為順利完成2013年全縣主要污染物總量減排任務(wù)，根據(jù)蘭州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市2013年主要污染物減排計劃的通知》(蘭政辦發(fā)[2013]151號)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本計劃。

一、減排計劃

2013年主要污染物減排項(xiàng)目:1、建成投運(yùn)皋蘭縣污水處理工程及配套污水管網(wǎng)工程；2、建成投運(yùn)蘭州臣大焦化廠焦?fàn)t煤氣脫硫工程，關(guān)閉蘭州藍(lán)天水泥廠5萬噸機(jī)立窯；3、建成投運(yùn)蘭州恒大食品有限公司、皋蘭銀海養(yǎng)殖專業(yè)合作社污染治理工程。

二、職責(zé)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照“屬地化”管理的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)各自區(qū)域內(nèi)總量減排計劃，督促減排項(xiàng)目的建設(shè)，在規(guī)定時間內(nèi)完成減排任務(wù)。

縣發(fā)改局：嚴(yán)把新建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批關(guān)，將減排項(xiàng)目納入年度建設(shè)計劃,從源頭控制高污染、高能耗及落后產(chǎn)能項(xiàng)目。

縣工信局：負(fù)責(zé)落實(shí)淘汰高污染、高能耗等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對有污染治理任務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促蘭州臣大焦化廠落實(shí)污染減排任務(wù)。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)污染減排計劃任務(wù)落實(shí)，督促具體減排項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對已建成環(huán)保設(shè)施的監(jiān)管。

縣住建局：負(fù)責(zé)縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大縣城污水收集范圍，實(shí)現(xiàn)污水“全收集”。

縣城投公司：負(fù)責(zé)加快縣城污水處理工程建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)建成投運(yùn)皋蘭縣污水處理工程及配套管網(wǎng)工程。

縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染源治理和清潔能源改造工作。落實(shí)蘭州恒大食品有限責(zé)任公司、皋蘭銀海養(yǎng)殖專業(yè)合作社污染治理項(xiàng)目建設(shè)。

縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供污染減排核算的相關(guān)統(tǒng)計報表。

縣財政局：負(fù)責(zé)落實(shí)安排污染減排專項(xiàng)資金，并做好跟蹤檢查工作。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)實(shí)施季度核查和年度考核，嚴(yán)格減排工作責(zé)任追究。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將污染減排納入工作主要議程，精心組織，周密安排，及時研究解決存在的突出問題，制定年度減排計劃，細(xì)化減排項(xiàng)目，明確減排目標(biāo)，落實(shí)減排措施，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行污染減排月調(diào)度制度，確保全面完成2013年度污染減排任務(wù)。

(二)加大資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對污染減排工作的支持力度，積極爭取資金，采用補(bǔ)助、獎勵等方式，支持減排重點(diǎn)工程、環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。

(三)落實(shí)監(jiān)管措施。對污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期整改治理，逾期未完成整改治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度制度和季度監(jiān)督監(jiān)測措施，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)監(jiān)管，切實(shí)加大對污染減排項(xiàng)目的監(jiān)管力度，增加污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，依法查處擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、偷排漏排污染物等違法行為，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。

(四)加強(qiáng)考核問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是污染減排工作的第一責(zé)任人，各有關(guān)單位、企業(yè)是污染物減排工作的直接責(zé)任人，是落實(shí)減排任務(wù)的主體�？h政府對污染減排任務(wù)完成情況進(jìn)行單獨(dú)考核，定期公布污染減排指標(biāo)完成情況，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，堅決實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。同時，對減排項(xiàng)目和有關(guān)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考評，對未完成減排任務(wù)的企業(yè)停止審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)行限期治理。對未落實(shí)減排措施、未完成減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （皋蘭縣人民政府）