根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水源保護(hù)條例》與《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2011〕92號(hào))等文件要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市環(huán)保工作會(huì)議與全省水環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，為切實(shí)改善我縣好溪、新建溪等重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以保護(hù)水環(huán)境、保障水安全、遏制水污染、重建水生態(tài)為目標(biāo)，從改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，通過(guò)優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，控制和治理水污染，加快城鄉(xiāng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等手段，切實(shí)解決水環(huán)境污染問(wèn)題，提高人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)宜居縉云提供良好的生態(tài)保障。
二、工作目標(biāo)
2013年底前，重點(diǎn)開(kāi)展縣城飲用水源上游水環(huán)境綜合治理，解決一系列突出的水環(huán)境問(wèn)題及群眾反響強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題；
2014年底前，好溪、新建溪流域環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，沿線(xiàn)排污主體實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，水質(zhì)得到明顯改善；
2015年底前，全縣主要河流基本整治到位，重點(diǎn)流域沿線(xiàn)村莊整治、污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、縣控以上重點(diǎn)排污企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控等工作基本到位，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到水功能區(qū)要求，達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在95%以上；
2016年7月底前，鞏固綜合治理成果，建立長(zhǎng)效管理體制與機(jī)制，構(gòu)建水環(huán)境安全保障體系，確保全縣人民用水安全。
力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，努力讓全縣人民群眾喝上干凈、放心、優(yōu)質(zhì)的水，實(shí)現(xiàn)好溪、新建溪等重點(diǎn)流域“水質(zhì)量提高、水循環(huán)暢通、水安全保障、水生態(tài)良好、水景觀(guān)優(yōu)美、水文明彰顯”的工作目標(biāo)。
三、工作原則
推進(jìn)水環(huán)境綜合整治應(yīng)遵循以下原則：
(一)規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)治水的原則。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，科學(xué)評(píng)估水環(huán)境容量，科學(xué)編制水環(huán)境治理相關(guān)規(guī)劃，突出水環(huán)境容量與生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理與實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
(二)突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先的原則。堅(jiān)持飲用水源保護(hù)優(yōu)先的原則，突出抓好飲用水源地保護(hù)工作，有效保障飲用水源安全；突出解決一批群眾反響強(qiáng)烈的水環(huán)境問(wèn)題，還群眾一江清水，讓老百姓喝上干凈、放心、安全的水。
(三)系統(tǒng)解決、綜合治理的原則。水環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面，環(huán)保部門(mén)對(duì)水環(huán)境污染實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，各行業(yè)管理部門(mén)要按職能分工牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織落實(shí)，齊抓共管，對(duì)水環(huán)境實(shí)行綜合防治與治理，系統(tǒng)解決水環(huán)境存在的問(wèn)題與安全隱患。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、長(zhǎng)效管理的原則。水環(huán)境綜合治理要標(biāo)本兼治，必須要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，縣城集中式飲用水源要通過(guò)建設(shè)新取水點(diǎn)項(xiàng)目，徹底解決存在的安全隱患。同時(shí)，完善水源保護(hù)區(qū)管理制度，建立保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣飲用水源保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四、工作重點(diǎn)
(一)全面推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣委實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、電商換市、空間換地，在提升發(fā)展速度、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求，在擴(kuò)量中提質(zhì)，在成型中轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏(yíng)”之路。
(二)全面完成水環(huán)境治理規(guī)劃編制。根據(jù)水環(huán)境容量，抓緊編制水環(huán)境治理流域的綜合規(guī)劃和全縣一體化供排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，整體上謀劃好溪、新建溪等流域的防洪、生態(tài)、景觀(guān)等，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序，并按規(guī)劃制訂分年度實(shí)施計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境承載力相適應(yīng)。
(三)全面推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。一是不斷健全完善縣城、壺鎮(zhèn)、新碧三大污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設(shè)，提高污水納管率，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行；完善和改造縣城老城區(qū)等城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，避免飲用水二次污染。二是加快仙都、東方等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與完善，因地制宜制訂污水處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，加快配套管網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。三是加快完善農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。優(yōu)先安排實(shí)施縣城水源保護(hù)區(qū)上游，黃村水庫(kù)保護(hù)區(qū)涉及的大洋、石筧、方溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新建溪流域上游的污水治理工作；逐步完成好溪、新建溪、盤(pán)溪沿岸的村莊生活污水治理；全面完成全縣農(nóng)村污水治理。四是加快農(nóng)村垃圾集中收集處理設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾集中收集處理率穩(wěn)步提高。
