根據(jù)青島市人民政府與原膠南市政府簽訂的《膠南市“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》要求，為全面推進(jìn)減排工程建設(shè)，確保圓滿完成2014年減排任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物各削減1%、1%、2%、2%的目標(biāo)，特制定本計(jì)劃。
一、水污染物減排
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)管
1.加快區(qū)中水處理廠和區(qū)金河處理站建設(shè)，確保8月底前配套管網(wǎng)全部建成并規(guī)范運(yùn)行，處理水質(zhì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
牽頭部門：區(qū)城管執(zhí)法局（市政公用局）
責(zé)任單位：區(qū)自來水公司
2.加強(qiáng)中科成污水凈化公司、海清環(huán)�？萍脊炯叭霃S排污企業(yè)的監(jiān)管，確保污水處理廠進(jìn)出口污染物濃度達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局
責(zé)任單位：中科成污水凈化公司、海清環(huán)�？萍脊�
3.推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，已建成的鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施要明確營運(yùn)責(zé)任主體，規(guī)范運(yùn)行操作，建立水量、電量、泥量等運(yùn)行記錄。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局
責(zé)任單位：大場、六汪、大村、瑯琊、海青、藏南、寶山、張家樓等鎮(zhèn)政府
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深挖再生水利用潛力，加大工業(yè)和生活再生回用水比例，實(shí)現(xiàn)“十二五”末再生水回用率達(dá)到20%的目標(biāo)。
牽頭部門：區(qū)城管執(zhí)法局（市政公用局）
責(zé)任單位：區(qū)自來水公司
（三）加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排力度
按照上級(jí)有關(guān)要求，2014年完成7家規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理設(shè)施建設(shè)（見附件2）。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委要加大宣傳引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，倡導(dǎo)采取全過程綜合治理技術(shù)處理污染物，推進(jìn)建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)，規(guī)范排污口，采用干清糞方法收集糞便，污水厭氧處理，沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放，糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)復(fù)合肥。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局、畜牧獸醫(yī)局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委
二、大氣污染物減排
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)燃煤機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)
2014年6月底前，所有在役熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部完成脫硝設(shè)施建設(shè)，已建成的脫硝裝置按照國家電子臺(tái)賬要求，繼續(xù)完善操作參數(shù)，氨水投加量要接入DCS系統(tǒng)。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局
責(zé)任單位：易通熱電公司、海西熱電公司、明月海藻集團(tuán)、雙星輪胎公司熱電廠
�。ǘ┘訌�(qiáng)燃煤鍋爐脫硫治理設(shè)施的運(yùn)行管理，提高煙氣脫硫效率
全口徑電力企業(yè)燃煤鍋爐要按照國家相關(guān)要求規(guī)范DCS操作參數(shù)，完善電子臺(tái)賬。易通熱電公司廣源電廠要安裝脫硫劑自動(dòng)投加和計(jì)量系統(tǒng)，提高國家對(duì)燃煤機(jī)組脫硫效率的認(rèn)定。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局
責(zé)任單位：易通熱電公司、海西熱電公司、明月海藻集團(tuán)、雙星輪胎公司熱電廠
（三）加大熱力資源整合和淘汰燃煤小鍋爐力度，推廣應(yīng)用清潔能源
積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)和實(shí)施天然氣、生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)力發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目，替代或淘汰現(xiàn)有的資源能源消耗性項(xiàng)目。2014年9月底前，完成易通熱電公司馨源電廠、青島荏原再生資源熱電公司關(guān)停和拆除。
牽頭部門：區(qū)發(fā)改局
責(zé)任部門：區(qū)工信局、環(huán)保分局
�。ㄋ模┩七M(jìn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排
繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，完成淘汰2100輛高污染黃標(biāo)車任務(wù)。加大黑煙車整治力度，道路行駛黑煙車發(fā)生率控制在1‰以下。
牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局
責(zé)任部門：區(qū)公安分局、工信局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)分局
三、工作要求
（一）實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，區(qū)環(huán)保分局牽頭，相關(guān)部門和承擔(dān)減排任務(wù)的單位參加，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)有關(guān)減排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，落實(shí)減排工作措施，研究解決減排工作中存在的問題。各部門要按照各自分工，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進(jìn)展情況互相通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出研究解決，確保減排政策落到實(shí)處、減排項(xiàng)目全面推進(jìn)、減排成效充分顯現(xiàn)。
�。ǘ┘涌鞙p排工程項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委、各有關(guān)部門、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好污染減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)力量，確保責(zé)任落實(shí)到位、資金投入到位、工程建設(shè)到位。要加快減排工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定計(jì)劃，倒排工期，確保按期完成建設(shè)，投入運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮減排效益。重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目單位（見附件1）每月5日前要向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告項(xiàng)目工程進(jìn)展情況。
（三）嚴(yán)格控制污染物排放新增量。區(qū)發(fā)改、城建、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、畜牧等部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格控制全社會(huì)新增燃煤量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年新增煤炭消費(fèi)量、GDP年度增長率、城鎮(zhèn)人口增長率、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑，以控制新增污染物排放量的過快增長，減輕減排壓力。各用煤企業(yè)要加快實(shí)施技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能及工藝，提高新能源、清潔能源比重，降低煤炭消耗量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核。區(qū)政府對(duì)污染物減排計(jì)劃完成情況納入2014年對(duì)各部門、單位環(huán)保工作目標(biāo)考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)和企業(yè)參評(píng)各類先進(jìn)集體及享受各類扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策的先決條件。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委、部門行政主要負(fù)責(zé)人為減排工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門、單位承擔(dān)的減排任務(wù)負(fù)總責(zé)。區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)環(huán)保部門定期對(duì)減排工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。（青島市黃島區(qū)人民政府辦公室）
