污水處理費政策,將污泥處理費用逐步納入污水處理成本。積極利用水費、電費等收費平臺,改進垃圾處理收費方式,加大征收力度,降低征收成本。同時,嚴格落實國家、省里關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用產(chǎn)品價格的補助政策,利用價格杠桿引導(dǎo)居民購買節(jié)能電器、資源綜合利用產(chǎn)品,推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

九、嚴格節(jié)能減排檢查監(jiān)督

(一)加強重點污染源和治理設(shè)施運行監(jiān)管。加強排污許可證管理。強化重點流域、重點行業(yè)污染源監(jiān)管,適時發(fā)布主要污染物超標嚴重的重點企業(yè)名單。列入國、省控的電力、鋼鐵、造紙、印染、皮革、重金屬等重點行業(yè)的企業(yè),要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),積極推進污染源自動監(jiān)控委托第三方管理,推動數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。加強城市污水處理廠監(jiān)控平臺建設(shè),提高污水收集率,做好運行和污染物削減評估考核,考核結(jié)果作為核撥污水處理費的重要依據(jù)。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、收費政策不落實、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%,以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的地區(qū),暫緩審批該區(qū)域項目環(huán)評,暫緩下達有關(guān)項目的國家及省、市建設(shè)資金。

(二)嚴格依法監(jiān)督。嚴格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察行動,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度,加大對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和建筑施工階段標準執(zhí)行情況、國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況,以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和能效標識的監(jiān)督檢查力度。對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),未按要求淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備、虛標產(chǎn)品能效標識、減排設(shè)施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關(guān)責任人進行嚴肅處理。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

十、加強節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)

(一)落實節(jié)能環(huán)保標準。落實國家節(jié)能環(huán)保標準,在重點行業(yè)執(zhí)行更為嚴格的省標準。嚴格執(zhí)行重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額、產(chǎn)品能效和污染物排放等強制性標準,提高準入門檻。

(二)強化節(jié)能減排管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能減排管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障。強化能源統(tǒng)計制度,嚴格實行全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費月報,完善相關(guān)領(lǐng)域能耗核算制度,做好統(tǒng)計分析,提高能源統(tǒng)計的及時性和準確性。推進能源計量工作,抓好企業(yè)能源計量器具配備,推動重點用能企業(yè)建立完善測量管理體系。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè),推進環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察標準化建設(shè)。提高機動車和農(nóng)業(yè)源污染檢測和減排監(jiān)管能力。加快節(jié)能減排急需的社會公用計量標準建設(shè),為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和行政監(jiān)管需要提供技術(shù)支撐。

十一、推廣節(jié)能減排新機制

(一)加大能效標識和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證實施力度。加強能效標識和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品宣傳,引導(dǎo)消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。積極組織我市企業(yè)參評節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、環(huán)保裝備認證,加強標識、認證質(zhì)量的監(jiān)管。

(二)推行“領(lǐng)跑者”標準制度。認真執(zhí)行國家“領(lǐng)跑者”能效標準,將“領(lǐng)跑者”能效標準與新上項目能評審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用相結(jié)合,推動企業(yè)技術(shù)進步,加快標準的更新?lián)Q代,促進能效水平快速提升。

(三)加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。電力運行主管部門要按照國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度的要求,優(yōu)先調(diào)度風電、水電等其它可再生能源和清潔能源機組發(fā)電上網(wǎng);引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)參與發(fā)電量轉(zhuǎn)讓替代交易。電網(wǎng)企業(yè)要及時、真實、準確、完整地公布節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息。落實電力需求側(cè)管理辦法,進一步推進電力需求側(cè)管理工作;進一步完善有序用電方案的編制和組織實施,規(guī)范有序用電工作。

(四)推行合同能源管理。貫徹落實國家、省級財政、稅收和金融等各項扶持政策,引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造,扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。組織專業(yè)合同能源管理公司申請國家級、省級審核備案。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,組建專業(yè)化節(jié)能公司。引導(dǎo)和支持各類融資擔保機構(gòu)提供風險分擔服務(wù)。

(五)推進排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點。開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點,逐步建立排污權(quán)交易市場。探索開展碳排放交易試點,建立自愿減排機制,推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

