為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《蘇州高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，圍繞“科字當(dāng)頭、生態(tài)優(yōu)先、民生為本、法治保障”十六字方針，著力打造“科技、生態(tài)”兩大品牌，使我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，深入開展節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力打造宜居環(huán)境。到2015年，全面完成四大生態(tài)文明體系建設(shè)指標(biāo)，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2015年，全區(qū)人均GDP達(dá)到18萬元、單位GDP能耗達(dá)到0.45 t標(biāo)煤/萬元、單位GDP水耗達(dá)到11.5 m3/萬元；主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的單位GDP排放量分別達(dá)到0.36 kg/萬元、0.7 kg/萬元、0.1 kg/萬元和0.8 kg/萬元；空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)比例達(dá)到90%，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)好于Ⅲ類比例達(dá)到70%，努力建設(shè)“山隱城中，城映山中”的美麗高新區(qū)。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局）
二、重點(diǎn)任務(wù)
全面實(shí)施“四大優(yōu)化行動(dòng)”，完善生態(tài)文明“四大體系”建設(shè)，在構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境、提升生態(tài)文明意識(shí)水平、夯實(shí)生態(tài)文明制度建設(shè)基礎(chǔ)等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）大力推進(jìn)綠色增長(zhǎng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)行為體系
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。通過規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、政策聚焦、要素聚集，加快七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)獅山商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)、金融保險(xiǎn)“金條工程”、人力資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)湖刺繡文化產(chǎn)業(yè)，突出抓好信匯達(dá)、金鷹國(guó)際等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到55%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到30%以上。加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工程，對(duì)中心城區(qū)企業(yè)實(shí)施搬遷，實(shí)現(xiàn)城市用地功能置換，至2015年，退出企業(yè)15家，合750畝。
（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通旅游局、區(qū)科技局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
2.嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入和土地管理制度
加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，建立項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，提高化工、涉重金屬、危廢、輻射等重點(diǎn)防控行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門檻，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量。2015年，環(huán)境影響評(píng)價(jià)率達(dá)100%，完成蘇州高新區(qū)整體性規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作和蘇州滸東化工集中區(qū)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，不斷提高單位土地投入產(chǎn)出效率。2015年，單位工業(yè)用地工業(yè)增加值9億元/km2。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局）
3.積極落實(shí)節(jié)能減排措施
加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，提高能源利用效率，大力發(fā)展蘇州高新區(qū)屋頂建設(shè)30MV光伏電站項(xiàng)目、現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線工程、蘇鋼燒結(jié)機(jī)脫硫和華能（蘇州）熱電廠脫硝以及華能蘇州燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)工程等。
積極開展節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，在電力、化工、造紙、鋼鐵等高水耗行業(yè)推廣節(jié)水措施和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一水多用，梯級(jí)利用；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面綜合運(yùn)用節(jié)水技術(shù)，努力提高水資源利用率。加快實(shí)施污水處理廠中水回用工程，提高中水處理能力，鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)使用中水。2015年，工業(yè)增加值水耗達(dá)9 m3/萬元，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)85%以上。
大力推進(jìn)綠色節(jié)能建筑建設(shè)，居住建筑和公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣力度。2015年，新建綠色建筑比例達(dá)90%以上。節(jié)能電器和節(jié)水器具的普及率均達(dá)到95%以上。
（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通旅游局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)工商局）
4.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范的激勵(lì)措施，全面實(shí)施垃圾分類活動(dòng)。加快滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)步伐，2015年省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的比例為100%。
深入全面推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)先活動(dòng)，對(duì)超標(biāo)或超總量排污企業(yè)、使用和排放有毒物質(zhì)企業(yè)全面實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。2013～2015年，累計(jì)完成自愿型清潔生產(chǎn)審核企業(yè)40家，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)30家，確保應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核比例達(dá)100%。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局）
5.積極建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)
全面推廣測(cè)土配方施肥，著力實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程、氮磷生態(tài)攔截工程等建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域真山真水資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“三區(qū)四場(chǎng)十園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新布局。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面提升4.4萬畝耕地的農(nóng)業(yè)效應(yīng)。大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品種植基地建設(shè)。加強(qiáng)秸稈綜合利用。2015年，農(nóng)業(yè)面源污染防治率達(dá)到98%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重達(dá)90%。
（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)發(fā)局）
6.不斷壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
做大做強(qiáng)高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園載體輻射作用，形成“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)分布格局。加大對(duì)節(jié)能節(jié)水、環(huán)保設(shè)備、環(huán)保綜合服務(wù)等企業(yè)的重點(diǎn)支持,不斷提高大、中型專業(yè)環(huán)保企業(yè)的比例。2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重大于6%。