(四)全面推進(jìn)工業(yè)污染整治。按照治舊控新的原則，采取“取締一批、關(guān)停一批、整體搬遷一批，規(guī)范治理一批、整治提升一批、強(qiáng)化監(jiān)管一批”等措施，切實(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。一是嚴(yán)控源頭。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審制度，對(duì)每個(gè)沿溪項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)縉云經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境承載力，切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二是加快轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，加大科技創(chuàng)新力度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝，以治水倒逼企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，重點(diǎn)是要加快完成石材、造紙、電鍍、熱處理工藝、防盜門(mén)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)整治，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)從低、小、散向高、專(zhuān)、精發(fā)展；積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和科技創(chuàng)新，積極申報(bào)環(huán)境質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品附加值。三是強(qiáng)化整治。落實(shí)環(huán)保、經(jīng)信及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)排污主體責(zé)任，完善重點(diǎn)污水排放企業(yè)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公安、環(huán)保與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管與巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污行為的，一律從嚴(yán)從重處置；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的加工點(diǎn)，要堅(jiān)決予以取締；對(duì)落后的產(chǎn)能要加快轉(zhuǎn)型與搬遷治理；對(duì)不達(dá)標(biāo)排放，存在偷、漏排現(xiàn)象的，一律停產(chǎn)整治，限期整改，若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的，一律予以關(guān)停；對(duì)環(huán)境污染涉及違法犯罪的，按照兩高司法解釋?zhuān)皶r(shí)移交司法機(jī)關(guān)，給予嚴(yán)厲打擊，讓環(huán)境違法行為付出代價(jià)。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)村面源污染整治。一是深化“雙清”行動(dòng)，積極創(chuàng)建潔凈河道。開(kāi)展?jié)崈羿l(xiāng)村“四級(jí)”聯(lián)創(chuàng)，建立網(wǎng)格化保潔工作機(jī)制，確�！皯�(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”模式落到實(shí)處，農(nóng)村生活垃圾集中收集處理率達(dá)到100%；以提高群眾文明習(xí)慣和文明素質(zhì)為目標(biāo)，不斷完善工作機(jī)制，鞏固提高雙清成果。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村連片整治，開(kāi)展農(nóng)村污水集中連片處理，并實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域村村都有污水處理設(shè)施。三是開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域的水環(huán)境保護(hù)，規(guī)范畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污水排放設(shè)施，通過(guò)整治達(dá)標(biāo)排放，對(duì)整改不到位的一律予以取締。四是積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)以及農(nóng)業(yè)秸稈還田。落實(shí)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，以抓好“兩溪”(好溪、新建溪)流域的生態(tài)種植技術(shù)為突破口，以點(diǎn)帶面，在全縣范圍推廣。
(六)全面推進(jìn)河道綜合整治。一是實(shí)行“一河一檔”。登記河道基本概況、水質(zhì)、排污口、水環(huán)境與水生態(tài)等，建好河道“戶(hù)口本”。二是加強(qiáng)河道保潔工作。落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量和水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，水利部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立溝通聯(lián)系制度，按職責(zé)分工，共同抓好河道保潔工作，切實(shí)維護(hù)河道及兩岸清潔。三是積極推進(jìn)生態(tài)河道修復(fù)。深入開(kāi)展生態(tài)河道修復(fù)示范工程，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林等工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂許可制度，制訂砂石加工站點(diǎn)整治三年工作方案，分流域、分階段對(duì)全縣砂石加工站點(diǎn)進(jìn)行整治；加快推進(jìn)機(jī)制砂建設(shè)，恢復(fù)河道的自?xún)艄δ堋?/P>
(七)全面推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)境整治。一是加快制訂三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重。二是開(kāi)展仙都景區(qū)環(huán)境綜合整治，結(jié)合旅游發(fā)展及重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，全面開(kāi)展整治，改善水質(zhì)量、做靚水環(huán)境。三是加快好溪流域、新建溪等重點(diǎn)流域內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)、酒店等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)污染整治，重點(diǎn)對(duì)仙都景區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)境污染進(jìn)行整治，配套完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。
(八)全面強(qiáng)化水源水質(zhì)安全管理。一是全面完成合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)水廠(chǎng)取水點(diǎn)管理，建立水源巡查制度，完善制水管理，定期公布飲用水水質(zhì)。三是加強(qiáng)水源應(yīng)急管理和建設(shè)，要制訂水資源調(diào)度、供水調(diào)度與水環(huán)境污染應(yīng)急方案，建立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍和配備相關(guān)的應(yīng)急器材及設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，形成水質(zhì)污染預(yù)警、水源保護(hù)應(yīng)急處置和自來(lái)水廠(chǎng)應(yīng)急處理“三位一體”的應(yīng)急處置和保障體系。
(九)全面加快推進(jìn)新飲用水源地建設(shè)。推進(jìn)好溪水利樞紐潛明水庫(kù)工程與棠溪水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)程，構(gòu)建我縣雙水源體系，從根本上解決我縣的集中式飲用水源的安全問(wèn)題。
五、保障措施
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水環(huán)境綜合治理工作是重大的民生工程，事關(guān)人民群眾的切身利益，必須要高度重視，切實(shí)采取有效措施，落實(shí)到位�？h委、政府成立全縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，其它縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)也要抓緊成立水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，做到水環(huán)境綜合治理主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)工作，確保水環(huán)境綜合整治工作高效、聯(lián)動(dòng)、暢通。
