為提高全縣水環(huán)境質(zhì)量，打造美麗三原，宜居三原，縣政府決定用兩年時(shí)間，開展清河污染治理，使清河還清�，F(xiàn)結(jié)合清河污染現(xiàn)狀及治理工作要求，制定清河污染防治兩年行動(dòng)計(jì)劃如下：

    一、工作思路

    以治理清河污染，改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“清河兩年變清”的總要求，以實(shí)施污水處理工程、污水管網(wǎng)建設(shè)工程、生活垃圾規(guī)范化整治工程、河道疏竣工程、河道環(huán)境綜合整治工程、清河兩岸生態(tài)隔離帶建設(shè)工程及工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程為抓手，建立政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與、分類治理、責(zé)任獎(jiǎng)懲的新機(jī)制，著力打好清河流域污染防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    二、工作目標(biāo)

    1.2015年底清河各斷面水質(zhì)控制目標(biāo)

    在生態(tài)基流保障的前提下，西郊水庫斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求（即：化學(xué)需氧量20毫克/升，氨氮1.0毫克/升），清峪河橋斷面水質(zhì)和慕正橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)要求（即：化學(xué)需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)變清。

    2.城鎮(zhèn)污水處理率控制目標(biāo)

     到2015年底，縣城污水處理率達(dá)到100%，重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到60%。

    3.全縣生活垃圾處理率控制目標(biāo)

    到2015年底，全縣生活垃圾處理率達(dá)到85%。

    三、主要任務(wù)

    （一）建設(shè)城區(qū)周邊地區(qū)污水收集管網(wǎng)，提高縣城污水處理率。建設(shè)陜柴廠區(qū)域、渠岸鎮(zhèn)鐵王村、城關(guān)鎮(zhèn)土家村排污管網(wǎng)，并匯入市政排污管網(wǎng)，不斷加大縣城污水處理廠收水范圍，提高縣城周邊地區(qū)污水處理率。

    （二）建設(shè)污水 處理設(shè)施，杜絕生活污水直排清河。建設(shè)西陽鎮(zhèn)、大程鎮(zhèn)污水處理廠，對(duì)西陽鎮(zhèn)、大程鎮(zhèn)一帶生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后，排入清河，切實(shí)改善清河下游河段水質(zhì)。建設(shè)嵯峨鎮(zhèn)生活污水處理站，對(duì)嵯峨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及宏遠(yuǎn)航空鍛鑄有限公司生活區(qū)污水進(jìn)行處理。建設(shè)空軍導(dǎo)彈學(xué)院生活污水處理站，對(duì)空軍導(dǎo)彈學(xué)院、93861部隊(duì)、68103部隊(duì)以及201研究所生活污水進(jìn)行處理。建設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)半個(gè)城村和城關(guān)鎮(zhèn)寇家村康家組小型生活污水處理設(shè)施，切實(shí)提高入河污水處理率，徹底杜絕生活污水直排清河的現(xiàn)象。

    （三）開展清河沿岸鎮(zhèn)（中心）生活垃圾規(guī)范化整治，切實(shí)杜絕生活垃圾沿清河亂堆亂倒的現(xiàn)象。建設(shè)西陽鎮(zhèn)、渠岸鎮(zhèn)、嵯峨鎮(zhèn)、魯橋鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)轄區(qū)所有生活垃圾進(jìn)行集中收集，壓縮處理后，統(tǒng)一運(yùn)送至縣城生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。大程鎮(zhèn)、獨(dú)李鎮(zhèn)要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)轄區(qū)生活垃圾做到集中收集，規(guī)范處理。

    （四）開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作，杜絕養(yǎng)殖廢渣直排清河，加劇清河水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。加大規(guī)�；�畜禽養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）治污設(shè)施建設(shè)投資力度，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)，鼓勵(lì)和支持群眾采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。激勵(lì)群眾采取糞便還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。加大配方施肥推廣力度，減少不合理施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

