為深入貫徹落實黨的十八大精神,進一步加強城市管理,不斷改善城市環(huán)境,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,縣政府決定在全縣開展城市環(huán)境綜合整治。具體方案如下:
一、目標要求
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)省、市有關(guān)城市環(huán)境綜合整治行動的工作部署,按照“以人為本,關(guān)注民生;政府主導(dǎo),社會參與;因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;多措并舉,疏堵結(jié)合;科學整治,有序推進;標本兼治,注重長效”的原則,以整治群眾反映強烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口,以加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以完善城市管理長效機制為保障,深入開展城市環(huán)境綜合整治,全面改善城市面貌和人居環(huán)境,努力提高城市管理規(guī)范化、精細化、長效化水平,為建設(shè)美好沭陽和更高水平小康社會作出積極貢獻。
。ǘ┕ぷ髂繕。從2013年起,利用3年左右時間,在縣城建成區(qū)開展城市環(huán)境綜合整治行動,使全縣城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題得到有效解決,市容面貌明顯改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進一步提升,城市管理體制機制逐步健全,優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建扎實推進,長效管理水平不斷提高,實現(xiàn)城市環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居和人民群眾滿意度顯著增強,努力將沭陽建成蘇北最美城市。具體目標是:
——到2013年年底,完成城市環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析,制定2013年至2015年3年城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃和年度行動計劃;按照排定的年度計劃完成各項整治目標任務(wù);創(chuàng)建“江蘇省城市管理示范路”1條,“江蘇省城市管理示范社區(qū)”1個;完成“江蘇省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報工作;數(shù)字化城管平臺建成并通過驗收、投入運行;完成城市管理相對集中處罰權(quán)申報工作。
——到2015年年底,城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象基本消除,占道經(jīng)營、車輛停放和戶外廣告、洗車場點和小餐飲管理有序規(guī)范,城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設(shè)施檔次品位全面提升,完成集中成片棚戶區(qū)和城市易淹易澇片區(qū)改造任務(wù),城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,生活垃圾無害化處理率達到95%,城市主干道機械化清掃率達到100%;創(chuàng)建“江蘇省優(yōu)秀管理城市”,達到“江蘇省城市管理示范路” 的道路3條、“江蘇省城市管理示范社區(qū)”的社區(qū)3個;城市數(shù)字化城管和城市管理相對集中處罰權(quán)工作實現(xiàn)全覆蓋,城市長效管理機制基本建立。
。ㄈ⿲嵤┎襟E。城市環(huán)境綜合整治行動分3個階段開展。
第一階段:明確任務(wù),制定方案。對照整治內(nèi)容,通過市民投訴熱線、數(shù)字化城管系統(tǒng)和實地調(diào)查走訪等渠道,收集社情民意,完成現(xiàn)狀調(diào)查,明確整治任務(wù),研究制定3年整治規(guī)劃和年度行動計劃。各街道和縣直相關(guān)牽頭部門的2013年度實施方案和整治項目現(xiàn)狀調(diào)查報告于2013年9月1日前完成,并報送縣城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全縣2013年度整治工作實施方案和3年整治工作規(guī)劃分別于2013年9月10日前和10月中旬完成。
第二階段:全面發(fā)動,實施整治。建立組織機構(gòu),召開動員部署會議,明確整治任務(wù),落實責任主體,全面啟動城市環(huán)境綜合整治工作?h政府每年就年度整治工作與各街道、各有關(guān)部門簽訂目標任務(wù)書,并加強督促指導(dǎo)。
第三階段:考核評估,表彰先進。縣政府每年年底組織開展上一年度目標任務(wù)完成情況考核,對整治工作進行評估,結(jié)果在全縣通報。2016年上半年,縣政府組織對城市環(huán)境綜合整治工作進行全面考核驗收,對工作推進力度大、群眾參與度高、人居環(huán)境前后對比面貌提升顯著和人民群眾滿意度高的單位以及個人予以表彰獎勵,并全面做好迎接省、市的考核驗收。
二、整治內(nèi)容