2.切實(shí)明確工作職責(zé)。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，設(shè)立飲用水源管理辦公室；研究制訂飲用水源保護(hù)管理辦法，落實(shí)責(zé)任主體、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)，并建立聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法、巡查等機(jī)制。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照各自職責(zé)要求，分工協(xié)作，齊心合力，共同抓好飲用水源保護(hù)工作。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)工作不力的，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究等工作。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)水源保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批相關(guān)工作，加強(qiáng)水源保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)督查等工作。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定水源保護(hù)區(qū)劃定方案及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作，制訂水污染防治規(guī)劃，并監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，負(fù)責(zé)水源保護(hù)的環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和管理，查處水源保護(hù)區(qū)污染事故和環(huán)境違法行為等工作。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)供排水規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)縣城集中式飲用水源制水監(jiān)管、供水水質(zhì)安全等工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作，對(duì)飲用水水資源實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治、河道采砂治理，建立健全納河排污口管理制度等工作。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，牽頭做好造紙、熱處理工藝的整治提升和石材行業(yè)的整體搬遷等工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好無(wú)磷洗滌用品推廣等工作。
縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)工程用地安排、糾查處違法用地行為等工作。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)做好飲用水衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理等工作。
縣公安局：聯(lián)合交通、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)做好劇毒、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和使用的安全管理，打擊嚴(yán)重威脅飲用水安全的違法犯罪行為等工作。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)的安全保護(hù)設(shè)施等工作。
縣農(nóng)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水治理、水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水污染實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理(含農(nóng)業(yè)化肥使用管理)及畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好水源保護(hù)區(qū)內(nèi)封山育林、補(bǔ)植改造、生態(tài)公益林建設(shè)等生態(tài)修復(fù)工作。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)水源整治及其項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督等工作。
縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好水源綜合整治的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體負(fù)責(zé)落實(shí)。
各水廠(chǎng)：要建立水源地保護(hù)的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的日常巡查，關(guān)注飲用水水源地動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣各有關(guān)部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告有關(guān)情況并協(xié)助解決。
3.切實(shí)加強(qiáng)資金保障�？h級(jí)財(cái)政要加大水源保護(hù)的投入，建立“水環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)資金”，用于水源保護(hù)各項(xiàng)工作，積極支持飲用水源地上游農(nóng)村生活污水治理工程(包括管網(wǎng))建設(shè)和水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)污染源的整治。各有關(guān)部門(mén)也要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金，整合資源，推進(jìn)水源保護(hù)工作。
4.切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立健全守土有責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)的“河段長(zhǎng)”制度，探索建立重點(diǎn)流域水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)考核，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水環(huán)境治理中的突出作用。認(rèn)真研究制訂“河段長(zhǎng)”制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將水環(huán)境治理工作納入縣政府重點(diǎn)工作考核內(nèi)容；同時(shí)相關(guān)部門(mén)要研究和理順環(huán)境治理相關(guān)扶持政策，在財(cái)政資金、治理技術(shù)方面予以充分的保障和要素支持。二要建立健全嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制。不斷提升聯(lián)防聯(lián)控能力，建立完善縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行政村責(zé)任，做到有人管事，有人做事；相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要充分履行職能，堅(jiān)持環(huán)境違法行為“零容忍”，建立完善監(jiān)管巡查、溝通聯(lián)系、聯(lián)合執(zhí)法和信息交流的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法排污行為。三要建立健全全民參與的協(xié)同機(jī)制。要在報(bào)紙、電視、新聞網(wǎng)上開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，讓老百姓成為水環(huán)境保護(hù)的參與者、水環(huán)境治理的監(jiān)督者，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)業(yè)主的主動(dòng)性與積極性，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；要加強(qiáng)典型宣傳，建立排污企業(yè)法人代表向社會(huì)公開(kāi)環(huán)保治理承諾機(jī)制和排污行為通報(bào)制度，加大環(huán)境違法曝光力度和“12369”環(huán)保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成“水環(huán)境治理人人有責(zé)、水環(huán)境改善人人共享、以我不污染為底線(xiàn)”的治理氛圍，真正打好這場(chǎng)治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5、切實(shí)抓好工作落實(shí)。圍繞水環(huán)境治理各項(xiàng)工作，各責(zé)任單位要加強(qiáng)管理，倒排進(jìn)度，狠抓落實(shí)，確保2013年9月底前初見(jiàn)成效，11月底前取得顯著進(jìn)展，一年一個(gè)樣，三年全面完成；同時(shí)，要及時(shí)對(duì)綜合整治過(guò)程中采取的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和提升，在今后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持和固化。兩辦督查室要加強(qiáng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展。（中國(guó)縉云新聞網(wǎng) ）