    （五）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，開展企業(yè)污水處理設(shè)施升等改造工程建設(shè)，切實(shí)抓好工業(yè)污染防治。對(duì)清河沿岸制藥、植化、乳品加工等涉水企業(yè)一律實(shí)施停產(chǎn)整治措施，限期提標(biāo)改造，提標(biāo)改造工程未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收，一律不允許開產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)清河沿岸涉水企業(yè)，特別是縣城污水處理廠的日常監(jiān)管力度，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)防企業(yè)偷開偷排，超標(biāo)排污。

    （六）實(shí)施河道綜合整治和生態(tài)隔離帶建設(shè)工程，切實(shí)搞好河道污染治理。開展河道綜合整治，拆除河道內(nèi)的違章建筑和違規(guī)攔截設(shè)施，實(shí)施河道清淤、疏浚和河床保潔工程，逐步改善河床富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)狀。對(duì)河岸兩側(cè)生活垃圾進(jìn)行集中清理，徹底改變河岸環(huán)境臟、亂、差的面貌。在河岸兩側(cè)建設(shè)生態(tài)隔離帶，取締關(guān)閉清河水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，嚴(yán)格限制河灘地、岸坡地耕種，加大清河枯水期、豐水期河流徑流量調(diào)配，保證清河充足生態(tài)來水，保持清河徑流穩(wěn)定，從根本上恢復(fù)清河的自凈和消解功能。

    四、保障措施

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立清河兩年還清行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)鄭富超擔(dān)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)王健、周新合擔(dān)任副組長(zhǎng)，環(huán)保、水利、監(jiān)察、農(nóng)牧、發(fā)改、財(cái)政、住建、市容、林業(yè)、武裝部、雙創(chuàng)辦、考核辦及清河沿岸各鎮(zhèn)（中心）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由張立偉同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行工作進(jìn)度周報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度。承擔(dān)清河兩年還清行動(dòng)任務(wù)的鎮(zhèn)（中心）和有關(guān)部門每周四下午四點(diǎn)前，要將本單位本周工作進(jìn)展情況書面報(bào)縣清河兩年還清行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱行動(dòng)辦），由縣行動(dòng)辦匯總后，報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上對(duì)各鎮(zhèn)（中心）和有關(guān)部門任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并提出下一步工作的重點(diǎn)和要求。

    （二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)（中心）、各有關(guān)部門，要各司其職，全力協(xié)作，形成政府主導(dǎo)、環(huán)保統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的機(jī)制。發(fā)改部門要做好清河還清行動(dòng)項(xiàng)目的立項(xiàng)和國(guó)債資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作；財(cái)政部門要積極做好污染治理的資金保障；監(jiān)察部門要做好清河還清行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查和責(zé)任追究；考核辦要將清河還清行動(dòng)納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系；環(huán)保部門是清河還清行動(dòng)的牽頭部門，要抓好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，信息通報(bào)等工作；住建部門要加快城區(qū)周邊污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高縣城污水處理率；市容部門要做好河道垃圾集中清理工作；水利部門要重點(diǎn)做好清河生態(tài)徑流保障，河道綜合整治、河道違章建筑和違規(guī)攔截設(shè)施拆除工作；林業(yè)部門要結(jié)合濕地公園建設(shè)，開展好清河兩岸生態(tài)隔離帶建設(shè)工作；農(nóng)牧部門要抓好清河兩岸畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），畜禽糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)工作及農(nóng)業(yè)面源污染防治工作；雙創(chuàng)辦要督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（中心）抓好農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作。

    （三）加大資金投入。各鎮(zhèn)（中心）、各有關(guān)部門要不斷強(qiáng)化舉措，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門專項(xiàng)資金支持，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

    （四）引導(dǎo)公眾參與。要積極利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，搞好清河兩年還清行動(dòng)的宣傳，讓社會(huì)各界、各行業(yè)充分認(rèn)識(shí)到清河污染防治的重要意義，形成全社會(huì)理解、支持、參與清河還清行動(dòng)的良好氛圍。（三原縣人民政府 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)）