根據(jù)《2013年西寧市主要污染物排放總量控制計(jì)劃實(shí)施方案》的總體要求，為保證2013年城中區(qū)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的貫徹落實(shí)，使我區(qū)污染物排放量控制在市級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，現(xiàn)將具體實(shí)施方案制定如下：
一、總量控制措施
（一）城中區(qū)主要污染物總量控制采用全面管理的原則，區(qū)環(huán)保行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)查各種環(huán)境違法行為，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)工業(yè)污染防治，協(xié)同綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)對(duì)工藝落后、治理無(wú)望、國(guó)家明令禁止和限期淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備依法予以關(guān)停。
（二）區(qū)環(huán)境保護(hù)局結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，制定重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的分解計(jì)劃、削減計(jì)劃及總量控制計(jì)劃實(shí)施方案，同時(shí)報(bào)市環(huán)保局備案，并于2013年12月進(jìn)行總量控制完成情況總結(jié)。
（三）推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染。加快以節(jié)能降耗綜合利用和污染治理為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，控制工業(yè)污染；鼓勵(lì)企業(yè)建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作，在有條件的企業(yè)推廣S014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。
（四）為了掌握主要污染物排放總量變化情況，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)主要污染物總量控制的管理�？傉�(zhèn)、各街道辦事處及相關(guān)企業(yè)要及時(shí)變更登記主要污染物排放總量原始臺(tái)帳；切實(shí)做好污染物總量排放基本情況、削減情況、增加情況等原始臺(tái)帳記錄，對(duì)排放總量實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解轄區(qū)主要污染物的排放情況。同時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目治理。
二、總量控制具體要求
（一）轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)要按計(jì)劃、目標(biāo)制定相應(yīng)的保障措施和實(shí)施方案，并將主要污染物總量控制指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定年度減排計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，確保計(jì)劃的順利完成。
（二）總量指標(biāo)計(jì)劃中轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的主要污染物計(jì)劃量和削減量由轄區(qū)環(huán)保主管部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)給各相關(guān)企業(yè)，具體工作由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)；并在做好排污申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上，按照《青海省排污許可證管理暫行辦法》的規(guī)定核發(fā)排污許可證。
（三）新、擴(kuò)、改項(xiàng)目，區(qū)環(huán)境保護(hù)局要把污染排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)格控制新增污染排放量。做好新增主要污染物總量原始臺(tái)帳。屬?lài)?guó)家、省環(huán)保廳及市局審批的項(xiàng)目，由區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)編報(bào)新增主要污染物總量原始臺(tái)帳。
（四）區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要加大治理力度，依法關(guān)停污染重、效益差的小企業(yè)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)；督促企業(yè)按期完成治理項(xiàng)目，落實(shí)污染物總量減排計(jì)劃，并編報(bào)削減的主要工業(yè)污染物排放量原始臺(tái)帳。
（五）分解計(jì)劃中未下達(dá)工業(yè)固體廢物總量指標(biāo)，區(qū)環(huán)境保護(hù)局必須認(rèn)真核實(shí)本轄區(qū)工業(yè)固體廢物的去向，并加大對(duì)工業(yè)固體廢物的污染防治和監(jiān)理力度。
（六）區(qū)環(huán)保部門(mén)在編報(bào)新增和削減的主要污染物原始臺(tái)帳的同時(shí)，按季向市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)處匯總上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況，以便及時(shí)撐握全年主要污染物排放總量執(zhí)行情況。
（七）轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按季填報(bào)工業(yè)企業(yè)主要污染物總量控制臺(tái)帳表，并于每季后5日內(nèi)上報(bào)區(qū)環(huán)保部門(mén)；將匯總表分別于每月30日前匯總報(bào)區(qū)環(huán)保部門(mén)。
三、檢查和核實(shí)
1、對(duì)列入2013年主要污染物排放總量控制的企業(yè)，區(qū)環(huán)境保護(hù)局要逐個(gè)進(jìn)行檢查核實(shí)，對(duì)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)的污染物要采取措施進(jìn)行削減。
2、對(duì)污染物排放量超過(guò)計(jì)劃控制指標(biāo)的污染因子，除采取措施進(jìn)行削減外，還應(yīng)說(shuō)明情況，同時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局。
3、執(zhí)行中如有問(wèn)題，可及時(shí)報(bào)城中區(qū)環(huán)境保護(hù)局（聯(lián)系電話：8254110）（西寧市城中區(qū)人民政府）