在高標準落實省里統(tǒng)一部署的“九整治、三規(guī)范、一提升”即“931”行動和市委、市政府提出的“九整治、五規(guī)范、五優(yōu)化、兩提升”即“9552”行動要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,組織開展“9881”工程,全面做好城市環(huán)境綜合整治工作。
(一)實施“九項整治”,優(yōu)化城市人居環(huán)境。
1.整治城郊結(jié)合部。堅持規(guī)劃引導(dǎo),科學推進建設(shè)與整治。對已納入近期改造計劃的,加快推進;對規(guī)劃為綠地的,加快綠化建設(shè);對未納入近期建設(shè)計劃的,重點開展城市出入口及交通干線沿線環(huán)境綜合整治,全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘垣斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫,整治亂設(shè)廢品收購、加工維修等經(jīng)營站點,規(guī)范廣告設(shè)置,增添必要的公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,實施綠化美化,做到干凈整潔、規(guī)范有序。鼓勵有條件的地區(qū)塑造富有城市地域特色的出入口景觀。
2.整治城中村。根據(jù)土地權(quán)屬、基礎(chǔ)條件、環(huán)境影響程度,系統(tǒng)研究制定城中村改造規(guī)劃和土地支持等公共政策,分類整治,加快推進。對未列入近期改造計劃的,集中清理暴露垃圾、影響市容的亂搭亂建和亂堆亂放,消除消防安全隱患,增添路燈、公廁、垃圾箱(房)等基本設(shè)施,采取聯(lián)合行動規(guī)范流動人口管理,整治違法違規(guī)加工作坊。
3.整治棚戶區(qū)。加快推進集中成片棚戶區(qū)改造,對安全隱患多、房屋質(zhì)量差、老舊危、建筑密度高的棚戶區(qū)優(yōu)先實施整治。積極推進非成片棚戶區(qū)整治改造,對未納入近期改造計劃的,集中清理垃圾和臟亂死角,消除消防、危房等安全隱患,配備必要基礎(chǔ)設(shè)施,滿足居民基本生活需求。
4.整治老舊小區(qū)。針對群眾反映的突出問題,有序整治違章搭建,改造老舊管線,修整破損道路,補建綠化植被,增添必要的停車、路燈、社區(qū)管理等設(shè)施。加強環(huán)衛(wèi)保潔,及時清運垃圾雜物和建筑裝潢垃圾。加快實施老舊小區(qū)房屋修繕,有條件的結(jié)合房屋出新同步推進屋頂門窗等節(jié)能改造。推行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),落實長效管理機制。
5.整治背街小巷。落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。重點改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大保潔力度,做到無積存垃圾。整治亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂設(shè)廣告。增設(shè)路燈,改變黑燈瞎火狀況。改善道路排水設(shè)施,消除道路坑洼不平、污水橫流現(xiàn)象。整治亂停車輛、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營,科學設(shè)置停車泊位和經(jīng)營疏導(dǎo)點,做到街巷整潔、管理有序。
6.整治城市河道環(huán)境。重點整治城市黑臭河道。清理河道與河岸垃圾雜物,加強日常保潔,做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。推進河道清淤疏浚,加快水系溝通和調(diào)水引流。完善雨污分流規(guī)劃,加快建設(shè)污水收集管網(wǎng),納入整治的河道沿岸污水全收集,消除河道黑臭異味,提高水環(huán)境質(zhì)量。改善河岸環(huán)境,重視駁岸生態(tài)化建設(shè),建設(shè)濱水步道,塑造親水空間,努力實現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
7.整治低洼易淹易澇片區(qū)。優(yōu)先改造有歷史記錄的淹水片區(qū),加強城市易淹易澇片區(qū)排查和成因分析,制定整治計劃,有序推進改造,2015年前,全面消除城市嚴重積淹水地段。落實城市汛期應(yīng)急排水防澇措施,確保汛期安全。加大城市排水規(guī)劃實施力度,著力完善城市排澇體系,提高城市排水防澇能力。
8.整治建設(shè)工地。提高文明施工和規(guī)范化管理水平,減少施工擾民。所有工地實行封閉圍擋施工,采用臨時綠化或利用網(wǎng)、膜覆蓋裸露土方和易揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。建立健全渣土運輸處置管理機構(gòu),規(guī)劃建設(shè)渣土處置場所,實行密閉化運輸,實現(xiàn)渣土運輸處置和管理規(guī)范化。