（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)招商局）
7.持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新
進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，加大培育創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)的力度，提升發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造一流科技載體，加快高端人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，不斷提升科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新局面和建成生態(tài)文明示范園區(qū)提供強(qiáng)有力的科技支撐。2015年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到4%。
（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局）
（二）全面推進(jìn)碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境體系
8.重點(diǎn)加強(qiáng)水污染防治
加強(qiáng)水污染防治是高新區(qū)保護(hù)太湖水資源的重中之重，堅(jiān)持應(yīng)急防控與長(zhǎng)效管理并重，全面完成太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治任務(wù)，落實(shí)藍(lán)藻打撈、生態(tài)清淤，促進(jìn)太湖水質(zhì)總體保持穩(wěn)中趨好。持續(xù)開展重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)治理，力爭(zhēng)省界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快太湖地區(qū)生態(tài)避風(fēng)港和800米生態(tài)擋墻的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)建成區(qū)黑臭河流的調(diào)查研究和專項(xiàng)整治，抓好重金屬污染綜合整治工作，改善全區(qū)地表水水質(zhì)。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理，強(qiáng)化河湖綜合治理和長(zhǎng)效管理。2015年，確保城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，環(huán)境功能區(qū)（水）達(dá)標(biāo)率保持100%，實(shí)施河道清淤工程，完成清淤河道30條，約40公里、60萬立方米。
（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局）
9.深入實(shí)施藍(lán)天工程
加快建立大氣污染的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，開展PM2.5、O3等指標(biāo)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)信息。防治酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染，扎實(shí)推進(jìn)高新區(qū)“守護(hù)藍(lán)天工程”；加快實(shí)施蘇鋼、華能等企業(yè)的脫硫、脫硝工程。對(duì)化工、電子、制藥、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理，完成加油站、油庫(kù)、油罐車油氣回收治理工作。
加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，建立揚(yáng)塵污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制，采取灑水壓塵、預(yù)拌砂漿和混凝土，設(shè)置專用建筑垃圾（工程渣土）收集場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛清洗設(shè)施、圍擋、防塵網(wǎng)等措施，全面整治建筑工地、道路、堆場(chǎng)、裸地?fù)P塵。2015年，環(huán)境功能區(qū)（氣）達(dá)標(biāo)率保持100%。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局）
10.強(qiáng)化固廢、輻射等污染防治
強(qiáng)化對(duì)涉重企業(yè)的監(jiān)管，重金屬污染得到有效控制。危險(xiǎn)廢物得到規(guī)范化整治和管理，醫(yī)療廢棄物安全處置覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道并向村莊、社區(qū)、企業(yè)延伸。推進(jìn)餐廚垃圾收集和集約化處置、污泥處置等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)放射源實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，加強(qiáng)電磁環(huán)境監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。2015年，單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量為0.1 t/萬元，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95%，危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)到100%。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局、區(qū)城管局）
11.加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)、垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠除臭設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)湖污水處理廠除臭工程，完成污水處理廠污泥處理工程。全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。到2015年底，城市生活污水集中處理率達(dá)到95%，水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水集中處理率達(dá)到90%。生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、蘇高新集團(tuán)）
12.全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治
全面完成村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。完成農(nóng)村環(huán)境及農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治的項(xiàng)目建設(shè)。加快星級(jí)康居村建設(shè)工作，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理、垃圾分類試點(diǎn)、畜禽糞便污染防治、農(nóng)村衛(wèi)生改廁等重點(diǎn)工作。加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)100%。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,逐步提高規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無害化處理和資源化利用率，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)發(fā)改局，區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局）
13.持續(xù)改善城市人居環(huán)境
推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水環(huán)境綜合整治，實(shí)施城鄉(xiāng)黑臭河道整治工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)噪聲污染防治管理，2015年，環(huán)境功能區(qū)（聲）達(dá)標(biāo)率保持100%。加快滸關(guān)水廠、通安水廠管網(wǎng)應(yīng)急工程和新區(qū)自來水廠制水工藝的改造工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一供水。2015年，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意度達(dá)到85%。
（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局）
14.加快構(gòu)建綠色屏障
加大湖、沿山體、沿路、沿河道綠化力度，積極推進(jìn)公共綠地建設(shè)。全面打造環(huán)太湖生態(tài)走廊和太陽(yáng)山生態(tài)旅游“綠心”工程，彰顯新型產(chǎn)業(yè)與綠色生態(tài)相映得彰的生態(tài)山水新城特色。2015年，人均公共綠地面積達(dá)15m2以上，陸地森林覆蓋率達(dá)30%以上。深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的全區(qū)綠化格局，增加區(qū)域的整體綠量。
（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)發(fā)局）
15.加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度
