根據(jù)《國務院關于重點流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)的批復》(國函〔2012〕32號)、《四川省人民政府關于重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)四川省實施方案的批復》(川府函〔2013〕105號)和《〈重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)〉四川省2014年度實施計劃》(川流域辦〔2014〕8號)的要求,結合我州實際,特制定本計劃。
一、年度目標
水質目標:全州17個縣市26個城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質保持穩(wěn)定,地表水環(huán)境質量穩(wěn)中趨好。安寧河(漫水灣斷面、阿七斷面、昔街斷面)、金沙江葫蘆口斷面、甘洛河、尼日河、會東大橋河水質達標率達到95%以上。
總量目標:按《涼山州2014年度環(huán)境保護工作目標責任書》下達的總量目標執(zhí)行。
二、重點任務
。ㄒ唬┘涌斐擎(zhèn)生活污水處理項目建設。
國家責任書項目:規(guī)范運行管理寧南、會東縣城生活污水處理廠(規(guī)模:1萬噸/日),形成減排量。
省責任書項目:完成邛海污水處理廠擴建(規(guī)模:2萬噸/日)、西昌市小廟污水處理廠擴建(規(guī)模:10萬噸/日)、經(jīng)久污水處理廠新建(規(guī)模:2萬噸/日),形成減排量;完成越西縣普雄鎮(zhèn)、冕寧縣漫水灣鎮(zhèn),西昌市安寧鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、安哈鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站建設。
州責任書項目(含2013年未完成項目):建成金陽縣、昭覺縣、普格縣、雷波縣、美姑縣、木里縣、布拖縣、鹽源縣、越西縣、甘洛縣、喜德縣等11個縣城生活污水處理設施;建成德昌縣樂躍鎮(zhèn)、麻栗鎮(zhèn)、永郎鎮(zhèn);雷波縣汶水鎮(zhèn)、黃瑯鎮(zhèn)、西寧鎮(zhèn),普格縣蕎窩鎮(zhèn),鹽源縣梅雨鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)等9個生活污水處理站。完成西昌市垃圾處理廠滲濾液污染治理工程。
農(nóng)業(yè)源工程減排及污染整治項目:完成剩余的30%規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖(規(guī);B(yǎng)殖場、專業(yè)戶)治污設施整改,提高養(yǎng)殖廢水主要污染物去除率,減排化學需氧量2414.13噸、氨氮265.326噸。西昌、會理、普格完成3個農(nóng)村面源污染治理項目,西昌、會理、會東、雷波、甘洛等5個縣共完成6個畜禽養(yǎng)殖限期治理項目。
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1.按照國務院總理李克強、副總理張高麗等領導就近期發(fā)生的飲用水污染事件的重要批示精神和環(huán)保部要求,由各縣市組織開展當?shù)仫嬘盟喘h(huán)境安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限時整改,并根據(jù)排查情況建立飲用水水源污染隱患動態(tài)數(shù)據(jù)庫,切實做到防患于未然、治患于萌芽。排查的重點:飲用水水源地周邊、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、冶煉、洗選、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險化學品生產(chǎn)、使用、貯存的單位;飲用水水源保護區(qū)周邊的污水處理廠、垃圾填埋場、加油站、儲油罐、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、漁業(yè)或水產(chǎn)養(yǎng)殖等非工業(yè)污染源;可能污染飲用水水源地的道路、水路交通隱患點位;危險化學品運輸車船。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法嚴肅查處。
2.繼續(xù)完善城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)的劃定和調整,完善標識標牌設置,依法取締保護區(qū)內違法建設項目。結合“環(huán)境執(zhí)法年”活動和飲用水源地調查工作,開展飲用水水源保護綜合執(zhí)法檢查,全州26個縣城飲用水水源地至少開展一次水質全指標分析。完善應急預案,落實監(jiān)管措施。完成全州農(nóng)村集中式飲用水源普查,完成58個農(nóng)村集中式飲用水源立標。
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積極推進安寧河流域綜合整治,實施流域各地間聯(lián)防聯(lián)控機制,狠抓流域斷面水質控制,加強安寧河、金沙江、甘洛河、尼日河、孫水河、大橋河、南河、城河、黑水河等重點水域的監(jiān)督監(jiān)測,及時通報水質信息,推進流域風險監(jiān)控預警平臺建設,提高風險防范能力。國家和省重金屬污染重點防控區(qū)(西昌、會理、會東、冕寧、甘洛五縣市),強化重金屬污染綜合整治,大力推進重金屬污染防治工程建設。非重點防控區(qū)的金陽、雷波、布拖三縣,需高度重視重金屬污染防治工作,嚴厲打擊涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為。
協(xié)調、指導、督促西昌市國家級生態(tài)市創(chuàng)建工作,德昌縣、寧南縣、會理縣省級生態(tài)縣驗收的各項準備工作,并爭取省廳予以驗收。
三、保障措施
加強領導,落實目標責任。全州各級環(huán)保部門和水務部門要進一步增強責任感和緊迫感,加強組織領導,層層分解任務,完善政策措施,落實目標責任。
健全機制,聯(lián)防聯(lián)控。建立完善政府主導,部門聯(lián)動、社會參與的工作機制,強化跨流域、跨地區(qū)、跨部門綜合協(xié)調,實施流域聯(lián)防聯(lián)控。
加大督查,嚴格考核。要加強監(jiān)督檢查和巡查力度,及時掌握流域水質狀況和區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)排污狀況,依法加強流域水環(huán)境的監(jiān)督管理。對威脅水質安全的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,公開曝光查處結果。按國家和省政府要求,組織開展重點流域整治的年度考核,對達不到考核要求的,將進行流域限批。(涼山彝族自治州人民政府)