9.整治農(nóng)貿(mào)市場。改善農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境,重點整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境,落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。加強日常保潔,清除垃圾亂堆、污水漫溢等現(xiàn)象,配套完善公廁、垃圾收運等設(shè)施。取締市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤等行為。整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。規(guī)范市場周邊店招標牌設(shè)置,清理占道燈箱。規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。合理規(guī)劃建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場,方便市民生活。
。ǘ┩七M“八個規(guī)范”,改善城市市容面貌。
1.規(guī)范沿街經(jīng)營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規(guī)范”要求,重點加強主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時段的整治、巡查與管理。合理設(shè)置攤販中心等經(jīng)營疏導(dǎo)點,劃定經(jīng)營區(qū)域,明確經(jīng)營時間,控制經(jīng)營內(nèi)容,規(guī)范經(jīng)營行為,倡導(dǎo)入室經(jīng)營、入“市”經(jīng)營。加強攤點保潔管理,確保攤收場清,做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行。
2.規(guī)范夜市排檔和便民早餐點。通過市場化動作的模式,合理設(shè)置夜市排檔、燒烤攤點、便民早餐點,做到按時出攤、按時收攤,備齊垃圾收集容器,保持周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔。引導(dǎo)消費者文明就餐,不要大聲喧嘩,避免影響周圍居民生活、出行。
3.規(guī)范車輛停放。重點整治機動車亂停亂放。在規(guī)范道口秩序和設(shè)置完善交通標志、指路標志、誘導(dǎo)標志等基礎(chǔ)上,合理劃定路內(nèi)停車區(qū)域及泊位標線,實行專人管理,保障道路通行順暢。建立公安、城管、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法管理長效機制和建立文明交通信用信息交換共享平臺及交通失信行為聯(lián)動懲戒機制,嚴厲查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出問題,加大管控力度,提高管理水平。整治非機動車亂停亂放,實現(xiàn)非機動車輛停放秩序明顯改善。合理規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,緩解停車供需矛盾。
4.規(guī)范戶外廣告設(shè)置。重點整治未經(jīng)審批、長期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、嚴重影響市容和安全的廣告設(shè)施,清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、橋體、交通護欄、燈桿、樹木等部位的非法廣告。按照《江蘇省城市戶外廣告和店招標牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合城市特色文化塑造,編制戶外廣告規(guī)劃,合理利用城市空間資源,加強設(shè)置管理,做到布局合理、設(shè)計精美、形式新穎、特色濃郁。全面規(guī)范車身廣告、公交站臺廣告、閱報欄廣告等戶外廣告管理。
5.規(guī)范小餐飲經(jīng)營標準。按照“加工就餐分開化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺廚具不銹鋼化、內(nèi)外環(huán)境整潔化”的小餐飲服務(wù)單位整頓規(guī)范標準,重點加強單獨清洗消毒間或區(qū)域設(shè)置;專門設(shè)置泔水桶和垃圾桶,保證餐廚垃圾密閉暫存;安裝油煙凈化裝置,確保達標排放;設(shè)立廢水隔油沉淀裝置,處理后全部接入城市污水管網(wǎng),不隨意排放;采用低噪音設(shè)備,確保噪聲達標排放;確保小餐飲服務(wù)單位操作區(qū)與就餐區(qū)相對分開,功能區(qū)布局合理,清洗、加工、保潔、貯存等功能有效發(fā)揮,防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全,餐廚垃圾規(guī)范處置。
6.規(guī)范洗車點經(jīng)營秩序。合理規(guī)劃城區(qū)洗車點分布,制定洗車點設(shè)置標準,嚴格許可經(jīng)營。重點整治利用地下水洗車、占道洗車、不設(shè)置沉淀池污水外溢、洗車點車輛亂停亂放、亂搭亂建、損壞市政設(shè)施等現(xiàn)象。洗車點應(yīng)有專用供水系統(tǒng)和專用水表,洗車廢水應(yīng)盡可能循環(huán)利用,經(jīng)沉淀池過濾的污水應(yīng)納入污水管網(wǎng)。盡量采用先進洗車設(shè)備和技術(shù),減少城市污染。應(yīng)有足夠的停車場地,對空間場地不符合標準要求的,予以取締;對具備改造條件的,限期按設(shè)置標準整改。
7.規(guī)范噪音管理。重點加強沿街經(jīng)營門市、流動和固定攤點高音喇叭叫賣行為的管理,對流動宣傳車輛、城區(qū)廣場娛樂等活動播放的音樂要嚴格控制噪音分貝,對建筑工地、室內(nèi)裝修等要明確規(guī)定施工的時間段,最大程度解決噪音擾民問題。要通過建立公安、環(huán)保、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,讓廣大市民真正得到“長治久安”。
