2013年,全市環(huán)保系統(tǒng)將按照省環(huán)保廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署,以生態(tài)文明先行區(qū)建設為統(tǒng)攬,把推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展作為環(huán)保工作出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新進取,改進作風,強化監(jiān)管,為建設美好黃山提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務和優(yōu)良的環(huán)境保障。
一、大力推進污染減排
1.制定和落實好年度污染減排工作計劃。嚴格執(zhí)行污染減排目標責任考核;認真落實建設項目總量指標前置審核,嚴格控制污染物新增量;堅持以項目建設推進污染減排,加強減排項目工程進度督查,著力抓好減排措施落實,確保全面完成年度污染減排目標任務。
2.切實指導好城鄉(xiāng)污水處理設施建設。進一步加強城市污水處理廠運行監(jiān)管,督促區(qū)縣加快污水配套收集管網(wǎng)、污泥處理處置及垃圾滲濾液處理設施建設;積極推進微動力、人工濕地等污水處理設施建設,全力配合有關部門抓好農(nóng)村、集鎮(zhèn)生活污水處置。
3.著力加強機動車尾氣污染防治工作。嚴格執(zhí)行《黃山市機動車排氣污染防治辦法(試行)》,加快機動車環(huán)保檢測機構建設,進一步加強機動車環(huán)保標志管理,積極推進黃標車淘汰工作,嚴格控制外地轉(zhuǎn)入車輛,依法報廢達到使用年限的機動車輛。
4.進一步推進畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。積極推廣清潔養(yǎng)殖技術。推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢物、廢水貯存處理和資源化利用設施,推動規(guī);B(yǎng)殖場提高污染治理和資源化利用水平。
5.繼續(xù)實施強制性清潔生產(chǎn)審核工作。
二、更加注重水源保護
6.強化飲用水水源環(huán)境保護。嚴格落實《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃(2008-2020年)》,認真開展飲用水水源地的環(huán)境調(diào)查與評估,規(guī)范設置標識并持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保飲用水源水質(zhì)達標率達100%;切實加強重點流域循環(huán)經(jīng)濟園和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理設施建設,確保地表水環(huán)境功能區(qū)達標率達100%。
7.抓好新安江流域生態(tài)補償機制試點工作。繼續(xù)會同市新保局加快新安江流域上游段綜合治理項目建設,督促抓好流域村級垃圾保潔、重點河面打撈、干流網(wǎng)箱退養(yǎng)、主要干支流綜合治理、河道采砂整治、重要支流水草治理工作,保持新安江水質(zhì)總體穩(wěn)定。
8.認真完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測等各項監(jiān)測任務,重點加強涉重企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和新安江跨省斷面水體聯(lián)合監(jiān)測工作。
三、積極推進科學發(fā)展
9.全力服務于重點項目建設。主動介入,在保護優(yōu)先的前提下,開辟綠色通道,重點抓好園區(qū)和招商引資中的環(huán)境準入,主動為招商引資和項目推進服務。
10.依法把好建設項目審批關。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評分類管理、分級審批制度,通過優(yōu)質(zhì)的服務和嚴格的監(jiān)管助推新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生工程等項目建設。
11.嚴格執(zhí)行“三同時”制度。努力做好建設項目試生產(chǎn)和環(huán)?⒐を炇展ぷ鳎訌婍椖康娜^程環(huán)境管理,嚴格按照環(huán)評報告及批復要求開展試生產(chǎn)及竣工驗收工作;對新建化工類、電鍍、造紙及其他涉及重金屬污染的項目全面推行環(huán)境監(jiān)理工作。實行項目環(huán)評與輻射安全監(jiān)管聯(lián)動機制,環(huán)評審批前必須先征求輻射管理方面意見。
12.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。重點加大對工業(yè)園區(qū)、化工企業(yè)、重金屬排放企業(yè),危險廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè),污水處理廠、污染減排項目、減排重點行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度。認真清理限制環(huán)境執(zhí)法的“土政策”,采取區(qū)域限批、掛牌督辦、高限處罰、公開曝光等手段,嚴肅查處環(huán)境違法行為。嚴格落實環(huán)境執(zhí)法后督察、重大環(huán)境安全隱患告知、環(huán)境問題約談等措施,確保突出環(huán)境問題整改到位。
13.積極開展基本建設聯(lián)合審批工作。堅持實施環(huán)評受理、審批和驗收全過程“三公開”,進一步加強和完善政務公開、政府信息公開和行政效能工作,不斷規(guī)范辦事程序、提高辦事效率、增加辦事透明度。
14.積極推進排污費征收全程信息化管理系統(tǒng)開展排污費征收管理工作,強化有效性審核通過的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在執(zhí)法、排污收費過程中的運用。
四、切實加強環(huán)境綜合整治
15.深入推進城市環(huán)境綜合整治“五大工程”,即:以查處環(huán)境信訪投訴為主的“民生工程”;以查處餐飲油煙污染為主的“清新工程”;以查處城區(qū)噪聲污染為主的“寧靜工程”,以查處“黑煙囪”違法排污為主的“藍天工程”和以查處水源安全為主的“碧水工程”,保護好群眾的環(huán)境權益。積極開展隱患矛盾糾紛排查化解工作,妥善調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛,防止因環(huán)境污染糾紛引發(fā)群訪上省、上京事件的發(fā)生;扎實開展餐飲油煙專項整治和高、中考期間的噪聲監(jiān)管工作。
