根據市政府下達我縣2014年主要污染物總量減排指標，結合我縣“十二五”主要污染物總量控制形勢和經濟社會發(fā)展預期指標，制訂本方案。

一、目標任務

1、市上下達我縣2014年四項主要污染物減排指標是：到2014年底，全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比上年削減2%、2%、0.5%和7%。

依照2014年全縣社會經濟發(fā)展預期指標預測，2014年全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物新增排放量分別約為     301噸、64噸、18噸和58噸，加上存量削減指標，全縣2014年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物削減總任務約為450噸、86噸、25噸和200噸。

2、重點企業(yè)自動監(jiān)控數據傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率達到國家減排核查要求；重點減排項目完成率達到100%。

二、主要措施

（一）加強生活污染治理工程的運行管理

1、抓好生活污水處理廠的運營管理。洋縣污水處理廠要切實加強運行管理，確保設施正常運行，穩(wěn)定達標排放；完善在線監(jiān)測及中控系統(tǒng)，確保中控數據齊全、進出水量符合邏輯關系、進水濃度達到減排核算要求；7月底前完善污水處理廠配套管網建設。

2、加快鎮(zhèn)村污水處理設施建設管理。要加強納入農村連片整治的龍亭鎮(zhèn)、洋州鎮(zhèn)貫溪村、洋州鎮(zhèn)草壩村、磨子橋鎮(zhèn)洛家村無動力生活污水處理設施的建設運行管理，擴大設施覆蓋范圍，提高運行效率，完善相關建設運行檔案，7月底前建成投運并通過環(huán)保驗收，發(fā)揮治污減排作用。

（二）強化大氣污染治理設施運行監(jiān)管

漢中堯柏水泥有限公司規(guī)范、穩(wěn)定運行脫硝設施，嚴禁擅自調整運行參數，確保設施正常運行，達標排放；加強在線監(jiān)測及中控設施運行維護，確保污染物實測濃度、折算濃度及含氧量等相關運行參數準確反映，邏輯關系正確，歷史數據齊全有效，支撐減排核查核算。

（三）深入開展農業(yè)污染源治理

深入推進規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞便無害化處理設施建設，鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶建設污染治理設施。督促科海養(yǎng)殖有限公司、晨曦養(yǎng)殖有限公司、農盛畜牧有限公司完善環(huán)評審批手續(xù)，建成廢水、糞便治理設施，2014年7月底前通過環(huán)保驗收，規(guī)范運行，達到減排要求。2015年農業(yè)部將加大對中小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理設施及有機肥生產線建設的扶持力度，有關部門應及早謀劃，積極爭取項目資金支持。

（四）落實機動車尾氣污染防控措施

全面推行機動車環(huán)保標志管理，進一步加大“黃標車”淘汰力度，加快推動“國四”油品替換步伐，遏制機動車尾氣污染。

（五）加強污染減排管理

1、抓好減排監(jiān)測體系建設。加強國控重點污染源和重點減排項目在線監(jiān)控設施的運行管理，確保在線監(jiān)測數據傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率“三率”達到國家考核要求，督促企業(yè)按季度完成在線監(jiān)測設施有效性審核，加大對不正常運行在線監(jiān)測設施等違法行為的查處力度，確保在線監(jiān)測設施發(fā)揮監(jiān)管作用，支撐減排核查核算。

2、抓好區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。認真實施漢江流域污染防治三年行動年度各項工作，嚴格落實污染防治措施，嚴懲不正常使用環(huán)保設施和偷排、漏排、超標排放污染物行為。

3、抓好減排臺帳建設。嚴格按照中省市的相關要求，規(guī)范建立減排項目紙質及電子臺帳，強化環(huán)境統(tǒng)計和減排核算基礎數據調度，確保及時、充分、準確反映減排成效。

三、工作要求

（一）嚴明工作責任

各鎮(zhèn)及有關部門要在縣污染減排工作領導小組的統(tǒng)一領導下，圍繞2014年減排目標任務和主要措施，全力推進減排工作落實到位。政府辦、發(fā)改、統(tǒng)計、經貿、環(huán)保、財政、監(jiān)察、農業(yè)、住建、工商、電力、交警大隊等部門要認真履行職責，加強協作配合，加大現場督導力度，強力推進減排項目實施。

1、由住建局負責，按期完善洋縣污水處理廠配套管網建設，確保進水量和進水濃度達到規(guī)定要求。妥善解決污泥處置問題，提高處理效率。

2、由環(huán)保局負責，督促洋縣污水處理廠污染處理設施和在線監(jiān)測設施正常運行；督促漢中堯柏水泥有限公司脫硝設施和在線監(jiān)測設施正常運行；做好污染減排日常工作、完善減排檔案。

3、由龍亭、洋州、磨子橋鎮(zhèn)分別負責，按期建成龍亭鎮(zhèn)、貫溪村、草壩村、洛家村生活污水處理設施并通過環(huán)保驗收。

4、由農業(yè)局負責，督促科海養(yǎng)殖有限公司、晨曦養(yǎng)殖有限公司、農盛畜牧有限公司完善環(huán)評審批手續(xù)，按期建成廢水、糞便治理設施，并通過環(huán)保驗收。

5、由交警大隊負責，進一步加大“黃標車”淘汰力度，遏制城市機動車尾氣污染；及時向縣減排辦提供機動車注冊、轉入、轉出、注銷等基本信息。

6、由統(tǒng)計局負責，按減排要求按時準確提供相關數據。

7、電力、工商等部門按照減排要求，及時落實關停企業(yè)停止動力電供應、變更或者注銷工商登記等措施，向縣減排辦提供有關證明文件資料。

（二）嚴肅考核問責

縣政府將污染減排工作納入有關鎮(zhèn)和部門年度綜合考核，嚴格落實半年考評，年終考核。減排辦要定期研判工作態(tài)勢，及時研究推進措施，確保工作高效推進�？h監(jiān)察局、縣政府督查室要將污染物減排列入各自工作重點，會同縣減排辦，定期實地檢查，及時公布減排項目進展，實行“一票否決”,確保全年任務全面完成。（洋縣人民政府）