8.規(guī)范市民文明行為。堅持教管并重,綜合運用宣傳教育、輿論監(jiān)督、嚴管重罰、強行入軌等措施,促進市民文明素質(zhì)不斷提升。廣泛開展“講文明、樹新風”、“不文明行為隨手拍”等主題活動,扎實推進文明單位、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動,常態(tài)開展志愿者文明勸導(dǎo)行動,引導(dǎo)全社會形成遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規(guī)范。切實加大執(zhí)法和曝光力度,以嚴管重罰、公開曝光的手段,推動市民文明習慣的加快養(yǎng)成。
。ㄈ⿲嵤鞍藗優(yōu)化”,塑造城市亮點特色。
1.優(yōu)化夜景亮化。按照“高標準、上檔次、顯特色、出精品”的原則,研究編制城市夜景亮化相關(guān)規(guī)劃,大力推進主要橋體、樓體、河岸水體和重要節(jié)點、重點區(qū)域、主要路段景觀小品亮化建設(shè),著力打造夜景亮化新景觀。對檔次低、能耗高、損壞缺失的各類亮化設(shè)施進行全面修復(fù)和改造升級。深入推進路燈節(jié)能改造和老舊路燈改造,全面提高城市綠色照明水平。
2.優(yōu)化市民廣場管理。強化對市民休閑廣場的管理和維護,確保各類設(shè)施完好。加強廣場綠化維護,及時修補已損綠化;嚴禁隨地便溺、亂扔垃圾、果皮等不文明現(xiàn)象;嚴禁在廣場內(nèi)擺設(shè)攤點、私拉亂接管線、賭博和使用高音喇叭進行宣傳和演唱活動;加大廣場內(nèi)公廁、環(huán)境衛(wèi)生保潔,確保廣場衛(wèi)生干凈、整潔。
3.優(yōu)化園林綠化。加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設(shè),完善綠地結(jié)構(gòu),發(fā)展立體綠化,增設(shè)綠化小品,實施河湖建綠和拆舊建綠,推進橋頭公園建設(shè)。全面改造提升城市重點部位、主要節(jié)點以及出入口的綠化景觀,重新規(guī)劃設(shè)計和改造道路綠化,消除黃土露天現(xiàn)象,營造色彩豐富的城市綠化景觀,提升綠化、美化水平和檔次。全面提升綠化管養(yǎng)水平,定期澆水、修剪、除草、病蟲害防治、施肥,缺株、死株適時補植到位;切實加強綠地動態(tài)保潔,及時清理垃圾雜物、枯死枝干和落葉。
4.優(yōu)化“城市家具”。按照科學規(guī)劃、合理布局、精心設(shè)計、精致建設(shè)、精細管理的要求,編制城區(qū)城市家具設(shè)施設(shè)計與布局規(guī)劃。大力推進市政公用設(shè)施及桿、線、亭、箱等“城市家具”的改造提檔。主要道路兩側(cè)桿線逐步實施地埋,全面清理廢棄桿線;對占用人行道設(shè)置、影響市容觀瞻的電話亭、郵亭通信光(電)纜交接箱、電力環(huán)網(wǎng)柜等設(shè)施實施整合、清理、遷移;對老舊公交站臺、書報亭、交通隔離欄、閱報欄、交通指揮亭等實施改造提檔。加快公共自行車投放系統(tǒng)建設(shè),積極倡導(dǎo)和方便市民綠色出行。
5.優(yōu)化車輛通行管理。優(yōu)化道路通行指示標志設(shè)置,便于司乘人員識別,合理引導(dǎo)大貨車、載客三輪車在規(guī)定的時間、規(guī)定的區(qū)域內(nèi)通行,重點加強對大貨車、載客三輪車闖禁區(qū)管理。公交車不得私自上下客,無特殊情況不得拒絕帶客、載客。堅決查處無營運證的“黑車”載客,嚴禁出租車拒絕帶客、中途甩客、未按里程表收費等行為的發(fā)生。加大對渣土運輸車輛的管理,對未采取覆蓋措施造成拋撒滴漏污染道路的,或者未按指定線路運輸?shù),要嚴肅查處,決不姑息遷就。
6.優(yōu)化市政設(shè)施。按照高標準、高品位、高質(zhì)量要求,對標準較低的主要道路路面、人行道板和市場商城、居住小區(qū)周邊道板磚實施升級改造;對城市各類市政設(shè)施,包括公共設(shè)施破損、缺失情況進行拉網(wǎng)式排查,全面維修、更換、添置破損或缺失的各類市政設(shè)施。建立健全長效管護機制,確保各類破損、缺失的市政公共設(shè)施及時發(fā)現(xiàn)到位、及時修復(fù)到位。
7.優(yōu)化城市外立面形象。加快推進城市形象整治活動,對沿街建筑外立面進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,形成不同風格的街區(qū)特色。重點對沿街老舊小區(qū)墻體外立面進行粉刷,對銹蝕的防盜窗進行更新或拆除,對空調(diào)外機、樓頂太陽能進行規(guī)范設(shè)置。對沿街店招標牌要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一材料,做到店招標牌整齊劃一、設(shè)計新穎、檔次提升。對樓頂廣告牌進行安全檢查和維護,對破損的樓頂廣告畫面要及時進行更新等。