嚴(yán)守“生態(tài)紅線”，嚴(yán)格按照新制定的生態(tài)功能區(qū)的要求控制生態(tài)空間開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)生態(tài)空間管制，確保受保護(hù)地占全區(qū)國(guó)土面積達(dá)45%。
推進(jìn)宕口山體保護(hù)復(fù)綠，全面完成宕口整治任務(wù)。2015年，宕口修復(fù)率達(dá)到100%。加大大陽(yáng)山國(guó)家森林的開發(fā)和保護(hù)力度。全面完成大陽(yáng)山國(guó)家森林公園植物園二期的建設(shè)任務(wù)，建成擁有30個(gè)植物專類區(qū)，3000多種優(yōu)品良種的蘇州市最大的植物園。
（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)）
（三）、積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建與宣傳行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)意識(shí)體系
16.深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)
積極開展生態(tài)園林城市、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)教育基地、生態(tài)鎮(zhèn)（村）、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。2015年，建成生態(tài)教育基地5個(gè)以上，市級(jí)綠色社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%，市級(jí)綠色學(xué)校（幼兒園）覆蓋率達(dá)到95%，規(guī)模以上企業(yè)開展環(huán)保公益活動(dòng)支出占公益活動(dòng)總支出的比例達(dá)到7.5%以上。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通旅游局、各鎮(zhèn)（街道））
17.提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)
加大輿論引導(dǎo)與宣傳，廣泛宣傳黨和國(guó)家的生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的自覺性和主動(dòng)性，引導(dǎo)社會(huì)生態(tài)環(huán)境行為，持續(xù)提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工程人才培養(yǎng)和使用。加大社會(huì)各層面人員培訓(xùn)活動(dòng)。在中小學(xué)普及生態(tài)文明教育，在黨校等干部培訓(xùn)基地、社區(qū)和中小學(xué)開設(shè)生態(tài)環(huán)保講座，確保生態(tài)環(huán)境教育課時(shí)比例達(dá)到10%。全面普及生態(tài)文明知識(shí)。在企業(yè)開展環(huán)境社會(huì)責(zé)任倡議活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的社會(huì)責(zé)任。發(fā)動(dòng)青年志愿者和社區(qū)、企業(yè)職工構(gòu)建環(huán)保志愿者隊(duì)伍。2015年，生態(tài)文明知識(shí)普及率達(dá)95%以上，人均擁有公共文化體育設(shè)施的面積3.24 m2/人。
積極倡導(dǎo)綠色出行，大力發(fā)展公共交通。實(shí)施公共租賃自行車二期工程，新增一處管理中心，并基本實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)全區(qū)覆蓋，方便居民出行。2015年，綠色出行率達(dá)到60%。
（責(zé)任單位：區(qū)黨政辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)宣傳部、區(qū)組織部、區(qū)教育文體局、區(qū)交通旅游局、區(qū)城管局）
18.充分發(fā)揮政府示范作用
發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的公共管理和社會(huì)服務(wù)作用。大力推行綠色政府建設(shè)，積極倡導(dǎo)綠色辦公，在政府機(jī)關(guān)全面實(shí)行“綠色采購(gòu)”。2015年，政府采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例達(dá)98%以上。
（責(zé)任單位：區(qū)黨政辦、區(qū)財(cái)政局）
（四）、繼續(xù)推進(jìn)措施保障行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)制度體系。
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，在成立蘇州高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”）及其辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各成員單位職責(zé)。高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃通過同級(jí)人大審議批準(zhǔn)、組織實(shí)施。在全區(qū)積極推廣和提倡生態(tài)文明，將生態(tài)文明建設(shè)提升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度。建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程。制定生態(tài)文明建設(shè)工程年度推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。
（責(zé)任單位：區(qū)黨政辦）
20.嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立有效工作機(jī)制，制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，為目標(biāo)考核、綜合決策提供依據(jù)；制定重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督體系和目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督和績(jī)效考核，落實(shí)問責(zé)制度，確保生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2015年，生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例達(dá)22%。
（責(zé)任單位：區(qū)組織部、區(qū)監(jiān)察局）
21.拓寬投入渠道
加大生態(tài)文明建設(shè)工程資金投入力度，確保財(cái)政用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。安排環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)方面專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持太湖水源地、中心城區(qū)環(huán)境整治、區(qū)域污染防治、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。
（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
22.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，提高環(huán)境監(jiān)控預(yù)警能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息、應(yīng)急、核與輻射、固廢等管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成黃花涇段面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成和不斷完善數(shù)字環(huán)保三期工程，全面提升環(huán)境監(jiān)督管理水平。完成《蘇州高新區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《蘇州高新區(qū)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》的修訂。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，開展環(huán)境安全大檢查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的隱患排查和整治工作，建立健全環(huán)境重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，全力做好環(huán)境污染事件應(yīng)急處置，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。
（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局）
23.引導(dǎo)公眾參與
大力推進(jìn)環(huán)境信息公開，及時(shí)向社會(huì)公布節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量等情況。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)參評(píng)覆蓋面，提高參評(píng)質(zhì)量。鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為。動(dòng)員廣大群眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2015年，環(huán)境信息公開率保持100%。
（責(zé)任單位：區(qū)宣傳部、區(qū)環(huán)保局）
24.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。根據(jù)《蘇州高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》（蘇高新管〔2012〕150號(hào)），2013～2015年每年按計(jì)劃完成生態(tài)文明重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。（蘇州市虎丘區(qū)人民政府）
