發(fā)布時(shí)間：2011-10-26 11:36:28  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

2011年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，繼續(xù)以解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排，加大松花江流域污染防治力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，打造環(huán)保強(qiáng)勢(shì)，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善工作條件，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在新的起點(diǎn)上全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。根據(jù)省環(huán)保廳的工作部署，結(jié)合我市的實(shí)際，確定2011年全市環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)如下。
一、全面完成污染減排任務(wù)
1、“十二五”主要污染物減排比例為：化學(xué)需氧量下降8.8%，氨氮下降10.5%，二氧化硫下降2.7%，氮氧化物下降6.9%。各縣區(qū)要深入挖掘減排能力，算清增量，按上述減排比例安排減排項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，要求中控室參數(shù)齊全，進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)穩(wěn)定運(yùn)行，污泥處理設(shè)施正常運(yùn)行，污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、未達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠啟動(dòng)提標(biāo)改造工程。
4、進(jìn)一步完善減排考核體系，完善獎(jiǎng)懲制度。
二、突出抓好水污染防治
1、以松花江流域水污染防治和水源地保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染治理，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。
2、完成《松花江流域“十二五”水污染防治規(guī)劃》編制并組織實(shí)施。
3、定期開(kāi)展松花江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，在化冰期、汛期等特殊時(shí)期加強(qiáng)排查，確保松花江環(huán)境安全。
4、加快長(zhǎng)嶺縣污水處理廠建設(shè)，10月末完成設(shè)備安裝；
5、對(duì)國(guó)省控重點(diǎn)排污企業(yè)和“雙有”、“雙超”排污單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
三、認(rèn)真解決好突出的環(huán)境問(wèn)題
1、繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排污。
2、加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管。加大各類污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)管力度，認(rèn)真解決管理不善、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定等問(wèn)題。確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定、有效。
3、全心全意做好環(huán)境信訪工作，完善信訪受理、處理、督辦制度，建立領(lǐng)導(dǎo)回訪及領(lǐng)導(dǎo)接待日等環(huán)境信訪制度，切實(shí)維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益。
4、在全市范圍內(nèi)開(kāi)展排污費(fèi)稽查，完善排污費(fèi)征收機(jī)制，建立從“排污申報(bào)登記到排污費(fèi)核定、征收”全過(guò)程信息化管理，逐步推行公開(kāi)、公示制度，做到“陽(yáng)光收費(fèi)”。
5、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境應(yīng)急管理體系，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)飲用水源地、松花江等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，提高處理環(huán)境突發(fā)事件的反應(yīng)能力，維護(hù)環(huán)境安全。
四、加快國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建步伐
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各縣區(qū)、各成員部門完成年度任務(wù)。
2、開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水污染治理，解決醫(yī)療廢水超標(biāo)排放問(wèn)題。
3、繼續(xù)開(kāi)展超標(biāo)鍋爐煙塵治理，消滅市區(qū)和交通干線兩側(cè)的黑煙囪。
4、全面開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境整頓、開(kāi)展城市噪聲污染治理。
5、加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳，激發(fā)群眾參與熱情，加快創(chuàng)建步伐。
五、積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1、選擇環(huán)境問(wèn)題比較突出的村屯開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，掌握農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn)。
2、開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，抓好國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”村屯環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施。
3、開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程建設(shè)，帶動(dòng)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
4、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，提高管理水平和管理質(zhì)量。
六、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
1、加快環(huán)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力提高環(huán)境監(jiān)管能力，適應(yīng)環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法工作需要。
2、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的根本，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析，為環(huán)境保護(hù)決策提供可靠的依據(jù)。
3、建立環(huán)境監(jiān)管責(zé)任制。環(huán)境監(jiān)管人員都要按區(qū)域或點(diǎn)源分工，責(zé)任落實(shí)到人，逐步實(shí)現(xiàn)污染源全方位監(jiān)管。
4、開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法督察。重點(diǎn)糾正“重收費(fèi)、輕執(zhí)法，重罰款、輕整改”等不作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法行為，使環(huán)境執(zhí)法提高到一個(gè)新的水平。
5、積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染防治技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機(jī)制，提高反腐倡廉建設(shè)水平。把執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。（松原市環(huán)境保護(hù)局）