為順利推進(jìn)我市2013年主要污染物總量減排工作，確保完成2013年減排工作任務(wù)，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年度主要污染物總量減排工作計(jì)劃的通知》（瓊府辦〔2013〕84號(hào)）要求，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全、保障國(guó)際旅游島建設(shè)為目標(biāo)，以總量減排為抓手，加快推進(jìn)各減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，完成2013年主要污染物總量減排任務(wù)。
二、減排目標(biāo)
2013年，我市主要污染物排放總量控制目標(biāo)是：
（一）化學(xué)需氧量（COD）排放量控制在12030噸。其中工業(yè)和生活8000噸，農(nóng)業(yè)4030噸。
（二）氨氮（NH3-N）排放量控制在1469噸。其中工業(yè)和生活1080噸，農(nóng)業(yè)389噸。
（三）二氧化硫（SO2）排放量控制在110噸。
（四）氮氧化物（NOX）排放量控制在4570噸。其中電力、非電力270噸，交通 4300噸。
三、2013年工作任務(wù)
（一）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、升級(jí)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，督促現(xiàn)有污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，確保所有污染治理設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率97%。加快推進(jìn)片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)和中水回用管網(wǎng)建設(shè)，確保片區(qū)污水得到集中處理，紅沙污水處理廠2013年內(nèi)形成中水回用能力。
（二）規(guī)范污水處理廠污泥處置工作。建立污泥管理和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實(shí)行污泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存處理、處置全過(guò)程管理。
（三）全面完成規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用。生豬規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)推廣“雨污分流+干清糞（資源綜合利用）+厭氧+好氧”養(yǎng)殖廢棄物處理方法；奶牛規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)推廣“雨污分流+干清糞+干糞生產(chǎn)有機(jī)肥+厭氧+好氧處理”養(yǎng)殖廢棄物處理方法；蛋雞規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)推廣“雨污分流+干清糞+資源綜合利用”養(yǎng)殖廢棄物處理方法。提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；B(yǎng)殖率，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
（四）加強(qiáng)現(xiàn)有垃圾滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行的維護(hù)和監(jiān)管，確保處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收集的滲濾液全部得到處理并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)新垃圾滲濾液處理設(shè)施的建設(shè)，在新處理設(shè)施投入運(yùn)行前，現(xiàn)有設(shè)施不得停止運(yùn)行。
（五）嚴(yán)格控制污染物排放超過(guò)省政府下達(dá)總量指標(biāo)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同把好立項(xiàng)、審批、用地、施工、登記、供電等項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；推進(jìn)余熱利用。
（六）大力發(fā)展深海養(yǎng)殖，集約發(fā)展近海養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖。
（七）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入。新車注冊(cè)登記和省外轉(zhuǎn)入車輛與全國(guó)同步執(zhí)行國(guó)家第Ⅳ階段機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染物排放達(dá)不到機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)的新車與轉(zhuǎn)入車輛，不予辦理注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)入手續(xù)。重點(diǎn)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。
（八）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，全面開(kāi)展環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定取得省環(huán)保部門的委托資質(zhì)，無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)委托資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)工作；嚴(yán)格按照國(guó)家和省發(fā)布的檢測(cè)方法對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物進(jìn)行定期檢測(cè)，及時(shí)公開(kāi)檢測(cè)程序和檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將機(jī)動(dòng)車排氣污染物檢測(cè)情況納入機(jī)動(dòng)車定期檢測(cè)合格標(biāo)志核發(fā)審核內(nèi)容，在用機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定進(jìn)行排氣污染物定期檢測(cè)、或者定期檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；全面開(kāi)展環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，對(duì)于檢測(cè)合格的機(jī)動(dòng)車核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)志。
（九）劃定區(qū)域?qū)Ω吲欧诺摹包S標(biāo)車”實(shí)行區(qū)域、時(shí)段限行。制定限行規(guī)定，嚴(yán)格道路管理，禁止“黃標(biāo)車”、檢驗(yàn)不合格車輛違規(guī)上路行駛。
（十）推進(jìn)車用燃油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和質(zhì)量監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和石油企業(yè)，提升車用油品質(zhì)量，加強(qiáng)成品油的經(jīng)營(yíng)許可管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)Ⅳ車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，確保2013年度內(nèi)供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。穩(wěn)步推廣使用生物柴油。
（十一）制定和完善污染減排財(cái)政激勵(lì)政策。完善“黃標(biāo)車”淘汰補(bǔ)貼優(yōu)惠政策；研究制定機(jī)動(dòng)車油品使用價(jià)格優(yōu)惠地方配套經(jīng)濟(jì)政策并推動(dòng)實(shí)施；研究制定規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)鼓勵(lì)政策；完善污水處理費(fèi)征收和使用管理經(jīng)濟(jì)政策。
（十二）按照減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系的要求，落實(shí)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展年度重點(diǎn)企業(yè)減排任務(wù)完成情況的考核。
四、工作要求
2013年，我市污染減排項(xiàng)目多、減排工作壓力大，各責(zé)任單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減排工作的責(zé)任感和緊迫感，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確每項(xiàng)工作的責(zé)任人和時(shí)間要求，建立減排工作問(wèn)責(zé)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，確保我市在全省考核中取得好成績(jī)。同時(shí)，要加強(qiáng)污染減排工作宣傳，采取多種方式廣泛宣傳污染減排的意義，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。（三亞市人民政府）
