發(fā)布時(shí)間：2014-12-2 14:31:55  中國污水處理工程網(wǎng)

為加快我縣農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，按照《山東省小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)建【2013】117號(hào)）和《山東省關(guān)于下達(dá)2013年農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（魯財(cái)建指【2013】117號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，按照省政府第14次常務(wù)會(huì)議部署要求，順應(yīng)人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量的期望，加快農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高人民生活品質(zhì)。
二、任務(wù)目標(biāo)
到2014年底，完成我縣12個(gè)新建農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施（包括管網(wǎng)）建設(shè)。（社區(qū)名單附后）
三、標(biāo)準(zhǔn)要求
1、建設(shè)規(guī)模。處理規(guī)模按現(xiàn)狀人口規(guī)模設(shè)計(jì)，并預(yù)留出規(guī)模擴(kuò)展用地，便于后期擴(kuò)大處理規(guī)模。
2、處理要求。生活污水根據(jù)實(shí)際需要，可采用不同的處理技術(shù)，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)污水處理。污水處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、資金撥付
污水處理設(shè)施建設(shè)、安裝調(diào)試驗(yàn)收合格并審計(jì)完成后一次撥付補(bǔ)助資金。
五、責(zé)任分工
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）是社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施主體，按照基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)程序要求，具體承擔(dān)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、施工管理、竣工驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)營、設(shè)備維修等工作。
2、縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的審核上報(bào)，以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的審核等；指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）出臺(tái)污水處理收費(fèi)政策，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、縣住建局：負(fù)責(zé)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照要求做好項(xiàng)目前期工作；爭取上級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的支持；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核檢查驗(yàn)收。
4、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管；指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）實(shí)施主體建立和管理項(xiàng)目基建專戶；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）污水處理費(fèi)征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)管。
5、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收，負(fù)責(zé)污水排放監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管工作。
6、縣國土資源局：負(fù)責(zé)修改、調(diào)整相關(guān)項(xiàng)目土地利用規(guī)劃，以及項(xiàng)目用地預(yù)審和辦理建設(shè)用地手續(xù)。
7、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。
8、縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營資金和污水處理費(fèi)、污水處理運(yùn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
六、實(shí)施階段
1、安排部署階段（2014年8月15日-8月30日）
縣里成立社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，召開全縣農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，部署全縣農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）向縣政府提出申請(qǐng)，成立污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、全面實(shí)施階段（2014年9月1日—11月30日）
根據(jù)縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)建設(shè)實(shí)際，組織人員啟動(dòng)招投標(biāo)程序，實(shí)施建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段（2014年12月1日—12月15日）
由縣社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對(duì)所有社區(qū)污水處理設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，撥付資金。
七、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h里成立社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，住建局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣發(fā)改局、環(huán)保局、審計(jì)局、國土局、監(jiān)察局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，趙羽同志任辦公室主任，辦公室成員由縣有關(guān)部門抽調(diào)專門人員組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
2、協(xié)同配合�？h直各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處�？h污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作方案，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)，并定期召開會(huì)議，及時(shí)溝通情況。
3、強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，建立健全監(jiān)管體系和責(zé)任追究制度，從選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管，加大資金使用監(jiān)管力度，確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、選址適宜、施工嚴(yán)密。
4、宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳污水處理設(shè)施建設(shè)改善生活環(huán)境的目的和意義，使公眾切實(shí)感受到污水處理所帶來的好處，取得全社會(huì)理解支持，營造良好的社會(huì)氛圍。（嘉祥縣人民政府辦公室）