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佛山市水口水道水環(huán)境綜合整治方案

發(fā)布時間:2014-3-18 15:26:48  中國污水處理工程網

一、整治背景
水口水道起于里水鎮(zhèn)草場,終于大瀝鎮(zhèn)沙溪,匯入珠江西航道,繞廣佛交界地金沙洲西面而流,全長12.5公里,流域面積約96平方公里。由于水口水道流域城市化進程迅猛,水體污染不斷加重,為此,特制定水環(huán)境綜合整治方案。
二、整治范圍
與水口水道相聯(lián)的主干支涌包括:里水河、大欖涌、大滘涌、后海涌、大沙涌、泌沖涌、雅瑤水道等,水口水道及其主干支涌的情況見下表。

序號

涌名

等級

流經村委

起點

終點

河長 (km)

流域面積 (km2)

1

里水河

支涌

流潮、河村、新聯(lián)、鄧崗、北沙、里水、得勝、赤山、麻奢

岑崗涌

水口水道水口水閘

16

36.7

2

大欖涌

支涌

布新、北沙、大沖、大步、黎崗、石泉、沙水

北村河布新村

水口水道北村水閘

8.9

11.87

3

大滘涌

支涌

泌沖

大滘水閘

長青公司

0.8

1.1

4

后海涌

支涌

泌沖

后海水閘

大滘涌

1.3

1.6

5

大沙涌

支涌

泌沖

大沙水閘

后海涌

1.2

1.7

6

泌沖涌

支涌

泌沖

泌沖涌口

泌涌村尾

1.3

1.5

7

雅瑤水道

支涌

甘蕉、大沖、大步、瀝北、雅瑤、平地、橫江、六聯(lián)

