2018年一部被稱為“綠色稅法”的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日正式實(shí)施! 開征環(huán)保稅是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)綠色發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略舉措，旨在保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排污，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。它的問世意味著在中國推行多年的排污收費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的轉(zhuǎn)換將正式啟動(dòng)。
全新的環(huán)保法主要有以下六個(gè)亮點(diǎn)
一、2018年環(huán)保法解讀之理念有創(chuàng)新
新的環(huán)保法相比1989年《環(huán)保法》理念有新的突破，1989年的《環(huán)保法》還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這次《環(huán)保法》通過的，立法方面好得多。提出了生態(tài)文明，圍繞生態(tài)文明進(jìn)行制度建設(shè)，圍繞生態(tài)文明采取一些硬的措施，考核機(jī)制，采用環(huán)境信用制度，法律責(zé)任很嚴(yán)格等等，原則制定好之后，原則、體制、機(jī)制、制度基本都是比較順暢的。
二、2018年環(huán)保法解讀之技術(shù)手段加強(qiáng)
新的環(huán)保法在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面，比如加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，比如中共黨中央進(jìn)行的基礎(chǔ)研究，包括環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估之后有利于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，這是第二個(gè)技術(shù)手段加強(qiáng)了，包括環(huán)境信息建設(shè)而老的《環(huán)保法》在科技、教育培訓(xùn)方面簡單的一句話就帶過了。
三、2018年環(huán)保法解讀之監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型
我們現(xiàn)在的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的，包括農(nóng)村的面源污染。新環(huán)保法修改，產(chǎn)生了一些流域、區(qū)域的調(diào)整方法，比如對(duì)農(nóng)業(yè)的面源污染，比如屠宰、養(yǎng)殖，它要求屠宰場、養(yǎng)殖場的選擇必須符合有關(guān)規(guī)定，因?yàn)樗菀桩a(chǎn)生面源污染 ，包括農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用也有選擇和規(guī)定，大氣霧霾，水流域污染專門做出了規(guī)定，水和大氣的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對(duì)節(jié)約水進(jìn)行了專門的調(diào)整。新環(huán)保法引入了許可管理，《水污染防治法》里有，許可證應(yīng)該是綜合性的許可證，包括水、大氣、固體、噪聲等等�！董h(huán)保法》作為基礎(chǔ)性的法律，這次在全國人大定調(diào)是基礎(chǔ)性的法律，對(duì)許可管理做出了綜合性的規(guī)定，并且現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營成本總體是比較高的，比如有的企業(yè)開張要做影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)，比如有環(huán)境影響評(píng)價(jià)，安全的，消防生產(chǎn)的，職業(yè)衛(wèi)生的，水土流失的等等，加起來有六七個(gè)預(yù)評(píng)價(jià)。
四、2018年環(huán)保法解讀之監(jiān)管加強(qiáng)
以前的環(huán)保法說查封、扣押全有了，但監(jiān)管部門沒有執(zhí)法硬招的時(shí)候遇到很多尷尬境地。因?yàn)闆]有查封扣押權(quán)，監(jiān)管部門對(duì)違法企業(yè)沒有很好的辦法處理，像水污染防治法2008年修訂的時(shí)候有個(gè)拆除權(quán)，此次《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)違法排污這些設(shè)備，規(guī)定了可以掌控可以查收，這些措施有利于查封違法行為。新環(huán)保法還有行政代執(zhí)行，如果讓你治理污染你不治理的，監(jiān)管部門找人給你治理，費(fèi)用你承擔(dān)，這種硬招是比較多的。對(duì)于那些環(huán)境違法的企業(yè)，監(jiān)管部門可以采取綜合性調(diào)控手段，比如你是個(gè)超標(biāo)排污企業(yè)，國土部門審批的時(shí)候不給你土地，你想擴(kuò)大規(guī)模不給你，你的產(chǎn)品想出口不給你配額，你想上市不給你上市，你已經(jīng)上市了，你想融資不給你，比如不給你供水，不給你供電，措施是非常強(qiáng)的，有利于企業(yè)開展綠色生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。
五、2018年環(huán)保法解讀之民主原則
新的《環(huán)保法》修訂有個(gè)很重大的特點(diǎn)增加了信息公開和公眾參與這一章節(jié)讓政府接受人大的監(jiān)督，政府不僅接受NGO的監(jiān)督還接受人大的監(jiān)督，一年一次到兩次，到人大或常委會(huì)匯報(bào)環(huán)境保護(hù)工作，人大可以進(jìn)行批評(píng)，所以民主參與和民主監(jiān)督的色彩是很厲害的。原來的環(huán)保法是分為準(zhǔn)則、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害，還有法律責(zé)任，負(fù)責(zé)，總共六章，這次修改為七章，法律責(zé)任之前專門設(shè)立了一章是信息公開和公眾參與，專門讓老百姓去參與環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作�！董h(huán)保法》真正設(shè)立信息公開和公眾參與，信息公開和公眾參與就是為了保護(hù)公民的參與環(huán)境保護(hù)權(quán)，我們已經(jīng)有了一定實(shí)際意義上的參與環(huán)境權(quán)了，比如公民可以提起公益訴訟，這也是環(huán)境權(quán)有序保障的形式，所以民主性是很強(qiáng)的。
六、2018年環(huán)保法解讀之法律責(zé)任
新的法律責(zé)任超嚴(yán)厲，遠(yuǎn)超之前被大家戲稱的沒有牙齒的環(huán)保法，現(xiàn)在的環(huán)保法武裝的是很非常嚴(yán)厲的。比如拘留，行政拘留是四種情況，沒有環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)就要拘留，你投排污染物拘留，你如果偽造、造假也要拘留，包括瞞報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)也采取拘留的形式。
新的環(huán)保法還對(duì)環(huán)保的一些基本制度作出了規(guī)定，比如從環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評(píng)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、總量控制、生態(tài)補(bǔ)償、排污收費(fèi)、排污許可，特別是根據(jù)公眾意見，又規(guī)定了環(huán)境公益訴訟，針對(duì)違法成本低、守法成本高的問題，又設(shè)計(jì)了按日計(jì)罰。希望企業(yè)都能做好環(huán)境保護(hù)，即使是武裝到牙齒的老虎，企業(yè)也不用怕的。