發(fā)布時間：2011-10-28 11:31:06  中國污水處理工程網(wǎng)

為切實做好我區(qū)2011年污染減排工作，確保完成我區(qū)與市政府簽訂的《2011年度主要污染物總量減排目標責任書》確定的各項工作任務，進一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《關于切實做好“十二五”開局之年主要污染物總量減排工作的意見》（淮府[2011]28號）和《關于印發(fā)淮南市主要污染物總量減排工作考核暫行辦法的通知》（淮府辦[2011]26號）文件精神，制定2011年污染減排工作實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以主要污染物削減為主線，以淘汰落后產(chǎn)能、推進工程治理、強化環(huán)境監(jiān)管為手段，加大投入，狠抓落實，確保完成全年污染減排工作任務。
二、重點減排工作
一是配合市城鄉(xiāng)建設委做好西部污水處理廠管網(wǎng)工程建設工作。新建一座生活污水處理站，確保年內(nèi)完成。
二是加強建設項目的環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)保準入門檻，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率100%。加強對所管轄的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達標排放。加大落后裝備和工藝淘汰力度，確保污染物穩(wěn)定達標排放。加大落后裝備和工藝淘汰力度，確保列入國家、省、市淘汰落后產(chǎn)能名錄的企業(yè)和生產(chǎn)線關停到位。
三是督促規(guī)�；�養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)全面推行干清糞、墊草墊料、生物發(fā)酵床等方法，改進養(yǎng)殖方式，提高資源綜合利用率，減少污染物排放；完成不少于3個規(guī)模較大的養(yǎng)殖場治污設施建設和污染綜合治理。
三、責任分解
（一）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負責落實轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的減排任務。各鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，和轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治污設施建設和污染綜合治理工作，具體分配：八公山鎮(zhèn)人民政府負責一家養(yǎng)殖場和，山王鎮(zhèn)人民政府負責兩家。山王鎮(zhèn)人民政府配合區(qū)環(huán)保局做好生活污水處理站建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名負責人分管環(huán)保工作，配備專職環(huán)保干部，做到定期檢查，定時匯報，確保減排工程按時完成。
（二）相關部門
區(qū)環(huán)保局負責對轄區(qū)內(nèi)污染減排工作進行監(jiān)督和指導，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。加強對所管轄的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；推進工業(yè)企業(yè)污染防治設施的建設和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展；做好建設項目環(huán)境影響評價情況和“三同時”執(zhí)行情況監(jiān)管工作；認真考察選址，做好生活污水處理站建設工作；定期向區(qū)政府和市環(huán)保局報告減排工作進展情況。
區(qū)發(fā)改局負責對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新建項目按照產(chǎn)業(yè)政策提高準入門檻，嚴格控制高耗能、高污染產(chǎn)能擴張和產(chǎn)量過量增加，會同有關部門，推進循環(huán)經(jīng)濟建設。
區(qū)經(jīng)委負責提出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，宣傳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加大落后裝備和工藝淘汰力度，確保列入國家、省、市淘汰落后產(chǎn)能名錄的企業(yè)和生產(chǎn)線關停到位。
區(qū)監(jiān)察機關同區(qū)環(huán)保局，負責對各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及有關單位污染減排工作落實情況進行督查，對未完成污染減排任務的各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及有關單位責任人，要依照有關規(guī)定追究其相關責任。
區(qū)統(tǒng)計局負責提供用于主要污染減排核算的基礎數(shù)據(jù)資料。
區(qū)財政局及時安排撥付污染減排資金，支持環(huán)保監(jiān)管能力建設和污染減排工作。
區(qū)工商等其他部門要根據(jù)職責分工，認真履行職責，密切協(xié)作配合，完善相關制度，采取措施，共同推進污染減排目標完成。
四、主要保障措施
一是加強領導，落實減排目標責任制。將主要污染物總量控制作為約束性指標列入年度考核目標，建立減排目標責任制和減排任務一票否決制，把減排目標和任務分解落實到每個工程項目和責任單位，對因工作不力不能按期完成減排任務的，實行環(huán)保一票否決。加強督查和調(diào)度，確保實現(xiàn)2011年總量減排目標任務。
二是進一步完善污染減排工作機制，形成齊抓共管的工作合力。各有關部門要各司其職，加強協(xié)調(diào)，強化對違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度，全力以赴做好全區(qū)污染減排工作。
三是嚴格控制 “兩高一資”項目審批，堅決限制使用非清潔能源及COD(即化學需氧量)排放量大的工業(yè)項目的引入，嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)，堅決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、落后的工藝設備。
四是加強對減排項目的環(huán)境監(jiān)管。加強對在建和已建成減排項目的運行監(jiān)管，督促企業(yè)穩(wěn)定達標排放，保障減排設施正常運行。督促指導減排項目建立健全污染排放原始記錄和管理統(tǒng)計臺帳。
五是開展宣傳教育。通過多種宣傳方式廣泛開展污染減排工作的宣傳教育，調(diào)動全民積極性，支持和參與監(jiān)督污染減排工作。（八公山區(qū)環(huán)保局）