瀝北湖馬灣

北村大閘

7.1

21

8

九村涌

支涌

六聯(lián)、黃岐

鄱陽路

六聯(lián)水閘

1.44

1.8

9

白沙涌

支涌

白沙

建設大道

白沙水閘

2.2

1.33

三、整治目標
根據(jù)《關于同意實施廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復》(粵府函〔2011〕29號),結合《廣東省環(huán)境保護廳關于印發(fā)南粵水更清行動計劃(2013—2020年)的通知》(粵環(huán)〔2013〕13號)及《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市實施<南粵水更清行動計劃>工作方案(2013—2020年)的通知》(佛府辦函〔2013〕264號)的要求,提出水口水道的整治目標為:
1年新進展:至2013年底,繼續(xù)鞏固珠江綜合整治成果,水口水道的污染通量得到一定程度的消減。
3年新突破:至2015年底,水口水道水環(huán)境質量穩(wěn)中有升,通過實施截污、活化、生態(tài)修復、清淤等整治工程,水口水道的水質在現(xiàn)有水質指標基礎上,達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)的Ⅴ類水質標準的目標。COD、氨氮、總磷濃度逐年降低,到2015年分別達到40mg/l、2mg/l和0.4mg/l的水質指標。沿岸岸線整潔,完成河堤護坡的綠化,確保水口水道主干內河涌涌水變清。
8年水更清:至2020年底,水口水道水質達到環(huán)境功能要求,即水質達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)的Ⅲ類水質標準的目標。水體的物理、化學和生物完整性明顯提升,水生態(tài)功能基本得到修復。
四、水環(huán)境現(xiàn)狀分析
根據(jù)水質監(jiān)測結果,水口水道污染問題持續(xù)較長,河涌水質中主要污染物氨氮和總磷濃度一直超過Ⅴ類水標準值,其中氨氮污染最為嚴重。化學需氧量在2010年達到最高值,此后呈下降趨勢,且優(yōu)于Ⅴ類水標準。
(二)污染源調查分析
1.工業(yè)污染源。
水口水道流域內共有33個村委會(其中白崗村和六聯(lián)村無工業(yè)廢水排放入水口水道),分別為流潮、河村、新聯(lián)、鄧崗、北沙、里水、勝利、赤山、麻奢、布新、北沙、宏崗、白崗、甘蕉、大沖、大步、洲村、草場、沙涌、勝利、泌沖、瀝北、雅瑤、平地、橫江、六聯(lián)、瀝中、瀝西、聯(lián)滘、鳳池、太平、鹽步、聯(lián)安等。工業(yè)廢水直接或間接排入水口水道水系的村(居)有29個,且有工業(yè)廢水排放的企業(yè)均位于村建的工業(yè)區(qū)內,工業(yè)區(qū)外無企業(yè)廢水排入水口水道水系。其中,工業(yè)廢水排放量列前七位的是瀝西、大步、北沙、河村、麻奢、甘蕉、瀝北,共占整個工業(yè)廢水排放量的66%。大步村及河村雖然工業(yè)廢水量排前列,但由于其大部分的廢水經處理后達標排放,其工業(yè)廢水對水口水道污染的貢獻率已在很大程度上得到有效控制。大石、布新、泌沖、平地、橫江、瀝中、太平、聯(lián)安、鹽步工業(yè)廢水均為金屬表面處理及熱處理加工產生的廢水,其廢水中的重金屬將對環(huán)境產生較為嚴重的影響。
2.生活污染源。
水口水道流域常住人口約29萬人,總用水量1,925萬噸/年。目前,水口水道流域的污水處理廠——鹽步污水處理廠的設計范圍內污水管網覆蓋率為76.4%,里水城區(qū)污水處理廠的設計范圍內污水管網覆蓋率為30%,里水禹門污水處理廠的設計范圍內污水管網覆蓋率為70%,大瀝城西污水處理廠的設計范圍內污水管網覆蓋率為91%,流域內還有相當部分的生活污水未得到有效治理。
3.農業(yè)污染。
以家禽和生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)是水口水道農業(yè)重要的污染源,水口水道流域年養(yǎng)豬約為8736頭,家禽包括雞、鴨、鵝等共38900只。直接或通過地表徑流進入水口水道的禽畜養(yǎng)殖排糞量約為產生量的1/10,而豬尿及其沖洗水則約有70%左右直接或通過河涌排入水口水道。
五、整治任務
(一)工業(yè)污染源整治措施。
一是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,引導工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,加快水口水道產業(yè)發(fā)展布局,水口水道流得勝、流潮、沙涌、洲村、草場5個村(居)委會重點規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、商業(yè)配套綜合體、都市型產業(yè),提升優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)。二是推動企業(yè)實施清潔生產,不斷完善清潔生產政策法規(guī)和技術標準,引導和鼓勵企業(yè)推行節(jié)水和廢水回用等新技術,積極使用環(huán)境友好型工業(yè)原料,對超標、超量排污企業(yè),依法強制實施清潔生產審核,并嚴格按照審核要求進行整改落實,里水鎮(zhèn)實施清潔生產企業(yè)數(shù)量達到5家。三是貫徹落實好國家節(jié)能減排政策,引導企業(yè)進行節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及資源綜合利用的技術改造,重點推進邦普、漢維的建設速度,大力發(fā)展循環(huán)經濟發(fā)展。引導企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新設備、新工藝、新技術。
(二)污水處理廠以及配套截污管網建設。
要加強污水處理廠建設和管網完善工作,不斷提高污水廠的負荷率和污水管網覆蓋率。里水鎮(zhèn)近期將實施新建里水鎮(zhèn)志高花園、水口村污水處理站及配套管網工程,里水鎮(zhèn)河村、里水、新聯(lián)片區(qū)截污管工程及里水鎮(zhèn)沙涌大步片區(qū)截污管網等工程。大瀝鎮(zhèn)近期將實施鹽步污水收集系統(tǒng)三期東片區(qū)工程等工程。
(三)農業(yè)污染源整治措施。
推進重點河涌流域周邊農村連片整治,加快農村生活廢水、生活垃圾收集、處理設施建設,逐步改善農村生態(tài)環(huán)境。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制,推進畜禽養(yǎng)殖污染治理設施建設與升級改造。一是加大農業(yè)投入品化肥、農藥的使用技術宣傳。利用各種媒體,多途徑地加強對化肥、農藥使用控制工作的宣傳力度,努力提高廣大生產者對禁用高毒、高殘留農藥及其復配劑重要意義的認識,增強禁用及控制使用高毒、高殘留農藥的自律性。二是大力開展農業(yè)技術培訓,提高農藥和化肥的有效利用。通過農業(yè)開展農業(yè)培訓班,大力推廣科學使用農藥和化肥知識,推介高效低毒農藥,減少農業(yè)污染源。推廣滅蟲燈,減少農藥的使用。三是根據(jù)《里水鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治方案》,開展畜禽污染治理。
(四)其他整治工程。
1.活化水資源。
里水鎮(zhèn)近期計劃在里水河支涌——泥蒲涌建設活水泵站一座及配套工程,一方面是利用潮漲潮退加大換水頻率,此外,通過鶴峰、南圍、和順三個灌溉站引水,加大水體流動。另一方面將實施泥蒲涌整治工程。同時,還將維持已有的里水河活水調度工程,即堅持做到在無特殊天氣和應急情況下,里水河每日調水換水一次。
2.實施河岸整治、清淤等工程措施。
通過河道兩岸進行砌石或混凝土擋墻護岸或護坡綠化,減少水土流失,減少泥沙和垃圾排入河水中,減少面源對河道的污染。通過實施底泥疏浚工程,從而減少底泥耗氧對水質的影響以及底泥再懸浮造成的污染,同時使底泥得到安全處置,避免二次污染。
六、保障措施
(一)組織保障。
南海區(qū)政府成立了內河涌水環(huán)境整治的領導小組,由區(qū)主要領導擔任第一責任人,負責協(xié)調全區(qū)各職能部門及各鎮(zhèn)(街道)開展區(qū)內的水環(huán)境治理工作。通過主要領導親手抓、總負責,確保本方案中各項重點工程、措施按時按質完成,保障水口水道達標任務順利完成。
(二)資金保障。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)加大資金安排,通過“以獎促治”和“以獎代補”等方式,保障重點工程資金投入。此外,充分發(fā)揮政府的引導和調控作用,抓好各項配套政策的制定和落實,通過政府投入、BOT(建設、經營、移交)或者BT(建設、移交)等方式道籌多渠集資金,積極動員社會力量參與。
(三)加強考核。
明確各責任單位的工作目標和任務分工,加強重點項目的跟蹤落實和督查督辦,定期向社會公布水口水道的水質監(jiān)測結果,接受公眾監(jiān)督。建立水環(huán)境綜合整治考核機制,嚴格執(zhí)行環(huán)保責任追究制度,將考核結果作為領導干部政績考核和單位績效考核的重要內容,對責任人實行“一票否決”。(佛山市人民政府)

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