16.進一步規(guī)范危險廢物管理。嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,做好化學品環(huán)境管理情況調(diào)查,加強對危化品使用、轉(zhuǎn)運、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,減少化學品和危險廢物帶來的環(huán)境安全隱患。
17.努力提升環(huán)境應急能力。修訂環(huán)境應急手冊和相關預案,前移環(huán)境應急工作關口,加強新安江流域汛期和枯水期污染防治,嚴格落實“六個一律”、“五個第一時間”和“三個不放過”;認真開展環(huán)境安全隱患月度巡查工作,轉(zhuǎn)“救火”為“防火”。強化應急預案的演練和評價完善,特別是化工園區(qū)要抓緊制定具有可操作性的應急預案并組織演練,切實提高突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。
18.加強輻射管理,開展涉源單位及核技術應用單位的專項檢查。
五、加快推進生態(tài)環(huán)境建設
19.結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村環(huán)境“問題村”整治工作。
20.大力實施生態(tài)環(huán)境保護建設工程,積極督促36個項目建設,確保完成年度54.2億元投資計劃。進一步推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,力爭年內(nèi)新創(chuàng)建2個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個省級以上生態(tài)村,黃山區(qū)加快推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,休寧縣、祁門縣全面啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,歙縣加大省級生態(tài)縣創(chuàng)建力度,努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級一體的生態(tài)創(chuàng)建格局,保持生態(tài)創(chuàng)建工作全省領先,著力提升生態(tài)文明展示區(qū)建設成效。
21.鞏固和擴大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作成效,對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、飲用水源地保護、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等內(nèi)容繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,及時查處生態(tài)破壞違法行為。積極探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作。
22.加大湖泊保護和整治力度,持續(xù)加大太平湖流域環(huán)境綜合治理力度。
六、努力提高環(huán)境監(jiān)管能力
23.強化環(huán)境監(jiān)測工作。新安江街口、揚之河新管水質(zhì)自動站、三個環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)和新安江水環(huán)境管理平臺要確保正常運行并通過驗收,新安江水質(zhì)監(jiān)測中心完成主體工程建設,黃山區(qū)和歙縣、休寧縣環(huán)境監(jiān)測站要力爭達到國家規(guī)定的縣級站標準。積極開展PM2.5、O3等環(huán)境指標監(jiān)測、綜合分析和研究,并全面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平和區(qū)縣級監(jiān)測能力,為環(huán)境管理尤其是新安江流域水環(huán)境保護提供有力的技術支撐。
24.加強環(huán)境監(jiān)察工作。積極開展環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作,進一步規(guī)范環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法行為。大力夯實環(huán)境監(jiān)察基礎工作,繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察檔案科學化、系統(tǒng)化管理。進一步督促轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣環(huán)保局強化環(huán)境監(jiān)察能力建設。
25.廣泛開展環(huán)境宣教活動。積極圍繞生態(tài)文明先行區(qū)建設,以環(huán)境保護宣傳周、“六.五”世界環(huán)境日主題宣傳為重點,多形式、多層面開展環(huán)保宣傳活動,推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。加大綠色創(chuàng)建工作力度,開展全民環(huán)境教育,爭取社會公眾對環(huán)保工作的關注、理解與支持。
26.強化環(huán)境信息工作。進一步提升環(huán)境信息開發(fā)和應用水平,加強重點污染源在線監(jiān)控、環(huán)境信息與統(tǒng)計等業(yè)務系統(tǒng)、市政府信息公開平臺、市局門戶網(wǎng)站和電子政務平臺的管理與維護,強化環(huán)境質(zhì)量信息公開,不斷推進環(huán)境管理業(yè)務網(wǎng)上在線服務工作。
27.提升環(huán)境科研水平。推廣污染防治新工藝、新技術應用,不斷提高環(huán)評質(zhì)量。
28.抓好環(huán)保隊伍建設。深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持春訓等學習培訓,強化大環(huán)保意識,認真執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾和黨風廉政建設各項規(guī)定,結(jié)合學習型機關等創(chuàng)建活動,加強政風、行風及作風建設,嚴格依法行政,不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力。(黃山市環(huán)境保護局)
黃山市2013年全市環(huán)境保護工作要點
發(fā)布時間:2013-8-6 9:54:27 中國污水處理工程網(wǎng)