8.優(yōu)化環(huán)衛(wèi)體系。加快推進生活垃圾收運體系建設(shè)。加大垃圾中轉(zhuǎn)、公廁、果殼箱和各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、改造、購置和規(guī)范管理力度,確保數(shù)量充足、管理規(guī)范,達到標準。大力推進環(huán)衛(wèi)改革,完善投入機制,深化市場化運作。完善“一把掃帚掃到邊”、“兩掃全!鼻鍜弑崣C制,強化垃圾源頭收集和密閉運輸,提高道路機械化清掃率,城市生活垃圾收集率和無害化處理率分別達到100%。按照城市人口3‰的標準,配足配齊環(huán)衛(wèi)工人,加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),落實一線環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,促進環(huán)衛(wèi)管理水平和環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量不斷提升。
。ㄋ模⿲崿F(xiàn)“一個提升”,建立城市管理長效機制。
提升城市長效管理水平。積極構(gòu)建齊抓共管的“大城管”格局,形成“部門聯(lián)動、分工協(xié)作、責任明確、考核科學”的綜合管理體制機制。建立健全各項管理制度和規(guī)范,形成一套科學、系統(tǒng)、完善的城市管理標準化體系,確保有章可循、有據(jù)可依。推進管理力量向社區(qū)、薄弱地段延伸,落實城中村、城郊結(jié)合部管理責任部門單位,建立起全社會管理、全過程控制、全行業(yè)覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)城市管理常態(tài)化、長效化。加快構(gòu)建數(shù)字化城管平臺,提高城市管理科學化、標準化水平。加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),全面提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政能力。適應(yīng)城市管理范圍和內(nèi)容擴大,加強機構(gòu)建設(shè),增加執(zhí)法人員配備,推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,提高行政執(zhí)法效能。加大城市管理宣傳力度,建立健全群眾參與長效機制,強化市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度落實,提高人民群眾對城市管理工作的參與度和認同度,努力改善城管執(zhí)法環(huán)境。建立完善城市管理綜合考評體系,推動城市管理長效化水平不斷提升。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城管局,與縣城市管理委員會辦公室合署辦公,牽頭負責制定標準、明確要求、建立信息平臺、監(jiān)督指導(dǎo)和考核驗收。各相關(guān)單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要結(jié)合部門職能和管轄區(qū)域,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),并明確一把手負總責的城市環(huán)境綜合整治運行機制。
。ǘ┟鞔_工作責任?h城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展城市環(huán)境綜合整治具體工作?h城管局、公安局、住建局(規(guī)劃辦、園林處、建管處)、交通運輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、環(huán)保局、國土資源局、文明辦、工商局等單位,負責職能范圍內(nèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查和整治工作?h財政局負責經(jīng)費保障和安排專項引導(dǎo)資金,縣衛(wèi)生局牽頭負責愛國衛(wèi)生運動的組織開展,其他各有關(guān)部門按照職責分工,認真履行職責,密切協(xié)作配合,協(xié)同做好各項工作。
。ㄈ┞鋵嵳哔Y金。進一步創(chuàng)新城市管理投入機制,將城市環(huán)境綜合整治項目作為重要內(nèi)容列入政府年度城建計劃,根據(jù)整治工作中遇到的問題,研究相關(guān)支持政策,優(yōu)先保障土地供應(yīng),落實稅費減免政策,簡化行政審批流程。加大公共財政投入,設(shè)立城市環(huán)境綜合整治工作專項經(jīng)費,拓寬融資渠道,鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與,確保城市環(huán)境綜合整治行動順利實施。
(四)強化督查考核。城市環(huán)境綜合整治工作實行目標管理,工作成效作為考核有關(guān)部門、街道和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。研究制定具體的考核辦法和驗收標準,實行定期督促檢查和情況通報制度,實施月報告、季檢查、年考核。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的單位予以通報表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳開展城市環(huán)境綜合整治行動的重大意義。新聞媒體對整治工作要全程跟蹤,全面報道,弘揚典型經(jīng)驗,展示整治成果。要通過調(diào)查走訪、主題實踐等活動,擴大公眾參與,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與城市環(huán)境綜合整治的良好氛圍。(沭陽縣政府)