(六)推行污染治理設(shè)施建設(shè)運行特許經(jīng)營。鼓勵采用多種建設(shè)運營模式開展城鎮(zhèn)污水垃圾處理、工業(yè)園區(qū)污染集中治理,確保處理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。實行環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)許可制度,推進環(huán)保設(shè)施的專業(yè)化、社會化運營服務(wù)。完善市場準入機制,規(guī)范市場行為。

十二、加強節(jié)能減排宣傳教育

(一)深入開展節(jié)能減排宣傳教育。把節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入全社會基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育當中,充分發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,宣傳先進典型,普及節(jié)能減排知識和方法,加強輿論監(jiān)督和對外宣傳,積極為節(jié)能減排營造良好的社會氛圍。組織好節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動,開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)!被顒印8骷壐饔嘘P(guān)部門要結(jié)合各自實際情況,組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)對資源節(jié)約工作的宣傳,以企業(yè)、機關(guān)和社區(qū)為單位,有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,動員各行各業(yè)大力開展節(jié)約降耗,鼓勵“高效、清潔、可持續(xù)”的生產(chǎn)和發(fā)展方式,倡導(dǎo)“節(jié)儉、綠色”的文明生活和消費方式,通過引導(dǎo)宣傳增強全民資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

(二)開展節(jié)能減排培訓(xùn)。組織相關(guān)部門對企事業(yè)單位能源管理員、環(huán)保負責人進行專業(yè)培訓(xùn),并加強對節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測機構(gòu)人員的培訓(xùn)工作,不斷提高資源節(jié)約和環(huán)境保護技術(shù)水平、執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)水平。

(三)政府機關(guān)和事業(yè)單位帶頭節(jié)能減排。市、縣兩級人民政府機關(guān)、事業(yè)單位要將節(jié)能減排作為機關(guān)工作的一項重要任務(wù)來抓,健全規(guī)章制度,落實崗位責任,細化管理措施,樹立節(jié)約意識,踐行節(jié)約行動,作節(jié)能減排的表率。

附件:1. 泉州市“十二五”節(jié)能目標

    2. 泉州市“十二五”減排目標

附件1

泉州市“十二五”節(jié)能目標

2010年單位GDP能耗
(噸標煤/萬元)

2015年單位GDP能耗
(噸標煤/萬元)

下降率
(%)

全市

0.776

0.652

16

鯉城區(qū)

0.437

0.371

15

豐澤區(qū)

0.314

0.264

16

洛江區(qū)

0.523

0.445

15

泉港區(qū)

4.954

4.112

17

石獅市

0.575

0.483

16

晉江市

0.822

0.682

17

南安市

0.708

0.588

17

惠安縣

0.262

0.223

15

安溪縣

0.729

0.605

17

永春縣

0.552

0.464

16

德化縣

0.709

0.596

16

泉州開發(fā)區(qū)

0.242

0.204

15

泉州臺商投資區(qū)

0.283

0.235

16

附件2

泉州市“十二五”減排目標

地區(qū)

化學(xué)需氧量減排目標(%)

氨氮減排

目標(%)

二氧化硫減排目標(%)

氮氧化物減排目標(%)

全 市

8.0

10.3

11.8

6.5

鯉城區(qū)

8.1

10.3

2.5

1.5

豐澤區(qū)

8.1

10.3

2.5

2.0

洛江區(qū)

7.6

9.8

2.0

1.5

泉港區(qū)

7.8

10.1

12.5

8.2

石獅市

8.1

10.3

12.5

8.0

晉江市

8.2

10.5

13.0

8.5

南安市

8.2

10.5

12.8

8.2

惠安縣

8.1

10.3

6.0

5.0

安溪縣

8.1

10.3

12.3

7.0

永春縣

8.1

10.3

6.0

5.0

德化縣

7.6

9.8

9.0

2.0

地區(qū)

化學(xué)需氧量新增減排量(噸)

氨氮新增減排量(噸)

二氧化硫新增減排量(噸)

氮氧化物新增減排量(噸))

泉州開發(fā)區(qū)

500

60

19

5

泉州臺商投資區(qū)

1840

126

400

100

(泉州市人民政府)
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